Текст Бюджетного кодекса Украины предоставлен порталом недвижимости http://meget.kiev.ua
____________________________________________________________________________________________ Все кодексы Украины на русском и украинском языке качайте на http://meget.Kiev.Ua
|
|
|
Бюджетный кодекс Украины
с изменениями от 05.04.2011
Содержание Бюджетного кодекса Украины
Раздел 1.Бюджетная система Украины и основы бюджетного процесса(ст.ст. 1-28)
Глава 1. Общие положения Бюджетного кодекса Украины
Глава 2. Бюджетная система Украины и ее принципы
Глава 3. Финансирование бюджета (дефицит, профицит) и государственный (местный) долг
Глава 4. Бюджетный процесс и его участники
Раздел 2.Государственный бюджет Украины(ст.ст. 29-62)
Глава 5. Доходы, расходы и кредитование государственного бюджета Украины
Глава 6. Составление проекта государственного бюджета Украины
Глава 7. Рассмотрение и принятие государственного бюджета Украины
Глава 8. Выполнение государственного бюджета Украины
Глава 9. Внесение изменений в закон о государственном бюджете Украины
Глава 10. Бухгалтерский учет и отчетность о выполнении государственного бюджета Украины
Раздел 3.Местные бюджеты(ст. 63-80)
Глава 11. Поступления и затраты местных бюджетов
Глава 12. Составление, рассмотрение, утверждение, выполнение и отчетность местных бюджетов.
Раздел 4.Межбюджетные отношения(ст.ст. 81-108)
Глава 13. Общие положения
Глава 14. Разграничение затрат между бюджетами
Глава 15. Расчет затрат, учитываемых при определении объемов межбюджетных трансфертов.
Глава 16. Межбюджетные трансферты
Раздел 5.Контроль за соблюдением бюджетного законодательства и ответственность за нарушения бюджетного законодательства(ст.ст. 109-125)
Глава 17. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства
Глава 18. Ответственность и меры влияния за совершенные нарушения бюджетного законодательства
Раздел 6.Заключительные и переходные положения
Раздел I - Бюджетного кодекса Бюджетная система Украины и основы бюджетного процесса
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые Бюджетным кодексом Украины
1. Бюджетным кодексом Украины регулируются отношения, возникающие в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов, отчетов об их выполнении и контроля за соблюдением бюджетного законодательства, а также вопросы ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Статья 2. Основные понятия
1. В этом Кодексе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:
1) бюджет - план формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения задач и функций, осуществляемых в соответствии органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления в течение бюджетного периода;
2) бюджеты местного самоуправления- бюджеты территориальных общин сел, их объединений, поселков, городов (в том числе районов в городах);
3) бюджетная классификация- единое систематизированное группирование доходов, расходов, кредитования, финансирования бюджета, долга в соответствии с законодательством Украины и международными стандартами;
4) бюджетная программа- совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно положенных на него функций;
5) бюджетная система Украины- совокупность государственного бюджета и местных бюджетов, построенная с учетом экономических отношений, государственного и административно-территориальных устройств и урегулированная нормами права;
6) бюджетное ассигнование- полномочия распорядителя бюджетных средств, предоставлено соответственно бюджетному назначению, на взятие бюджетного обязательства и осуществление платежей, которое имеет количественные, временные и целевые ограничения;
7) бюджетное обязательство- любое осуществленное соответственно бюджетного ассигнования размещения заказа, заключение договора, приобретения товара, услуги или осуществления других аналогичных операций в течение бюджетного периода, согласно которым необходимо осуществить платежи в течение этого же периода или в будущем;
8) бюджетное назначение- полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предоставленное этим Кодексом, законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), которое имеет количественные, временные и целевые ограничения и разрешает предоставлять бюджетные ассигнования;
9) бюджетный запрос- документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, содержащий предложения с соответствующим обоснованием об объеме бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды;
10) бюджетный процесс- регламентированный бюджетным законодательством процесс составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов, отчетов об их выполнении, а также контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
11) бюджетные средства (средства бюджета) - надлежащие соответствии с законодательством поступления бюджета и расходы бюджета;
12) бюджетные учреждения- органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, созданные ими в установленном порядке, которые полностью содержатся за счет соответственно государственного бюджета или местного бюджета. Бюджетные учреждения являются неприбыльными;
13) расходы бюджета- средства, направленные на осуществление программ и мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом. К расходам бюджета не относятся: погашение долга, предоставление кредитов из бюджета; размещение бюджетных средств на депозитах; приобретение ценных бумаг; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов бюджета, проведение их бюджетного возмещения;
14) расходы бюджета- расходы бюджета, предоставления кредитов из бюджета, погашение долга и размещение бюджетных средств на депозитах, приобретение ценных бумаг;
15) собственные поступления бюджетных учреждений- средства, полученные в установленном порядке бюджетными учреждениями как плата за предоставление услуг, выполнение работ, гранты, подарки и благотворительные взносы, а также средства от реализации в установленном порядке продукции или имущества и иной деятельности;
16) гарантированный Автономной Республикой Крым или территориальной общиной города долг- общая сумма долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины относительно полученных и непогашенных на отчетную дату кредитов (займов), выполнение которых обеспечено местными гарантиями;
17) гарантированный государством долг- общая сумма долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины относительно полученных и непогашенных на отчетную дату кредитов (займов), выполнение которых обеспечено государственными гарантиями;
18) главные распорядители бюджетных средств - бюджетные учреждения в лице их руководителей, которые в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса получают полномочия путем установления бюджетных назначений;
19) государственное заимствование - операции, связанные с получением государством кредитов (займов) на условиях возвратности, платности и срочности с целью финансирования государственного бюджета;
20) государственный долг- общая сумма долговых обязательств государства по возврату полученных и непогашенных кредитов (займов) по состоянию на отчетную дату, возникающих вследствие государственного заимствования;
21) дефицит бюджета- превышение расходов бюджета над его доходами (с учетом разницы между предоставлением кредитов из бюджета и возвратом кредитов в бюджет);
22) дотация выравнивания- межбюджетный трансферт на выравнивание доходной способности бюджета, который его получает;
23) доходы бюджета- налоговые, неналоговые и другие поступления на безвозвратной основе, взимание которых предусмотрено законодательством Украины (включая трансферты, плату за административные услуги, собственные поступления бюджетных учреждений);
24) закон о Государственном бюджете Украины- закон, который утверждает Государственный бюджет Украины и содержит положения по обеспечению его выполнения в течение бюджетного периода;
25) остаток бюджетных средств- объем средств соответствующего бюджета, распорядителей и получателей бюджетных средств этого бюджета на конец отчетного периода;
26) инвестиционная программа (проект)- комплекс мероприятий, определенных на основе национальной системы ценностей и задач инновационного развития экономики и направленных на развитие отдельных отраслей, секторов экономики, производств, регионов, выполнение которых осуществляется с использованием средств государственного или местных бюджетов или путем предоставления государственных и / или местных гарантий;
27) коэффициент выравнивания- показатель, используемый для расчета объема средств, которые передаются в государственный бюджет из местных бюджетов, с целью стимулирования наращивания доходов местных бюджетов в процессе бюджетного планирования;
28) корзина доходов государственного бюджета для предоставления межбюджетных трансфертов- доходы общего фонда государственного бюджета, за счет которых осуществляется перечисление дотации выравнивания местным бюджетам;
29) корзина доходов местных бюджетов- доходы общего фонда, закрепленные настоящим Кодексом на постоянной основе за местными бюджетами, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов;
30) смета - основной плановый финансовый документ бюджетного учреждения, которым на бюджетный период устанавливаются полномочия относительно получения поступлений и распределение бюджетных ассигнований на принятие бюджетных обязательств и осуществление платежей для выполнения бюджетным учреждением своих функций и достижения результатов, определенных в соответствии с бюджетными назначениями;
31) кредитования бюджета- операции по предоставлению средств из бюджета на условиях возвратности, платности и срочности, в результате чего возникают обязательства перед бюджетом (предоставление кредитов из бюджета), и операции по возвращению таких средств в бюджет (возврат кредитов в бюджет). Для целей настоящего Кодекса к кредитам из бюджета также относятся бюджетные ссуды и финансовая помощь из бюджета на возвратной основе;
32) межбюджетные трансферты- средства, которые безвозмездно и бесповоротно передаются из одного бюджета в другой;
33) местное заимствование - операции по получению в бюджет Автономной Республики Крым или городского бюджета кредитов (займов) на условиях возвратности, платности и срочности с целью финансирования бюджета Автономной Республики Крым или городской бюджет;
34) местные бюджеты- бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты и бюджеты местного самоуправления;
35) местный долг- общая сумма долговых обязательств Автономной Республики Крым или территориальной общины города по возврату полученных и непогашенных кредитов (займов) по состоянию на отчетную дату, возникающие вследствие местного займа;
36) местный финансовый орган- учреждение, в соответствии с законодательством Украины осуществляет функции по составлению, исполнению местных бюджетов, контроля за расходованием средств распорядителями бюджетных средств, а также другие функции, связанные с управлением средствами местного бюджета. Для целей настоящего Кодекса Министерство финансов Автономной Республики Крым отнесено к местных финансовых органов. Сельский голова обеспечивает выполнение функций местного финансового органа, если такой орган не создан согласно закону;
37) поступления бюджета- доходы бюджета, возврат кредитов в бюджет, средства от государственных (местных) заимствований, средства от приватизации государственного имущества (относительно государственного бюджета), возврата бюджетных средств с депозитов, поступления в результате продажи / предъявление ценных бумаг;
38) получатель бюджетных средств- предприятие, общественная или иная организация, не имеющая статуса бюджетного учреждения, уполномоченное распорядителем бюджетных средств на осуществление мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, и получает на их выполнение средства бюджета;
39) органы, контролирующие взимания поступлений бюджета, - органы государственной власти, а также органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять контроль за правильностью и своевременностью взыскания налогов и сборов (обязательных платежей), других поступлений бюджета;
40) паспорт бюджетной программы- документ, определяющий цели, задачи, направления использования бюджетных средств, ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы соответственно бюджетному назначению, установленного законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете);
41) платеж- выполнение бюджетных, долговых или налоговых обязательств, возникших в текущем или предыдущих бюджетных периодах;
42) программно-целевой метод в бюджетном процессе- метод управления бюджетными средствами для достижения конкретных результатов за счет средств бюджета с применением оценки эффективности использования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса;
43) проект бюджета- проект плана формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения задач и функций, осуществляемых органами государственной власти (органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления) в течение бюджетного периода, который является неотъемлемой частью проекта закона о Государственном бюджете Украины (проекта решения о местном бюджете);
44) профицит бюджета- превышение доходов бюджета над его расходами (с учетом разницы между возвратом кредитов в бюджет и предоставлением кредитов из бюджета);
45) решения о местном бюджете- нормативно-правовой акт Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующего местного совета, выданный в установленном порядке, утверждает местный бюджет и определяет полномочия соответственно Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации или исполнительного органа местного самоуправления осуществлять выполнение местного бюджета в течение бюджетного периода;
46) роспись бюджета- документ, в котором устанавливается распределение доходов, финансирования бюджета, возврата кредитов в бюджет, бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств по определенным периодам года в соответствии с бюджетной классификации;
47) распорядитель бюджетных средств - бюджетное учреждение в лице его руководителя, уполномоченное на получение бюджетных ассигнований, взятие бюджетных обязательств и осуществление расходов бюджета;
48) субвенции - межбюджетные трансферты для использования на определенную цель в порядке, определенном органом, принявшим решение о предоставлении субвенции;
49) управление бюджетными средствами- совокупность действий участника бюджетного процесса в соответствии с его полномочий, связанных с формированием и использованием бюджетных средств, осуществлением контроля за соблюдением бюджетного законодательства, направленных на достижение целей, задач и конкретных результатов своей деятельности и обеспечение эффективного, результативного и целевого использования бюджетных средств;
50) финансовый норматив бюджетной обеспеченности- гарантированный государством в пределах имеющихся бюджетных средств уровень финансового обеспечения задач и функций, осуществляемых в соответствии Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами местного самоуправления, который используется для определения объема межбюджетных трансфертов;
51) финансирование бюджета- поступления и расходы бюджета, связанные с изменением объема долга, объемов депозитов и ценных бумаг, средства от приватизации государственного имущества (относительно государственного бюджета), изменение остатков бюджетных средств, которые используются для покрытия дефицита бюджета или определение профицита бюджета .