Законодательство рф о налогах и сборах

Оно представляет собой совокупность федерального, регионального и местного законодательства о налогах и сборах. Оно регулирует:

1. Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов РФ

2. Отношение возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалование актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

3. Порядок привлечение налогоплательщиков к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из:

1. НК РФ

2. Принятых в соответствие с НК РФ федеральных законов (ФЗ) о налогах и сборах.

3. Нормативно правовых актов о налогах и сборах правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти (МИН ФИН, федеральная таможенная служба), органов субъектов РФ и местного самоуправления.

НК РФ устанавливает систему налогов и сборов и общие принципы налогообложения и сборов в РФ в том числе:

1. Виды налогов и сборов взимаемых в РФ

2. Основание возникновения ( изменение, прекращение) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.

3. Принципы установления введения в действие и прекращение действия ранее введенных налогов субъектов РФ и местных налогов

4. Права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и др. участников отношений

5. Формы и методы налогового контроля.

6. Ответственность за совершение налоговых правонарушений

7. Порядок обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц

Налоговый кодекс состоит из 2-ух частей:

Часть первая НК (31. 07. 98.) указывает на общие принципы установления налогов, регулирует взаимоотношения между налогоплательщиками и налоговыми органами, определяет порядок контрольных мероприятий, правила квалификации налоговых правонарушений и порядок привлечения к ответственности

Часть вторая НК (05.08.2000) устанавливает элементы налогообложения по отдельным налогам. В настоящее время она состоит из глав, которыми регулируется взимание всех федеральных региональных и местных налогов, за исключением местного налога на имущество физических лиц.

Налоговое законодательство не явл. устоявшемся и находится в состояние реформирования, для этого есть необходимость четкого регулирования порядка вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах .

Налоговым кодексом установлены особые правила вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах:

1. Не ранее чем по истечении 1-го месяца со дня их официального опубликования.

2. Не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу (календарный месяц , календарный квартал или календарный год).

Таким образом что бы законодательный акт мог вступить в силу например с первого октября ( для налога по которому налоговый период установлен в календарный квартал), он должен быть принят и опубликован не позднее 31 августа. Если требование об официальном опубликовании будет нарушено хотя бы н 1 день: например закон будет опубликован 2-го сентября, он будет введен в силу только с 1-го января нового налогового периода.

ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания президентом РФ . официальном опубликования федерально закона считается 1-ая публикация его полного текста в «Парламентской Газете», «Российской Газете» или в собрании законодательства о РФ.

Федеральные, региональные и местные законы, вносящие изменения в части установления новых видов налогов и сборах вступают в силу не ранее 1-го января года следующего за годом их принятия, но не ранее 1-го месяца со дня их официального опубликования. Следовательно подобные законы должны быть приняты и опубликованы не позднее 30 ноября года, предшествующего тому с которого вводятся новый налог.

Акты ухудшающее положение налогоплательщика (повышение ставок, отягощение ответственности и т.п.) обратной силы не имеют, т.е. не могут распространяться на действие совершенные до обнародования закона.

Акты устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей имеют обратною силу.

Акты улучшающие положение налогоплательщиков (отмена налогов, снижение ставок, устранение обязанностей налогоплательщика и т.п.) могут иметь обратную силу если прямо предусматривают это.

25.10.11