- •1. Социально-экономическая сущность и функции финансов. Роль финансов в воспроизводственном процессе.
- •Функции финансов
- •2. Финансовая система Российской Федерации. Ее структура и характеристика основных звеньев.
- •3. Государственные и муниципальные финансы, влияние на их организацию функциональных особенностей и уровней управления.
- •4. Финансовый контроль, его сущность, виды и формы проведения. Органы финансовго контроля.
- •5. Финансы коммерческих орагнизаций и предприятий, их назначение, формирование, распределение и использование.
- •6. Бюджетная система Российской Федерации. Принципы построения бюджетной системы. Бюджетная классификация.
- •7. Налоги, их социальнл-экономическая сущность, фнкции и виды. Роль налогов в формировании доходов бюджетов.
- •8. Система формирования доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов рф и местных доходов.
- •9. Расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов рф и местных бюджетов. Составные части и формы расходов бюджетов.
- •10. Бюджетный процесс в рф. Этапы, организация и участники бюджетного процесса. Межбюджетные отношения.
- •11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит бюджета. Государственный и муниципальный долг.
- •12. Гос кредит и гос долг управление долгом
- •13. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды, их социально-экономическая сущность, назначение, порядок формирования и использование.
- •14. Система кассового исполнения бюджетов. Задачи и функции федеральных и территориальных казначейств.
- •15. Страхование. Его экономическая сущность и функции. Финансы страховых организаций.
- •16. Финансы домашних хозяйств: сущность, функции и содержание.
- •1. Сущность финансов домашнего хозяйства.
- •2. Функции финансов домохозяйств.
- •3. Финансовые ресурсы домохозяйства.
- •4. Бюджет домашнего хозяйства.
- •5. Доходы домашнего хозяйства.
- •17. Финансовое регулирование социально- экономических процессов.
- •18. Роль финансов в развитии международного сотрудничества. Финансы и глобализация экономики.
- •20. Финансовое прогнозирование и планирование.
10. Бюджетный процесс в рф. Этапы, организация и участники бюджетного процесса. Межбюджетные отношения.
Бюджетный процесс — это регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.
Участниками бюджетного процесса являются:
Президент РФ
Органы законодательной и исполнительной власти
Органы денежно-кредитного регулирования
Органы финансового контроля
Государственные внебюджетные фонды
Главные распорядители и распорядители бюджетных средств
Межбюджетные отношения — это отношения между органами государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления. Они строятся на следующих принципах: сбалансированность интересов всех участников межбюджетных отношений; самостоятельность бюджетов всех уровней; законодательное разграничение расходных полномочий и доходных источников между бюджетами всех уровней; объективное перераспределение средств между бюджетами для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований; единство бюджетной системы; равенство всех бюджетов РФ.
Составление и исполнение бюджетов являются функциями органов исполнительной власти. Рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджета - функции соответствующих органов законодательной власти.
Бюджетный процесс осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Большое значение при регулировании бюджетного процесса имеет бюджетная классификация.
Бюджетный процесс состоит из пяти стадий.
Первая стадия - стадия составления проекта бюджета.
Вторая стадия бюджетного процесса - рассмотрение проекта бюджета представительным органом власти соответствующего субъекта бюджетного права. Оно предшествует принятию решения о санкционировании бюджетных расходов, которое является правовой основой для выделения бюджетных ассигнований.Государственная Дума рассматривает проект бюджета в четырех чтениях.
Третья стадия бюджетного процесса - утверждение бюджета, принятие закона о бюджете.
Четвертая стадия бюджетного процесса - исполнение бюджета - совпадает с бюджетным годом и длится с 1 января по 31 декабря. Исполнение бюджета возложено на соответствующие исполнительные органы власти. Исполнение бюджета заключается в обеспечении полного и своевременного поступления предусмотренных в бюджетах доходов и в финансировании соответствующих расходов. Оперативное исполнение бюджетов осуществляется по бюджетной росписи, которая составляется соответствующим финансовым органом (Министерством финансов РФ (МФ РФ), МФ республик в составе РФ, финансовыми управлениями (отделами) краев, областей и т. д.).
Для усиления контроля со стороны Федерального Собрания РФ за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению была создана Счетная палата Российской Федерации - постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ.
Счетная палата, осуществляя контрольную деятельность, вправе проводить ревизии и тематические проверки, не вмешиваясь в оперативную деятельность проверяемых организаций. О результатах ревизий и тематических проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу.
Вышестоящий исполнительный орган власти вправе осуществлять надзор за ходом исполнения бюджета нижестоящим исполнительным органом власти. В случае, если субвенции, выделенные бюджету нижестоящего территориального уровня, не израсходованы в установленный срок или расходуются не по целевому назначению, субсидирование прекращается, а выделенные средства подлежат возврату в бюджет, из которого они были получены. Представительный орган государственной власти может принять решение о привлечении аудитора для проведения проверки исполнения бюджета и внебюджетных фондов.
Пятая, последняя, стадия бюджетного процесса - стадия рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета представительным органом власти. Отчет об исполнении бюджета начинается с того, что в конце финансового года министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении бюджета в целом и каждого государственного внебюджетного фонда в отдельности. Отчет готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных рапорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.