4. Финансовый контроль, его сущность, виды и формы проведения. Органы финансовго контроля.

  финансовый контроль - это совокупность действий и операций законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных контрольных органов по проверке финансовой деятельности всех экономических субъектов в лице государства, предприятий, учреждений и организаций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов их деятельности и управления с применением специфических форм и методов его организации. Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов,

. Субъекты финансового контроля выступают в двух качествах: контролируемые субъекты – органы власти, организации и физические лица, деятельность которых подлежит внешнему контролю со стороны контролирующих органов и лиц; контролирующие субъекты – уполномоченные органы государственной власти и их должностные лица, специализированные контролирующие органы и квалифицированные специалисты, осуществляющие контрольную деятельность на законных основаниях.

Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и т. п.).

Финансовый контроль включает проверку: соблюдения требований экономических законов, оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и национального дохода; составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль); финансового состояния и эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятий и организаций, бюджетных учреждений, а также налоговый контроль; другие направления.

задачи финансового контроля: содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов и фондов народного хозяйства; обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом; выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов, в том числе по снижению себестоимости и повышению рентабельности;; и др.

В ос­нове международных правил финансового контроля ле­жит система следующих принципов, которые являются основными правилами для контрольной деятельности в целом:

• Принцип независимости. Органы финансового контроля должны обладать организационной, функциональной, материальной и иного характера независимостью от юридических или физических лиц, чью деятельность они проверяют.

• Принцип гласности.

• Принцип законности. В соответствии с данным принципом деятельность органов финансового контроля должна строго соответствовать за­конам

• Принцип объективности.

• Принцип ответственности.

• Принцип сбалансированности.

• Принцип системности. Предполагает наличие именно системы органов финансо­вого контроля.

• В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль:

• государственный финансовый контроль осуществляют органы государственной власти и управления; включает в себя бюджетный контроль и налоговый контроль

• внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется финансовыми службами предприятий, учреждений и организаций;

• независимый (аудиторский) контроль осуществляется специализированными аудиторскими фирмами или службами с целью предоставления пользователям финансовой отчетности дополнительного подтверждения достоверности данных деятельности компании.

основным органом государственного финансового контроля федеральной исполнительной власти является Министерство финансов Российской Федерации. Органы негосударственного финансового контроля различаются по его видам: аудиторский, внутрихозяйственный и общественный.

• В зависимости от времени проведения:

• предварительный;

• текущий;

• последующий.

• В зависимости от степени охвата данных:

• полный (комплексный, сплошной);

• частичный (тематический, выборочный)

• В зависимости от срочности:

• плановый;

• внеплановый.

• По характеру материала, на основе которого осуществляется финансовый контроль:

• документальный;

• фактические проверки.

Существуют различные методы осуществления контроля:

1.проверки – проверяются акты деятельности по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

2.обследования охватывают отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности предприятия, но в отличие от проверок охватывают более широкий круг обследуемых предметов. Проводится анкетирование и опросы, выявляются финансовое положение предприятия и перспективы его развития.

3.анализ. Как метод финансовый контроль может быть системным и пофакторным, т.е. выявить причины, снижающие производительность труда и т.д. В результате выявляются недостатки выполнения производственных заданий, соблюдения норм расходов материалов, финансовых ресурсов и финансовой дисциплины.