- •1.Адміністративне право в системі права України.
- •2.Поняття, риси і завдання адміністративного права.
- •3.Предмет адміністративного права
- •4.Метод адміністративного права
- •5.Система адміністративного права. Підгалузі та правові інститути адміністративного права.
- •Джерела адміністративного права України та їхня характеристика. Основні законопроектні роботи в галузі адміністративного права.
- •Адміністративно-правові норми: поняття, види та особливості структури.
- •Дія адміністративної норми в часі, в просторі та за колом осіб. Порядок дії в Україні законодавства срср і міжнародних договорів.
- •Поняття, види та основні тенденції систематизації адміністративного законодавства.
- •Поняття, склад та види адміністративно-правових відносин.
- •11) Поняття, риси та рівні державного управління
- •12) Функції державного управління: поняття, види та їхня характеристика
- •13) Принципи державного управління: поняття та їх характеристика
- •14) Поняття і методи державного управління
- •15) Поняття, ознаки та види актів державного управління. Вимоги, що висуваються до актів державного управління
- •16. Поняття та види методів державного управління.
- •17.Адміністративні послуги: поняття, правове регулювання, класифікація.
- •18.Поняття і види суб'єктів адміністративного права, їхня загальна характеристика.
- •19.Адміністративно-правовий статус громадян України.
- •20.Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства і біженців.
- •21. Міністерство як субєкт державного управління
- •22. Служба як субєкт державного управління
- •23.Агенство як субєкт державного управління
- •24. Інспекція як субєкт державного управління
- •25.Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом
- •26. Місцеві органи державної виконавчої влади як субєкти адміністративного права
- •27. Адміністративно правовий статус органів місцевого самоврядування Розділ XI ку місцеве самоврядування
- •28. Підприємства та установи як субєкти адміністративного права
- •29. Обєднання громадян як субєкти адміністративного права
- •30. Правові засади державної служби
- •31. Поняття, ознаки і види державної служби.
- •32. Поняття і види державних службовців. Їхні обов'язки і права.
- •33. Право громадян на державну службу та механізм його реалізації.
- •34. Поняття та риси адміністративної відповідальності.
- •35.Підстави адміністративної відповідальності та їхня характеристика.
- •Ознаки та склад адміністративного проступку.
- •37. Колективні суб'єкти (юридичні особи) як суб'єкти адміністративної відповідальності.
- •38.Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
- •Поняття та особливості адміністративного примусу. Співвідношення адміністративного примусу і примусу, передбаченого нормами адміністративного права.
- •40.Характеристика заходів адміністративного попередження.
- •42.Система адміністративних стягнень та їхня характеристика.
- •43.Порядок накладення адміністративних стягнень.
- •44.Обставини, що виключають адміністративну відповідальність, та їхня характеристика.
- •45.Характеристика заходів адміністративно-процесуального забезпечення.
- •46.Способи забезпечення законності та дисципліни у держав¬ному управлінні та їхня характеристика.
- •47.Поняття, сутність та види державного контролю. Відмінність контролю від нагляду.
- •48.Поняття, сутність та види адміністративного нагляду, відмінність адміністративного нагляду від прокурорського нагляду.
- •49.Звернення громадян як спосіб забезпечення законності та дисципліни у державному управлінні.
- •50.Право громадян на звернення та механізм його реалізації. Поняття та види звернень громадян. Провадження по розгляду звернень громадян.
- •51. Поняття та правова природа адміністративної юстиції.
- •52. Поняття, задача та правове регулювання адміністративного судочинства.
- •53. Принципи адміністративного судочинства.
- •54. Публічно-правовий спір як предмет адміністративного судочинства.
- •55.Основні напрямки реформування інституту адміністративної відповідальності.
- •56. Основні напрямки реформування інституту державної служби
- •57.Основні напрямки реформування органів виконавчої влади як суб’єктів державного управління.
- •58. Кодифікація адміністративного права в умовах реформування.
- •59.Адміністративне право і адміністративне процесуальне право. Проблеми співвідношення.
- •60.Організаційно-правові засади державного управління у сфері економічного розвитку і торгівлі.
- •63. Організаційно- правові засади управління у галузі екології та природних ресурсів
- •65. Організаційно - правові засади державного управління у сфері фінансів
- •66.Організаційно-правові засади державного управління банківською справою.
- •67. Організаційно-правові засади державного управління у галузі агропромислового комплексу.
- •68.Організаційно-правові засади державного управління у галузі транспорту.
- •69.Організаційно-правові засади державного управління у галузі зв'язку.
- •70. Організаційно-правові зсади державного управління паливно-енергетичним комплексом.
- •71. Організаційно- правові засади державного управління у галузі захисту економічної конкуренції.
- •72. Організаційно- правові засади державного управління у галузі освіти.
- •73. Організаційно- правовв засади державного управління у галузі науки.
- •74. Організаційно- правові засади державного управління у галузі охорони здоров я.
- •79. Організаційно-правові засади державного управління у галузі соціального захисту населення.
- •80.Організаційно-правові засади державного управління у галузі молодіжної політики.
- •81.Організаційно-правові засади державного управління у галузі зовнішньополітичної діяльності.
- •82.Організаційно-правові засади державного управління у галузі оборони.
- •84.Організаційно-правові засади державного управління у галузі внутрішніх справ.
- •85.Організаційно-правові засади державного управління у сфері юстиції.
- •86.Організаційно-правові засади державного управління у галузі закордонних справ.
- •87.Організаційно-правові засади державного управління у галузі оборони.
- •88.Організаційно-правові засади державного управління у галузі державної безпеки.
- •89. Організаційно-правові засади державного управління державною службою.
- •90.Організаційно-правові засади охорони державного кордону.
37. Колективні суб'єкти (юридичні особи) як суб'єкти адміністративної відповідальності.
Адмін відповідал юр осіб здійснюється на загал принципах адмін відповідал, має ознаки, які притаманні адмін відповідал фіз осіб, тобто вона встан законами та ін норм актами, норми яких утвор самостійний інститут адмін права. Підставою її є адмін проступок, за який передбачено адмін стягнення; застосов численними органами викон влади і суддями (судами); характериз оперативністю, застосовується за порушення норм ін галузей права – обслуговує їх; має особливе провадження.Поряд з тим адмін відповідал юр осіб має свої особливості. Гол особливістю є те, що до адмін відповідал притягають не конкретного громадянина чи посадову особу, а в цілому підприємство, установу, орг-цію в особі адміністрації підприємства. Об’єктивна сторона правопорушень юр осіб є тривалий х-ер проступків і повторюваність.Найпоширенішим видом адмін стягнення, яке покладається на юр осіб, є адмін штраф у різних формах.У пит адмінвідповідал юр осіб далеко не все вирішено. Передусім, законодавчо не розроблена концепція відповідал, не визначені принципи, в КУпАП мають бути закріплені не тільки положення про можливість притягнення до адмін відповідал юр осіб і види стягнень, які на них накладаються, але й складу проступків.Можливо, доцільно виділити окрему главу в КУпАП про відповідальність юр осіб.
38.Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
До осіб у віці від 16 до 18 років застосовуються такі заходи впливу:зобов’язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого; застереження; передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, що їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.До неповнол у віці від 16 до 18 р за здійсн адмін правопор застосовуються заходи, передб ст. 24-1 КУпАП.- попередження. В окремих випадках неповнолітні згідно ч. 2 ст. 13 КУпАП можуть нести адміністративну відповідальність на загальних підставах (у випадку здійсн дрібного розкрадання, поруш окремих правил дор руху, дрібного хуліганства, стрілянини з вогнепальної, холодної метальної або пневматичної зброї в населених пунктах, злісної непокори, порушення правил поведінки з вогнепальною, холодною або пневматичною зброєю й бойовими припасами). Однак і в цих випадках не виключається застосування заходів, передбачених ст. 24-1 КУпАП- попередження. До неповнолітнього не може бути застосований адміністративний арешт.
Поняття та особливості адміністративного примусу. Співвідношення адміністративного примусу і примусу, передбаченого нормами адміністративного права.
Адмін примус - це метод вольового забезпеч відповідно прав нормі поведінки громадян, посадових та юр осіб за допом застос заходів впливу, врегульованих адмін-прав нормами, з метою досягнення відповідного порядку, припин та попередж правопор, притягнення до відповідал правопорушників.Адмін примус характериз особливостями:
- застосув адмін примусу завжди поєднується із широким використ багатогранних виховних засобів, з активним формуванням правосвідомості, нетерпимого ставлення до антигромадс вчинків;- адмін примус використ в держ управлінні для охорони сусп відносин, що виник у цій сфері держ д-сті;- заходи адмін примусу застосов органами викон вл та їх посадовими особами без звернення до суду;- застосовувати заходи адмін примусу правомочні не всі органи вик вл і не всі їх посадові особи, а лише ті, кому таке право надано законод актами (держ інспекції, воєнізовані правоохор формування — міліція, служба безпеки, прикордонні, внутр війська);- адмін-примусові заходи можуть застосов не тільки у зв'язку із вчиненням правопоруш;- на відміну від ін видів держ примусу, які за своєю сутністю рівнозначні відповідному виду юр відповід (н-д, крим-прав примус практично цілком збігається з крим відповідал), адмін примус за змістом значно ширший за адмін відповідал. Адже адмін відповідал—це складова адмін примусу;
- заходи адмін примусу застосов як до фіз, так і до юр осіб;- д-сть щодо застосув заходів адмін примусу здійсн відповідно до адмін-процесуал норм, які на цей час закріплюються переважно на рівні підзаконних актів, і від норм матер права в основному не відокремлені; - заходи адмін примусу дуже різноманітні, вони можуть мати х-ер морального, майнового, особистісного впливу, допускається застосування фіз сили і вогнепальної зброї; - заходи впливу застосов саме в примусовому порядку, тобто незалежно від волі й бажання суб'єкта, до якого застосовується, часто з можливістю викор для його реалізації ін примус заходів; - застосовується адмін примус з потрійною метою: 1) для запобігання різним антигромадс проявам, недопущення виникнення певної протиправної ситуації; 2) для припин розпочатого або вже вчиненого протиправного діяння та забезпечення провадж в справах про адмін проступки; 3) для покарання осіб, які вчинили правопоруш.Співвідношення:адмін примус – це поняття родове. Залежно від мети призначення всі заходи адмін примусу можуть бути зведені у відповідні однопорядкові групи. Остан роками фахівцями з адмін права запропонована тричленна класиф цих заходів: 1)адмін-попереджувальні заходи;2) заходи адмін припинення та забезпеч адмін провадж; 3) адмін стягнення. Кожен вид примусу має специфічні особливості, що визнач його сутність і особливості, відносну самостійність у с-мі держ примусу. Отже, зазначений поді цілком стосується примусу, передбаченого нормами адмін права. Більшість адміністративістів підтримує поділ адмін примусу на заходи запобігання, припинення та адмін. відповідал, тобто віднесення адмін примусу до зазначених заходів. Водночас наведена класиф дещо умовна, її головна мета — якнайповніше з'ясувати сутність заходів адмін примусу, підстави та порядок їх застосув у нормах адмін пр.