13.2. Управленческая власть как социальное отношение, как форма отношений управления. Формы отношений управления и формы управленческой власти

Р

Управленческая власть как социальное отношение

ассматривая власть как возможность влиять, мы убедились, что ее нельзя свести только к воздействию управляющего субъекта на управляемых. Власть – это функция взаимного воздействия, взаимовлияния, это – социальное отношение.

Суть этого отношения, как было указано, состоит в том, что оно представляет собой отношение зависимости. Субъекты отношений управления не могут существовать друг без друга, поскольку они взаимозависимы в реализации выражаемых ими интересов. Зависимость же порождает власть.

В той мере, в какой один из субъектов отношений управления зависит от другого субъекта этих отношений в реализации своих интересов и удовлетворении своих потребностей, второй субъект обладает властью над первым, и наоборот.

Но, чтобы отношения зависимости действительно реализовались как властные, необходимы осознание и признание одним из субъектов отношений управления своей несамостоятельности и его согласие на несамостоятельное, подконтрольное поведение. Иначе говоря, один из субъектов отношений управления выполняет волю другого субъекта, принимает к исполнению его решения и указания, ведет себя по отношению к нему как подчиненный.

Таким образом, властные отношения – это форма, в которой выступают отношения управления.

О

Управленческая власть как форма отношений управления

тношения управления принимают форму властных отношений, поскольку управляемые субъекты выполняют волю управляющего субъекта.

На чем основано такое их поведение?

Как представляется, в основе такого поведения лежит та же глубинная причина, что и в основе разделения социальных субъектов на управляющих и управляемых вообще – место того или иного субъекта в системе экономических отношений. Или иными словами, его место как носителя экономических интересов в той или иной подсистеме экономических интересов. Управляющий субъект – это всегда носитель или выразитель общего интереса той или иной системы, управляемые субъекты – это носители или выразители частных (частичных) интересов, то есть интересов её подсистем.

Согласие управляемого субъекта быть подчиненным возникает, на наш взгляд, как бессознательная или сознательная реакция на частичность своего экономического интереса относительно того общего интереса, который выражает (представляет) управляющий субъект. Иначе говоря, управляемый субъект соглашается действительно стать управляемым (то есть подчиненным, подконтрольным, ведомым в отношениях управления), когда для него очевидна невозможность реализовать свои экономические интересы вне этого подчинения.

Управленческая власть, таким образом, выступает как форма отношений управления, когда один субъект этих отношений господствует, командует, а другой – подчиняется, исполняет. Общий же интерес той или иной хозяйственной системы (подсистемы), выражаемый (представляемый) управляющим субъектом, - это интерес собственника основных, ключевых условий производства и его результатов. С этой точки зрения управленческая власть – это волевое выражение интереса соб­ствен­ника, осуществляемое в действиях управляющего субъекта.

Например, на микроуровне отношений менеджмента этот механизм управленческой власти действует следующим образом. Индивидуальный или коллективный собственник хозяйственной организации для реализации своих экономических интересов предоставляет "совокупному менеджеру" (менеджерам организации, образующим соподчиненную структуру управления) соответствующие полномочия, которые являются концентрированным выражением общего интереса хозяйственной организации (интереса ее собственника). Эта управляющая структура как носитель и выразитель общего интереса осуществляет власть над работниками и их группами, выступающими носителями частных (частичных) интересов.