- •Питання на іспит з курсу «Земельне право»
- •Земельне право як галузь права.
- •Поняття “земля”, „земельна ділянка”, їх співвідношення.
- •Об’єкти земельного права.
- •Предмет земельного права
- •Методи земельного права.
- •Система земельного права як галузі права.
- •Закони як джерела земельного права України.
- •Акти Європейського Союзу та міжнародні договори в системі джерел земельного права.
- •Підзаконні акти як джерела земельного права.
- •Роль судової практики у регулюванні земельних відносин.
- •Характеристика розвитку земельно-правового регулювання від часів Київської Русі до 1861 року.
- •Земельно-правовий аспект аграрної реформи в Росії середини XIX сторіччя.
- •Розвиток земельно-правового регулювання в період другої половини XIX – початку XX сторіччя. Земельно-правове значення Столипінської аграрної реформи в Росії.
- •Розвиток земельного права за часів срср.
- •15. Загальна характеристика сучасної земельної реформи в Україні
- •Поняття та особливості змісту права власності на землю.
- •Форми права власності на землю: загальна характеристика.
- •Право приватної власності на землю: суб’єктно-об’єктний склад.
- •Право державної власності на землю: суб’єктно-об’єктний склад.
- •Право комунальної власності на землю: суб’єктно-об’єктний склад.
- •Правові форми та підстави набуття права власності на землю.
- •Правові засади приватизації земельних ділянок в Україні.
- •Приватизація громадянами України земельних ділянок із земель запасу (“повна процедура ”).
- •Приватизація земельних ділянок, наданих раніше у користування громадянам України (“спрощена процедура ”)
- •Приватизація земельних ділянок юридичними особами.
- •Набуття права власності на земельні ділянки за цивільно-правовими угодами.
- •Особливості набуття за цивільно-правовими угодами права власності на земельні ділянки державної та комунальної власності.
- •Особливості викупу земельних ділянок приватної власності для суспільних потреб.
- •Поняття та види права землекористування.
- •Правові форми і підстави виникнення та припинення права землекористування.
- •Поняття та правові засади оренди землі.
- •Земельний сервітут, емфітевзис та суперфіцій.
- •Правова природа права на земельну частку (пай).
- •Порядок паювання земель колективної власності.
- •Порядок паювання земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ і організацій.
- •Поняття, види та загальна характеристика обмежень та обтяжень прав на землю.
- •Поняття та види обов’язків власників земельних ділянок та землекористувачів.
- •Юридичний захист прав на землю.
- •Поняття та загальна характеристика управління в галузі використання та охорони земель.
- •Організаційно-правове забезпечення управління в галузі використання та охорони земель
- •Функціонально-правове забезпечення управління в галузі використання та охорони земель.
- •Планування використання земель.
- •Правове регулювання межування адміністративно-територіальних утворень.
- •Правові засади розподілу та перерозподілу земель.
- •Правові основи здійснення моніторингу земель.
- •Правові основи здійснення контролю за використанням та охороною земель.
- •Правове регулювання землеустрою.
- •Правові засади ведення державного земельного кадастру.
- •Примусовий викуп земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності.
- •Державна реєстрація прав на землю в системі функцій державного управління.
- •Юридична природа та правові форми плати за землю.
- •Грошова оцінка земель як правовий засіб забезпечення справляння плати за землю.
- •Юридична природа земельного податку.
- •Юридична природа орендної плати за земельні ділянки.
- •Загальні засади обчислення розміру та справляння земельного податку за різні категорії земель. Пільги зі сплати земельного податку.
- •Поняття, зміст та правове регулювання охорони земель.
- •Захист сільськогосподарських та лісогосподарських угідь від необґрунтованого їх вилучення для інших потреб.
- •Правове регулювання захисту земель від несприятливих природних і техногенних процесів.
- •Консервація деградованих і малопродуктивних сільськогосподарських угідь.
- •Правове забезпечення рекультивації порушених земель.
- •Стандартизація і нормування в галузі охорони земель та відтворення родючості ґрунтів.
- •Поняття та види юридичної відповідальності у земельному праві.
- •Особливості адміністративної та кримінальної відповідальності за земельні правопорушення.
- •Особливості майнової відповідальності за земельні правопорушення.
- •Земельно-правова відповідальність: поняття, порядок та підстави застосування.
- •Відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.
- •Правові засади поділу земель на категорії. Цільове призначення та функціональне використання земель.
- •Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення.
- •Поняття та види права сільськогосподарського землекористування.
- •Особливості управління у галузі використання та охорони земель сільськогосподарського призначення.
- •Поняття та склад земель населених пунктів. Співвідношення земель населених пунктів із землями житлової та громадської забудови.
- •Особливості правового режиму земель населених пунктів.
- •Порядок та особливості використання земель, наданих для забудови.
- •Поняття, види та особливості використання земель спеціального несільськогосподарського призначення.
- •Поняття та склад земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення.
- •Особливості правового режиму земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення.
- •Поняття, склад та особливості правового режиму земель оздоровчого призначення.
- •Поняття, склад та особливості правового режиму земель рекреаційного призначення.
- •Особливості правової охорони земель оздоровчого призначення.
- •Поняття, склад та особливості правового режиму земель історико-культурного призначення.
- •Поняття та склад земель лісогосподарського призначення, їх співвідношення з поняттям “ліс ”.
- •Особливості правової охорони земель лісогосподарського призначення.
- •Поняття та склад земель водного фонду.
- •Загальна характеристика правового режиму земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
- •Правовий режим земель промисловості
- •Поняття, склад та особливості правового режиму земель транспорту.
- •Правовий режим земель зв’язку.
- •Правовий режим земель енергетики.
Особливості адміністративної та кримінальної відповідальності за земельні правопорушення.
Вказівки на застосування адміністративної відповідальності за земельні правопорушення містяться в багатьох актах земельного законодавства (наприклад, у ст. 211 ЗКУ). Але більшість таких посилань мають відсильний або бланкетний характер, оскільки самі безпосередньо не встановлюють санкцій.
Більшість же складів адміністративних земельних правопорушень передбачені у главі 7 «Адміністративні правопорушення в галузі охорони природи, використання природних ресурсів, охорони пам’ятників історії та культури» КУпАП.
Низка порушень земельного законодавства через свою суспільну небезпечність утворює склади злочинів. Чинний ККУ передбачає низку «земельно-правових» складів злочинів, які вміщено до розділу VIII кодексу «Злочини проти довкілля».
Особливості майнової відповідальності за земельні правопорушення.
Під майновою відповідальність у правовій доктрині зазвичай розуміють різновиди юридичної відповідальності, які передбачають компенсацію заподіяної шкоди.
На наш погляд, господарсько-правова відповідальність у вигляді відшкодування збитків не має жодної специфіки порівняно із цивільною відповідальністю і тому з усіма підставами може вважатися такою, що охоплюється цивільною відповідальністю.
Законодавство встановлює такі способи визначення розміру шкоди, заподіяної земельними правопорушеннями:
• витратний (відшкодуванню підлягають витрати на усунення шкоди): напр., ст. 48 ЗУ «Про забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення» встановлює обов´язок порушників «компенсувати додаткові витрати органів, установ та закладів санітарно-епідеміологічної служби на проведення санітарних та протиепідемічних заходів і витрати лікувально-профілактичних закладів на подання медичної допомоги потерпілим»,
• розрахунковий: див., напр., ПКМ від 15.02.2002 № 175 «Про затвердження Тимчасової методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру».
Матеріальна відповідальність за земельні правопорушення наступає в силу загальних положень трудового законодавства - ст. ст.. 130-138 глави IX «Гірантїіпри покладенні на працівника матеріальної відповідальності за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації» Кодексу законів про працю України (далі - КЗпПУ). Специфікою даного виду відповідальності є, з одного боку, спрощений позасудовий порядок застосування, а з іншого - обмежений характер - насамперед, відповідальність зазвичай обмежується певною частиною заробітку.
Відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва. До майнової відповідальності застосування цього заходу з певною долею умовності можна віднести через те, що він може застосовуватися у разі вчинення земельних правопорушень, а кошти, які надходять на відшкодування втрат, спрямовуються на відновлення земельно-ресурсного потенціалу держави в цілому.
Земельно-правова відповідальність: поняття, порядок та підстави застосування.
Земельно-правова відповідальність у правовій доктрині визначається, зокрема, як «застосування державно-правових санкцій, що безпосередньо передбачені земельним законодавством, до правопорушника, у результаті чого останній зазнає негативних наслідків земельно-правового характеру».
Під земельно-правовою відповідальністю «традиційно розуміють примусове припинення прав на земельну ділянку шляхом її безоплатного вилучення», передбачене сьогодні ст. ст.. 140,141,143-145,149 та ін. ЗКУ (див. тему «Право землекористування»). Така відповідальність за своєю природою дуже близька до господарсько-правової (у вигляді застосування адміністративно-господарських санкцій) і, на наш погляд, у випадку вчинення земельного правопорушення суб´єктом господарювання припинення права на землю може вважатися «іншою адміністративно-господарською санкцією, встановленою законом» (ст. 239 ПСУ).
Також деякі вчені відносили до заходів земельно-правової відповідальності застосування т. з. «земельно-правової реституції» - повернення земельної ділянки законному користувачу.