51. Обычай как источник права

Обычай — правило поведения, сложившееся в результате его длительного многократного применения.

Правовой обычай — это форма права, которая содержит нормы, сложившиеся как обычай в результате повторения в течении длительного времени одних и тех же социально обусловленных актов поведения, и санкционированных государством (исторически первый источник права).

Обычаи могут содержать в себе разные нормы: моральные, религиозные, бытовые, нормы гигиены. Когда такая норма с развитием общества приобретает общесоциальную значимость, становится необходимой обществу в целом, то возникает потребность сделать ее общеобязательной.

Способы санкционирования обычая:

1. путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю)

2. использования обычая в качестве нормативной основы судебного решения

Характерные черты правового обычая:

1. консервативность (связь с прошлым)

2. постоянное соблюдение (необходимо, чтобы норма не исчезла, т.к. она сохраняется в основном в общественном сознании)

3. локальный характер действия (действует как правило на сравнительно небольшой территории и в рамках сравнительно небольших групп людей)

Санкционированные деловые обыкновения (обычаи делового оборота) — разновидность правовых обычаев, складывающаяся в процессе практической деятельности государственных органов и хозяйственных организаций.

В РФ роль правового обычая незначительна, но будет возрастать. Отдельные нормы содержаться в Консульском уставе, КТМ, ГК (ст.5).

Действие правового обычая возможно при наличии следующих условий:

1. признание обычая в качестве правового общностью, где он сложился

2. наличие определенного «возраста» обычая

3. обычай не должен противоречить публичному порядку

52. Нормативно-правовой акт как источник права

Нормативно-правовой акт — это официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в специальных процедурных формах компетентными органами государства, а также в порядке делегированного законодательства или путем референдума.

Признаки НПА:

1. Письменная форма

2. Определенная юридическая сила

3. Внутренняя структура

4. Атрибуты

5. Определенный предмет регулирования

6. Действует в течении определенного времени и на конкретной территории

7. Входит в единую иерархию НПА

8. Общеобязательный

9. Подкреплен возможностью государственного принуждения в случае нарушения

Преимущества НПА перед другими источниками права:

1. Оперативность (они могут быть быстро изданы, в любом объеме изменены или отменены, что позволяет обеспечить динамизм права)

2. Исходят из единого центра — нормотворческих органов государства (возможность установить единую, целостную правовую систему)

3. Позволяют точно и определенно фиксировать в документах содержание юридических норм (формальная определенность права)

4. Выражаются в письменной форме.

Виды НПА (по юридической силе):

1)Закон — это НПА, принимаемый в особом процедурном порядке высшим представительным органом государства или непосредственно народом путем референдума, обладающий высшей юридической силой и призванный регулировать в интересах народа наиболее важные сферы общественной деятельности.

а)Конституция — основной закон, обладающий высшей юридической силой, верховенством, определяющий правовую основу государства, принципы, структуру, главные характеристики государственного строя, права и свободы граждан, форму государственного правления и государственного устройства, систему правосудия и другие основные системы общества.

б)Конституционные (органические) законы — законы, посвященные правовым основам государства, которые вносят изменения или дополнения в текст конституции или необходимость издания которых предусмотрена самой конституцией. Имеют особую, более сложную, чем обыкновенные законы, процедуру принятия.

в)Обыкновенные законы — акты текущего законодательства, принимаемые в обычном законодательном порядке и регулирующие различные стороны экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Обладают высшей юридической силой, должны соответствовать конституции и конституционным законам.

Обыкновенные законы бывают кодифицированные и текущие, федеральные и субъектов федерации (в федеративном государстве).

2)Подзаконные НПА — НПА, которые приняты государственным органом или должностным лицом в пределах своей компетенции на основе и во исполнение конституции и действующих законов (конкретизированное нормативно-правовое регулирование всего комплекса социальных сфер).

Строятся по принципу иерархии — с учетом различной юридической силы разных видов подзаконных актов. В РФ: акты Президента, Правительства, ФОИВ.

Локальные НПА — внутриорганизационные нормативно-правовые подзаконные акты, издаваемые организацией в пределах своей компетенции и только для регулирования внутренних вопросов.