1.3 Аварийность судов рыбопромыслового флота Российской

Федерации за 2005 г.

Согласно материалам расследований капитанов морских рыбных портов и информации от судовладельцев (компаний) отрасли в 2005 г. на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации произошло 59 ава­рийных случаев.

Аварийные случаи (АС) были квалифицированы органами расследо­вания следующим образом: кораблекрушения - 2, аварии - 2, аварийные происшествия - 37, эксплуатационные повреждения - 18. Из них случаев навигационного характера - 31, технического - 18, пожаров и взрывов на судах -10. В результате АС погибло 2 человека.

В количественном отношении АС по бассейнам распределились та­ким образом:

Таблица 1.5 - Распределение АС по районам

Бассейны	Всего АС	Аварийные случаи
		Кораблекрушения	Аварии	Аварийные происшествия/ эксплуатационные повреждения
Дальневосточный	35	2	2	15/16
Западный	5	-	-	3/2
Северный	19	-	-	19/-
Каспийский	-	-	-	-/-
Азово-Черноморский	-	-	-	-/-

За 2004 г. произошло 34 АС, из них кораблекрушений - 4, аварий - 3, аварийных происшествий - 25, эксплуатационных повреждений - 2. Они распределились так: навигационного характера - 13 случаев, технического - 16, пожаров и взрывов на судах - 5. При АС с судами рыбопромыслового флота отрасли погибло 11 человек.

Сравнивая аварийность судов рыбопромыслового флота за 2005 г. с предыдущим годом, необходимо отметить ее значительное увеличение. Число АС увеличилось на 73,5%. Такая разница в АС связана с тем, что в 2004 - 2005 гг. из-за перестройки системы управления отраслью капитаны морских рыбных портов отчитались по проведенным расследованиям АС в 2004 г. перед Федеральным агентством по рыболовству не в полном объе­ме и часть заключений по расследованию АС ни в Федеральное агентство, ни в институт «Гипрорыбфлот» не поступило. Несмотря на значительное увеличение АС, тяжесть их последствий снизилась. Так, число корабле­крушений и аварий сократилось на два случая, но продолжает увеличи­ваться число пожаров и взрывов (в 2003 г. - 4, в 2004 г. - 5, в 2005 г. - 10). Гибель людей при АС уменьшилась в 5,5 раза.

Наглядное представление о динамике аварийности российского рыбопромыслового флота за последние три года дают приведённые диаграм­мы (рис 1.4):

Рисунок 1.4 - Сравнительные данные аварийности за 2003 – 2005 гг

Порядок распределения бассейнов по количеству АС выглядит сле­дующим образом: первое место по числу АС занял Дальневосточный бас­сейн - 35 случаев, второе - Северный (19), третье - Западный (5). На Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах в 2005 г. аварийные случаи не зарегистрированы. По тяжести последствий АС (с учетом 2-х кораблекру­шений и 2-х аварий) первое место, как и в прошлые годы, остается за Дальневосточным бассейном.

Оценка положения по относительной аварийности (отношение коли­чества АС к общему числу судов на каждом бассейне, поднадзорных Рос­сийскому морскому регистру судоходства) показывает (рис. 1.5), что в 2005г. первое место занял Северный бассейн (относительная аварийность - 4,05%), второе - Дальневосточный (1,93%), третье - Западный (1,70%).

Общая относительная аварийность по отрасли в 2005 г. составила 2,03% .

Наибольшее число АС по типам судов, как и в прошлые годы, прихо­дится на добывающие суда и составляет 79,7% всех случаев за год (в 2003 г. - 80,4 %, в 2004 г. - 79,4%).

В 2005 г. АС по видам распределились таким образом: посадки на грунт - 6, столкновения и навалы - 5, потеря остойчивости и плавучести - 3, намотки на винторулевой комплекс (ВРК) - 16, повреждения главной силовой установки и вспомогательных механизмов - 14, пожары и взрывы на судах - 10, повреждение ВРК - 4, потеря якоря - 1.

Посадки судов на грунт, намотки на винторулевой комплекс, столкно­вения и навалы в 2005 г. составили 87,0% всей аварийности навигационно­го характера. Посадки судов на грунт были на Дальневосточном бассейне - 4 случая, на Северном - 2. Столкновения и навалы произошли на Север­ном бассейне - 1, Дальневосточном - 3, Западном - 1.

Повреждения главных силовых установок и вспомогательных дизель-генераторов составили 14 случаев или 77,8% всей аварийности техниче­ского характера. Этих случаев произошло на Дальневосточном бассейне -9, Северном - 4, Западном - 1.

Навигационная аварийность по количеству АС превысила техниче­скую и составила 52,5% (техническая - 30,5%).

В 2005 г. количество пожаров на судах увеличилось и составило 10 случаев. Пожары произошли: на Дальневосточном бассейне - 8, Север­ном - 1, Западном - 1. При пожарах на судах погибло 2 человека.

Как и в предыдущие годы, информация по АС с бассейнов России про­должает поступать нерегулярно и не полностью, а ГА МРП Охотска и Аст­рахани последние годы вообще никаких сведений по аварийности не пода­вали. Материалы аварийных расследований грешат чисто формальным из­ложением фактов по АС, без рассмотрения объективных и субъективных причин возникновения экстремальных и аварийных ситуаций. В отдельных материалах расследований имеют место расхождения и неточности в хро­нологии изложения событий, а иногда и явные противоречия. Во многих актах расследования АС вместимость судов указывается в давно несуществующих единицах измерения - регистровых тоннах, хотя в соответствии с Международной конвенцией по обмеру судов 1969 г. валовая и чистая вместимости - величины безразмерные, приводятся названия несущест­вующих рабочих дипломов специалистов, несмотря на то, что их правиль­ные и полные названия указаны в приказе № 202 от 21 мая 2002 года Госкомрыболовства России. Как правило, заключения с бассейнов не содер­жат схем движения судов по аварийным случаям навигационного характе­ра, связанным с посадками на грунт и столкновениями. Все эти недостатки создают определенные трудности при проведении расследований и не по­зволяют выявить истинные причины АС для разработки рекомендаций по их предупреждению.

Основными причинами аварийности судов флота отрасли являются нарушения:

• правил судовождения - 9;

• норм остойчивости и непотопляемости - 2;

• общепринятых приёмов и способов управления судном - 6;

• устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации -19;

• Положения о технической эксплуатации ФРП РФ - 9;

• Правил пожарной безопасности на судах - 5, а также:

• неправильное маневрирование с орудиями лова - 1;

• некачественный ремонт судов - 5;

• изношенность судов и конструктивные недостатки - 9;

• стихийные условия (форс-мажорные обстоятельства) - 2;

• случайные причины - 12.

Рисунок 1.5 - Показатели относительной аварийности на рыбопромысловом флоте в 2005 г.

Ведущее место в аварийности навигационного характера занимают случаи, связанные с различными нарушениями правил судовождения, ор­ганизации несения ходовой вахты, обусловленной требованиями Устава службы, а также с нарушениями общепринятых приемов и способов управления судном. Они составили 35,4% от всей аварийности навигаци­онного характера. В 2005 г. большое количество АС связано с намотками на ВРК от случайных причин. Они составили 38,7% аварийности навигационного характера. Это говорит о том, что основные районы промысла (Баренцево и Охотское моря) «успешно» засоряются остатками промысло­вого вооружения с добывающих судов.

В аварийности технического характера основные причины АС в 2005г. связаны с нарушениями Положения о технической эксплуатации. На такие АС пришлось 50% всей технической аварийности.

АС, связанные с изношенностью и конструктивными недостатками су­дов, составили 50% технической аварийности.

Аварийные случаи, произошедшие из-за некачественного ремонта судов, в 2005 г. составили 8,4% от общей аварийности (2004 г. - 11,8%, 2003 г.-7,8%).

Влияние человеческого фактора, т.е. сопричастность (виновность) су­довых экипажей в произошедших АС в 2005 г. продолжает оставаться дос­таточно высоким и находится на уровне 57,6% от общего количества АС (в 2004 г. составляло 64,7%, в 2003 г. - 55,0 %).

В 2005 г. за аварийность понесли наказание 26 судоводителей (15 ка­питанов, 11 помощников капитана), причём 13 из них с изъятием дипло­мов, и 15 механиков (9 старших механиков, 6 вторых и вахтенных механи­ков), у них изъят 1 рабочий диплом. Кроме этого, понесли наказания 8 бе­реговых работников различных рангов, отвечающих за безопасность море­плавания.

Виновность в аварийности командного состава раздельно по бассей­нам составила:

- Дальневосточный - 65,7% (23 случая);

- Западный - 40% (2 случая);

- Северный - 42,1% (8 случаев).

Отличительной особенностью аварийности отчётного года явилось большое количество АС, связанных с намотками на ВРК (16), причем 12 произошло по случайным причинам из-за загрязнения основных районов промысла остатками орудий лова (притопленные сетематериалы). Следующие по численности - это повреждения главных и вспомогатель­ных силовых установок (14), пожары на судах (10), посадки на грунт (6), столкновения и навалы (5), повреждения ВРК (4), потеря остойчивости и плавучести (2), потеря якоря (1).

Подводя итоги этого обзора, можно сделать следующие выводы:

• за последние шесть лет аварийность рыбопромысловых судов отрасли стабилизировалась и находится в пределах 50 - 60 АС в год (за ис­ключением 2004 г. по указанным выше причинам), чему способствовали внедрение международных стандартов по безопасной эксплуатации судов (МКУБ) и введение в действие системы дипломирования и подготовки в соответствии с требованиями Международного кодекса по дипломированию ПДНВ-78/95;

• аварийность в 2005 г. увеличилась по количеству АС, но снизилась степень тяжести их последствий;

• по-прежнему остается неудовлетворительной информация об АС с бассейнов России, поэтому возможно не все АС учтены в данном обзоре;

• продолжает оставаться на низком уровне качество расследования АС;

• большое количество АС навигационного характера связано с потерей остойчивости, посадками на грунт и навалами;

• большинство навигационных АС произошло в результате нарушений судоводительским составом положений Устава службы на судах (в части организации ходовой вахты на мостике) и недостаточной профес­сиональной подготовки;

• наибольшее количество технических АС связано с повреждениями ГСУ (77,7% от всей технической аварийности). Отрицательное влияние на состояние аварийности оказывает наличие в составе флота большого числа судов, эксплуатируемых с превышением нормативных сроков службы, так из-за изношенности судов произошло 50% АС технического характера. Аварийные случаи, связанные с нарушениями Положения о технической эксплуатации ФРП РФ, составили 50%, а из-за некачественного ремонта произошло 27,7% технической аварийности;

• аварийность от пожаров и взрывов на судах третий год подряд продолжает возрастать, по сравнению с 2004 г. увеличилась на пять случаев, при этом погибло 2 человека;

- состояние противопожарного оборудования и снабжения - 8%.

Задержанные суда были приписаны к морским рыбным портам: Невельск - 7 судов, Находка - 4, Совгавань - 4, Владивосток - 3, Петропавловск - 3, Хасан - 1.

Большинство задержаний происходит из-за того, что судовла­дельцы, видимо, в целях необоснованной экономии денежных средств и получения дополнительной прибыли не уделяют должного внимания ремонту и снабжению судов необходимыми техническими средствами и материалами, тем самым подвергая суда и их экипажи повышенному риску.

Для решения задач по предупреждению аварийности на рыбопро­мысловом флоте, учитывая очередную в 2004 г. реорганизацию отрасли, в том числе и в управлении безопасностью мореплавания и ведения промысла, судовладельческим компаниям необходимо повысить внимание и требования к вопросам безопасности мореплавания, подбору лиц старшего командного состава судов и назначенных лиц компаний, ответственных за безопасность мореплавания. Госадминистрациям морских рыбных портов следует повысить требования при проверке судов перед выходом в море и в период их стоянки в порту на межрейсовом техниче­ском обслуживании, обратив особое внимание (учитывая рост пожаров на судах) на выполнение требований по противопожарной безопасности.