Тема 14. Управление в области безопасности и обороны

Вопросы:

1. Понятие безопасности

2. Система безопасности РФ

3. Понятие обороны и вооруженных сил. Военная безопасность

4. Система и компетенция органов управления обороной в РФ

1. Понятие безопасности

В соответствии с Законом РФ «О безопасности» безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность обеспечивается и достигается проведением единой государственной политики в данной области, системой мер политиче­ского, экономического, организационного и иного характера.

К основным объектам безопасности относятся:

• личность — ее пра­ва и свободы;

• общество — его материальные и духовные ценности;

• го­сударство — его конституционный строй, суверенитет и целостность.

Главный интегрированный вид без­опасности – национальная безопасность, важнейшими составными ча­стями которой являются экономиче­ская и информационная безопасность, поскольку экономические и информационные процессы являются определяющими в развитии государства и общества.

2. Система безопасности РФ

Систему безопасности РФ образу­ют:

1. Органы государственной власти: законодательные, исполнительные, судебные.

2. Различные организации и объединения: го­сударственные, общественные и иные.

3. Граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности.

4. Законодательство, регламентирующее от­ношения в сфере безопасности.

Силы обеспечения безопасности включают: Вооруженные Силы, органы внутренних дел, ФСБ, внешней разведки, гражданской обороны, налоговой службы.

Президент осуществляет общее руководство органами обеспечения бе­зопасности, возглавляет Совет Безопасности, координирует деятельность подведомственных ему госу­дарственных органов обеспечения безопасности, принимает опера­тивные решения в данной сфере.

3. Понятие обороны и вооруженных сил

Оборона – это система экономиче­ских, политических, социальных, военных, правовых и иных мер по подготовке к во­оруженной защите и непосредственная вооруженная защита РФ, це­лостности и неприкосновенности ее территории.

Вооруженные Силы РФ – это государственная военная организация, составляющая ядро и основу обороны страны. Они предназначены для отра­жения агрессии, направленной против России, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности её террито­рии, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами РФ.

Комплектование личного состава ВС осуществляется двумя способами:

1) Военнослужащими – путем призыва граждан РФ на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан РФ и иностранных граждан на военную службу.

2) Гражданским персоналом.

4. Система и компетенция органов управления обороной в РФ

В систему управления военной организацией государства входят следующие органы. Президент, который:

1. Является Верховным Глав­нокомандующим Вооруженными Силами.

2. Опреде­ляет основные направления военной политики и утверждает Военную доктрину.

3. Осуществляет руководство Вооруженными Силами и другими войсками, утверждает их состав, численность и структуру.

Совет Федерации совместно с Госдумой принимает федеральные законы в области обороны.

Правительство руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти.

Минобороны осуществляет свою деятельность непосредственно, через органы управления военных округов и военные комиссариаты.