3)Идеологический подход

- государства с коммунистической, тоталитарной идеологией (СССР, Куба, КНР)

- государства с демократической идеологией (Великобритания, РФ)

- государства с либеральной идеологией (США)

- консервативные государства (Германия во времена Поля)

- националистические государства (Ирак)

4)Подход «идеального государства» (Платон)

• аристократия (идеальная форма)

• тимократия (власть сильнейших)

• олигархия (власть богатых)

• демократия (власть народа)

• тирания (худшая форма)

13. Понятие и классификация форм государства

Форма государства — это способ устройства, внутренняя организация государства, способ образования, организации и осуществления государственной власти.

Форма государства это набор основных параметров, позиций, которые издавна для характеристики государства представляются главными: исходя из них государство может быть охарактеризовано наиболее полно.

Элементы формы государства:

• форма правления

• форма государственного устройства

• государственный режим

Классификация форм государства:

1) Монократическая (единовластная)

- отсутствие разделения ролей в организации государственного управления обществом

- высокоцентрализованный характер

- власть в руках одного центра

- местное управление не признается

В современных условиях: теократическая, экстремистская, тоталитарный социализм

2) Поликратическая (многовластная)

- разделение властей

- существование нескольких центров власти в масштабе государства

- местное самоуправление

- демократические методы управления

- управление децентрализировано

- прямые и обратные связи государства с населением

В современных условиях: унитарная монархия, федеративная республика, сложное унитарное государство и др.

3) Сегментарная (смешанная)

- промежуточное явление между монократической и поликратической

- допускает разделение властей, но нет равновесия элементов управления, системы сдержек и противовесов

- решающая роль принадлежит монарху или президенту, реже — правительству

- роль судов и парламента слаба

- ограниченность полномочий субъектов федерации или административно-территориальных единиц

- доминируют авторитарные методы управления

В современных условиях: дуалистическая монархия, суперпрезидентская республика (присуща большинству государств, в т.ч. РФ)

14. Форма правления

Форма государственного правления — это способ устройства и формирования высшей, верховной власти в государстве.

• строение высших органов государственной власти (их состав, компетенция, принципы взаимодействия)

• характер взаимоотношения органов высшей государственной власти с другими органами государства и с населением

• порядок образования верховных органов

• степень участия населения в их формировании

1) Монархия (единовластие) — форма правления, при которой вся верховная власть принадлежит одному лицу — монарху, который наследует ее как представитель правящей династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает перед населением за свои властные действия.

• существование единоличного носителя верховной государственной власти

• династическое наследование верховной власти

• пожизненная принадлежность власти монарху

• божественное происхождение власти, она непроизводная от власти народа

• отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства

а) Абсолютная (неограниченная) монархия

• монарх по закону обладает всей полнотой верховной власти (законодательной, исполнительной, судебной)

• нет законодательного органа, избираемого населением

• присущ авторитарный режим

Страны: Саудовская Аравия, Российская Империя

б) Конституционная (ограниченная) монархия

• власть монарха по конституции ограничена представительным органом

• присущ демократический режим

Виды конституционной монархии:

- дуалистическая монархия (монарх сосредотачивает в своих руках исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а законодательная власть принадлежит парламенту)

Страны: кайзеровская Германия, Российская Империя после создания в ней Думы (к настоящему времени таких стран не существует)

- парламентарная монархия (власть монарха ограничена парламентом до круга формально-символических полномочий, правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах, глава государства — лидер партии, «монарх царствует, но не правит», демократический политический режим)

Страны: Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Испания, Норвегия, Швеция, Япония.

2)Республика (общественное дело) — форма государственного правления, при которой высшая государственная власть осуществляется коллегиально выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

• выборность и коллегиальный характер высших органов государственной власти

• наличие выборного главы государства

• избрание органов верховной власти на определенный срок

• производность государственной власти от суверенитета народа

• юридическая ответственность главы государства

а)Парламентская республика — парламент как высшая представительная и законодательная власть формирует высшую исполнительную власть (правительство) и осуществляет парламентский контроль на ее деятельностью.

-принцип политической ответственности правительства перед парламентом

-верховная власть принадлежит парламенту, избираемому населением

-президент — глава государства, но не глава правительства

-правительство формируется только парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к правящей партии или к партийной коалиции

-президент избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом

-наличие должности премьер-министра (глава правительства и лидер правящей партии)

-президент как глава государства обнародует законы, издает декреты, имеет право роспуска парламента, назначает главу правительства, является главнокомандующим вооруженными силами

Страны: Италия, ФРГ, Греция, Исландия, Индия.

б) Президентская республика — не только парламент как высший законодательный орган, но и президент как глава государства и глава исполнительной власти избираются населением.

-соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства

-президент избирается населением самостоятельно или его представителями на выборах

-президент самостоятельно формирует правительство

-правительство ответственно перед президентом, а не перед парламентом

-президент может контролировать деятельность высшего законодательного органа (право роспуска парламента, право вето)

Страны: США, Аргентина, Бразилия, Мексика

в) Полупрезидентская республика

-президент является главой государства и избирается населением напрямую, но не является главой правительства

-парламент избирается населением

-правительство формируется президентом из представителей большинства парламента, премьер-министр руководит правительством

-правительство отвечает как перед президентом, так и перед парламентом

Страны: Франция, Финляндия, РФ

г) Суперпрезидентская республика — гипертрофированная власть президента (Латинская Америка)