Глава 23. Преступления против военной службы

§ 1. Понятие и общая характеристика преступлений

против военной службы

Понятие преступлений против военной службы. Преступления-

ми против военной службы признаются предусмотренные на-

стоящей главой преступления против установленного порядка

прохождения военной службы, совершенные военнослужащи-

ми, проходящими военную службу по призыву либо по кон-

тракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских

формированиях Российской Федерации, а также гражданами,

пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных

сборов.

Уголовный кодекс не предусматривает особого понятия пре-

ступления против военной службы. К нему применимы все ос-

новные положения Общей части Кодекса и присущи все общие

признаки любого преступления, сформулированные в ст. 14

УК РФ.

Преступление против военной службы —частный случай

преступления вообще. В ст. 331 УК РФ указываются специфи-

ческие признаки данной группы преступлений.

Родовым (видовым) объектом этой группы преступлений яв-

ляется установленный порядок прохождения военной службы.

Перечень войск, воинских формирований и военных организа-

ций предусмотрен Законом об обороне. Военная служба —это

особый вид федеральной государственной службы, исполняе-

мой гражданами в Вооруженных Силах РФ, инженерно-техни-

ческих и дорожно-строительных воинских формированиях при

федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней

разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ,

федеральных органах правительственной связи и информации,

федеральных органах государственной охраны, федеральном

органе обеспечения мобилизационной подготовки органов го-

сударственной власти Российской Федерации и создаваемых на

военное время специальных формированиях.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда

РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 ≪О некоторых вопросах примене-

ния судами законодательства о воинской обязанности, военной

службе и статусе военнослужащих≫ статус военнослужащих

имеют также военнослужащие, прикомандированные в установ-

ленном порядке к федеральным органам государственной вла-

сти, другим государственным органам и учреждениям, органам

государственной власти субъектов РФ, международным органи-

зациям в соответствии с международными договорами Россий-

ской Федерации, государственным унитарным предприятиям,

имущество которых находится в федеральной собственности,

акционерным обществам, 100% акций которых находится в фе-

деральной собственности и которые выполняют работу в инте-

ресах обороны страны и безопасности государства, иным пред-

приятиям, учреждениям и организациям, если это предусмотре-

но федеральным законом.

Лица, проходящие службу в иных государственных военизи-

рованных органах и формированиях на основании других зако-

нодательных и нормативных правовых актов, имеющие специ-

альные звания, сходные или аналогичные с воинскими звания-

ми, не являются военнослужащими.

Порядок прохождения военной службы определяется Зако-

ном о воинской обязанности и военной службе и Федеральным

законом от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ ≪Об альтернативной гра-

жданской службе≫, Положением о порядке прохождения воен-

ной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сен-

тября 1999 г. № 1237, другими федеральными законами и ины-

ми нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности прохождения военной службы отдельными катего-

риями военнослужащих устанавливаются федеральными зако-

нами и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации. В частности, особенности прохождения военной

службы военнослужащими, в отношении которых вынесен об-

винительный приговор и которым назначено наказание в виде

содержания в дисциплинарной воинской части, определются

ст. 55 УК РФ, Положением о дисциплинарной воинской части,

статьями Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Порядок прохождения военной службы предполагает ис-

полнение обязанностей военной службы, под которыми пони-

мается:

—участие в боевых действиях, выполнение задач в условиях

чрезвычайного положения и военного положения, а также в ус-

ловиях вооруженных конфликтов;

—исполнение должностных обязанностей;

—несение боевого дежурства, боевой службы, службы в гар-

низонном наряде, исполнение обязанностей в составе суточно-

го наряда;

—участие в учениях или походах кораблей;

—выполнение приказа или распоряжения, отданных коман-

диром (начальником);

—нахождение на территории воинской части в течение ус-

тановленного распорядком дня служебного времени или в дру-

гое время, если это вызвано служебной необходимостью;

—нахождение в служебной командировке;

—нахождение на лечении, следование к месту лечения и об-

ратно;

—прохождение военных сборов;

—нахождение в плену (за исключением случаев доброволь-

ной сдачи в плен), в положении заложника или интернирован-

ного;

—безвестное отсутствие —до признания военнослужащего

в установленном законом порядке безвестно отсутствующим

или объявления его умершим;

—защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

—оказание помощи органам внутренних дел, другим право-

охранительным органам по защите прав и свобод человека и

гражданина, охране правопорядка и обеспечению обществен-

ной безопасности;

—участие в предотвращении и ликвидации последствий

стихийных бедствий, аварий и катастроф;

—совершение иных действий, признанных судом совершен-

ными в интересах личности, общества и государства.

Таким образом, порядок прохождения военной службы ох-

ватывает все виды военно-правовых отношений и является ро-

довым (видовым) объектом преступлений против военной

службы.

Непосредственным объектом конкретных преступлений про-

тив военной службы выступают отдельные виды (стороны) ис-

полнения обязанностей военной службы. Все преступления

против военной службы по непосредственному объекту посяга-

тельства подразделяются на определенные группы, которые в

совокупности образуют систему преступлений против военной

службы.

Отдельные преступления посягают одновременно на не-

сколько объектов. При этом одними из них выступают ка-

кие-либо из сторон исполнения обязанностей военной службы,

а другие являются объектом, предусмотренным иными раздела-

ми и главами Уголовного кодекса. Так, дополнительным объек-

том преступлений против военной службы выступают здоровье,

честь и достоинство потерпевшего (ст. 333, 334, 336 УК РФ),

его жизнь (ст. 349, 350, 351 УК РФ), собственность (ст. 346,

347, 348 УК РФ) и т. п.

Ряд преступлений являются предметными. Наличие либо от-

сутствие предмета преступления либо его специфических

свойств влияют на решение вопроса об уголовной ответствен-

ности либо на квалификацию. Например, уничтожение или по-

вреждение военного имущества квалифицируется по ст. 346,

347 УК РФ, аналогичные действия по отношению к другому

имуществу —по ст. 167, 168 УК РФ.

Потерпевшим может быть любое лицо вне зависимости от

принадлежности к военной службе.

Объективная сторона преступлений против военной службы

в большинстве случаев состоит из трех обязательных призна-

ков: деяние (действие либо бездействие), последствия и при-

чинная связь. Таковыми являются, например, преступления,

связанные с нарушением правил несения специальных видов

военной службы.

Другие составы сконструированы как формальные, когда со-

вершение только деяния рассматривается законодателем как

оконченное преступление (преступления, связанные с уклоне-

нием от исполнения обязанностей военной службы). Имеются

и формально-материальные составы (ст. 340 УК РФ).

Замечено, что объективная сторона преступлений против

военной службы сконструирована в основном с помощью блан-

кетных норм, что вызывает необходимость обратиться к отрас-

левому (военному) законодательству. Для привлечения к уго-

ловной ответственности за преступления, связанные с наруше-

нием различных правил, в каждом конкретном случае требуется

выяснить, какие именно правила нарушены, в чем проявилось

нарушение, состоит ли оно в причинной связи с наступившими

последствиями.

В качестве обязательных признаков объективной стороны

состава преступления закон устанавливает место (место служ-

бы, воинская часть), время (ст. 337, 338 УК РФ), способ (симу-

ляция болезни, издевательство, насилие и т. п.) и др.

Согласно ч. 3 ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за

преступления против военной службы, совершенные в военное

время либо в боевой обстановке, определяется законодательст-

вом Российской Федерации военного времени.

Субъективная сторона преступлений против военной служ-

бы характеризуется как умышленной, так и неосторожной фор-

мой вины. Причем в одних составах закон прямо указывает на

форму вины (ст. 346, 347, 350, 351, 352 УК РФ и др.), в дру-

гих —вина устанавливается путем анализа субъективной сторо-

ны состава данного преступления (ст. 332, 333 УК РФ и др.).

В некоторых составах преступлений в качестве обязательно-

го признака субъективной стороны выступают мотивы и цели

(ст. 334, 336, 338, 339 УК РФ и др.).

В качестве субъекта преступлений против военной службы

УК РФ выделяет четыре категории лиц:

1) военнослужащие, проходящие военную службу по при-

зыву;

2) военнослужащие, проходящие военную службу по кон-

тракту;

3) граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения

ими военных сборов;

4) военные строители военно-строительных отрядов (частей)

Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств

Российской Федерации.

Рассмотрим каждую из этих категорий.

1. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г.

№ 76-ФЗ ≪О статусе военнослужащих≫ к военнослужащим, прохо-

дящим военную службу по призыву, относятся офицеры, прапор-

щики и мичманы, курсанты военных образовательных учрежде-

ний профессионального образования, сержанты и старшины,

солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту

(далее —военнослужащие, проходящие военную службу по кон-

тракту), офицеры, призванные на военную службу в соответст-

вии с указом Президента РФ, сержанты, старшины, солдаты и

матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты во-

енных образовательных учреждений профессионального образо-

вания до заключения с ними контракта о прохождении военной

службы (далее —военнослужащие, проходящие военную службу

по призыву).

В соответствии с Законом об обороне военную службу про-

ходят в Вооруженных Силах РФ, инженерно-технических и до-

рожно-строительных воинских формированиях при федераль-

ных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки

РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, федераль-

ных органах правительственной связи и информации, феде-

ральных органах государственной охраны, федеральном органе

обеспечения мобилизационной подготовки органов государст-

венной власти Российской Федерации и создаваемых на воен-

ное время специальных формированиях.

В другие войска, воинские формирования и органы для про-

хождения военной службы по призыву граждане направляются

в соответствии с указом Президента РФ после укомплектова-

ния воинских должностей, замещаемых военнослужащими,

проходящими военную службу по призыву, в Вооруженных Си-

лах РФ, других войсках и органах, указанных выше.

На военную службу не призываются граждане, которые в

соответствии с Законом о воинской обязанности и военной

службе освобождаются от исполнения воинской обязанности,

которым предоставлена отсрочка от призыва на военную служ-

бу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную

службу. К. ним, в частности, относятся: граждане, признанные

не годными к военной службе по состоянию здоровья, прохо-

дящие или прошедшие военную службу в Российской Федера-

ции, проходящие или прошедшие альтернативную граждан-

скую службу, прошедшие военную службу в другом государст-

ве. Право на освобождение от призыва на военную службу

имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государствен-

ной системой аттестации ученую степень; б) являющиеся сы-

новьями (родными братьями):

—военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполне-

нием ими обязанностей военной службы;

—граждан, умерших вследствие увечья либо заболевания,

полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной

службы.

Граждане, призванные на военную службу с нарушением За-

кона о воинской обязанности и военной службе, не являются

субъектами преступлений против военной службы.

Для характеристики субъекта данной группы преступлений

важно установить начальный и конечный моменты военной

службы. Согласно Закону о воинской обязанности и военной

службе (ст. 38) срок службы устанавливается:

а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания

офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 г.,

за исключением военнослужащих, указанных в п. ≪в≫, —24 ме-

сяца;

б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания

офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 де-

кабря 2007 г. включительно, за исключением военнослужащих,

указанных в п. ≪в≫, —18 месяцев;

в) для военнослужащих, окончивших государственные, му-

ниципальные или имеющие государственную аккредитацию по

соответствующим направлениям подготовки (специальностям)

негосударственные образовательные учреждения высшего про-

фессионального образования, не имеющих воинского звания

офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., — 12 месяцев;

г) для военнослужащих, имеющих воинские звания офицера

и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., —24 ме-

сяца, после 1 января 2008 г. —12 месяцев;

д) для военнослужащих, проходящих военную службу по

контракту, —в соответствии с контрактом.

Согласно Положению о порядке прохождения военной

службы началом военной службы по призыву считается:

а) для граждан, призванных на военную службу, не пребы-

вавших в запасе, —день убытия из военного комиссариата

субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной

службы;

б) для граждан, призванных на военную службу из числа

окончивших образовательные учреждения высшего профессио-

нального образования и зачисленных в запас с присвоением

воинского звания офицера, —день убытия к месту прохожде-

ния военной службы, указанной в предписании военного ко-

миссариата;

в) для граждан, призванных на военную службу непосредст-

венно после окончания образовательных учреждений высшего

профессионального образования, которым присвоено воинское

звание офицера, —день убытия в отпуск, предоставляемый во-

енным комиссариатом по окончании указанных образователь-

ных учреждений;

г) для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и

не проходивших военную службу или прошедших военную

службу ранее, —день зачисления в указанные учебные заведе-

ния.

Окончанием военной службы считается день исключения

военнослужащего из списков личного состава воинской части.

2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.

В соответствии с Законом о статусе военнослужащих к военно-

служащим, проходящим военную службу по контракту, относят-

ся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных обра-

зовательных учреждений профессионального образования, сер-

жанты и старшины, солдаты и матросы, с которыми заключен

контракт о прохождении военной службы. Офицеры, призван-

ные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ,

по своему правовому положению приравниваются к офицерам,

проходящим военную службу по контракту, если иное не преду-

смотрено федеральными законами и иными нормативными пра-

вовыми актами.

Заключение контракта о прохождении военной службы,

прекращение его действия, а также иные отношения, связан-

ные с ним, регулируются Законом о воинской обязанности и

военной службе, вышеупомянутым Положением о порядке

прохождения военной службы, а также другими законодатель-

ными и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со

дня его подписания соответствующим должностным лицом.

Началом военной службы для граждан, поступивших на нее по

контракту, считается день вступления в силу такого контракта.

Срок военной службы по контракту устанавливается на срок

контракта. Соответственно, окончанием военной службы счи-

тается дата исключения военнослужащего из списков личного

состава воинской части по истечении срока контракта. Кроме

того, законодательством предусмотрены предельный возраст

пребывания на военной службе, а также досрочное увольнение

граждан с военной службы.

3. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими

военных сборов. Запас —это резерв личного состава, необходи-

мый для случаев, когда в короткие сроки количество военно-

служащих должно быть значительно увеличено. Запас Воору-

женных Сил РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной

службы безопасности РФ определяется Законом о воинской

обязанности и военной службе. Запас создается из числа граж-

дан, уволенных с военной службы, прошедших обучение по

программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах

образовательных учреждений высшего профессионального об-

разования, не прошедших военную службу в связи с освобож-

дением от призыва на военную службу, в связи с предоставле-

нием отсрочек, а также по каким-либо другим причинам, про-

шедших альтернативную гражданскую службу и др.

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в

запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение во-

енных сборов в иных целях не допускается. Порядок прохожде-

ния военных сборов, их продолжительность, место и время

проведения определяются Законом о воинской обязанности и

военной службе, Положением о проведении военных сборов,

утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 мая

2006 г. № 333, а также актами Министерства обороны РФ и фе-

деральных органов исполнительной власти, в которых законом

предусмотрена военная служба.

Граждане, призванные на военные сборы, исполняют лишь

некоторые из обязанностей, возложенных на военнослужащих.

Возможность уголовной ответственности этих лиц за преступ-

ления против военной службы ограничена временем военных

сборов, т. е. первым и последним днем их прохождения.

4. В соответствии с ч. 2 ст. 331 УК РФ уголовную ответст-

венность по статьям гл. 33 УК РФ несут и военные строители

военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны

РФ, других министерств и ведомств Российской Федерации.

Они составляют четвертую категорию субъектов преступлений

против военной службы.

Военно-строительные отряды (части) Министерства оборо-

ны РФ входят в состав Вооруженных Сил РФ.

Так как под военной службой согласно Закону о воинской

обязанности и военной службе понимается и служба в воин-

ских формированиях и органах, думается, нет необходимости

специально выделять в УК РФ рассматриваемую категорию

субъектов преступлений против военной службы, поскольку

они обладают всеми признаками военнослужащих, проходящих

военную службу по призыву либо по контракту.

Субъектами преступлений против военной службы являются

и военнопленные, так как в соответствии с указанным Законом

нахождение в плену считается исполнением обязанности воен-

ной службы, а также военнослужащие, самовольно находящие-

ся вне расположения воинской части или установленного за

пределами воинской части места военной службы.

Уголовная ответственность всех вышеперечисленных лиц в

силу специфики военной службы и пребывания в запасе насту-

пает с 18 лет. Однако согласно ч. 2 ст. 35 Закона о воинской

обязанности и военной службе граждане, не проходившие во-

енную службу, при зачислении в военные образовательные уч-

реждения профессионального образования приобретают статус

военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Соответственно, возраст, по достижении которого возможна

уголовная ответственность курсантов военных училищ за пре-

ступления против военной службы, —общий, т. е. с 16 лет.

Гражданские лица, в том числе и работающие в воинских

частях, а также учащиеся суворовских и нахимовских училищ,

граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не

являются субъектами преступлений против военной службы.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 УК РФ эти лица, участвующие в со-

вершении преступления, предусмотренного гл. 33 УК РФ, не-

сут уголовную ответственность за данное преступление в каче-

стве его организатора, подстрекателя либо пособника.

Ряд статей имеют примечания, содержащие специальные ус-

ловия освобождения от уголовной ответственности за преступ-

ления против военной службы в связи с деятельным раскаяни-

ем (ст. 337, 338 УК РФ).