5. Основные причины и закономерности возникновения права и государства.

Государство — политическая структура особого рода, возникшая на определенном этапе общественного развития и представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного об­щества.

Вопрос о происхождении государства является дискуссионным. О причинах возникновения государства говорится в различных теориях: теологической; договорной; психологической; органической; материалистической; теории насилия и т.д.

Такой плюрализм мнений обусловлен следующим:

1. на процесс происхождения государственности влияли мно­гие факторы: социально-экономические, военно-политические, при­родно-климатические, информационно-управленческие, нравственно-религиозные, национально-исторические, духовно-культурные, экологические, психологические и т.п.;

2. мыслители, предлагавшие объяснение этому процессу, жили в разные исторические эпохи и использовали разный объем накопленных человечеством зна­ний;

3. объясняя процесс возникновения государства, ученые чаще всего брали для иллюстрации своих идей известные им регионы Земли;

4. зачастую мыслители, восхищенные достижениями других наук, пытались эти результаты применить к наукам обществен­ным и, основываясь на тех или иных достижениях, по-новому взглянуть на процесс происхождения государства, делая это подчас так увлеченно, что не замечали влияния на развитие общества других факторов;

5. на взгляды ав­торов теорий сильно влияли их философские и идеологиче­ские пристрастия.

Право как социальный институт возникает практически вместе с государством, поскольку во многом они призваны обеспечивать эф­фективность действия друг друга. Как невозможно существование го­сударства без права (последнее организует политическую власть, вы­ступает зачастую средством проведения политики конкретного государства), так и права — без государства (которое устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы).

Правовые нормы складывались преимущественно тремя основны­ми путями:

1) перерастание мононорм (первобытных обычаев) в нормы обыч­ного права и санкционирование их в этой связи силой государства;

2. правотворчество государства, которое выражается в издании специальных документов, содержащих юридические нормы, — норма­тивных актов (законов, указов, постановлений и т.п.);

3. судебное право, состоящее из конкретных решений (принимае­мых судебными органами и приобретающих характер образцов для ре­шения других аналогичных дел).

На процесс возникновения и развития права также оказывало влияние множество различных факторов, специфика географических, культурно-исторических и иных обстоятельств.

6. Общая характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной.

Теологическая теория. Ее основатель – Фома Аквинский. Государство – продукт божественной воли, в силу чего государственная власть вечна и незыблема, зависима главным образом от религиозных организаций и деятелей. Отсюда, каждый должен подчиняться государству во всем. Существующее социально-экономическое и правовое неравенство людей предопределено той же божественной волей. Следовательно, непослушание государственной власти может расцениваться как непослушание Всевышнему. Особое внимание уделяется «посредникам» между Богом и государственной властью – церкви и религиозным организациям.

Вместе с тем данная доктрина умаляет влияние социально-экономических и других материальных и духовных отношений на государство и не позволяет определить, как совершенствовать форму государства, как улучшать государственное устройство. Это теория в принципе недоказуема, ибо построена в основном на вере.

Патриархальная теория. Представители – Аристотель, Р. Фильмер, Н.К. Михайловский и т.д.

Государство – продукт разросшейся семьи, это своеобразная большая семья. Власть государя есть продолжение воли отца (патриарха) в семье, которая является неограниченной. Поскольку изначально признается божественное происхождение власти «патриарха», подданные покорно подчиняются государю. Всякое сопротивление такой власти недопустимо.

Как и отец в семье, так и монарх в государстве не выбирается, не назначается и не смещается подданными, ибо они – его дети.

Вместе с тем представители этой теории упрощают процесс возникновения государственности, по сути дела, экстраполируют понятие «семья» на понятие «государство», а такие категории как «отец», «члены семьи», необоснованно отождествляются с категориями «государь», «подданные». К тому же, по свидетельству историков, семья как социальный институт возникла практически параллельно с возникновением государства в процессе разложения первобытно-общинного строя.

Договорная теория. Представители – Г. Гроций, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищева и др. Государство возникает как продукт сознательного творчества, как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в «естественном», первобытном состоянии и в силу которого они передают государству часть своей свободы, своей власти.

Государство имеет право принимать законы, собирать налоги, наказывать преступников и т.д., но в то же время обязано защищать свою территорию, права граждан, их собственность и т.п. Граждане обязаны соблюдать законы, платить налоги и т.п., но они имеют право на защиту свободы и собственности, а в случае злоупотребления правителями властью – расторгнуть с ними договор даже путем свержения.

С одной стороны, эта теория – крупный шаг вперед в познании государства, т.к. порывала с религиозными представлениями о происхождении государственности и политической власти.

С другой стороны, слабым звеном является схематическое, идеализированное и абстрактное представление о первобытном обществе, которое якобы на определенном этапе своего развития осознает необходимость соглашения между народом и правителями.