- •Предмет и объект тгп.
- •2. Метод теории государства и права. Общие, специальные и частнонаучные методы.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических наук. Функции тгп.
- •4. Организация власти и система нормативного регулирования первобытного общества.
- •5. Основные причины и закономерности возникновения права и государства.
- •6. Общая характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной.
- •7. Материалистическая теория о происхождении государства и права. Роль частной собственности в происхождении государства.
- •8. Понятие государства. Признаки государства, отличающие его от других социальных институтов.
- •9. Сущность и социальное назначение государства в теории элит, теории плюрализма и технократической теории.
- •10. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.
- •11. Функции государства: понятие и виды. Внешние и внутренние признаки государства.
- •12. Форма государственно-территориального устройства: понятие и виды. Унитарное государство и его признаки.
- •13.Унитарное государство и его признаки.
- •14. Федерация как форма государств. Ее отличия от унитарного государства. Виды федеративных государств.
- •15. Понятие политического режима. Виды политико-правового режима.
- •16. Механизм государства: понятие, элементы, принципы организации и деятельности.
- •17. Политическая система общества: понятие и структура. Место государства в политической системе общества.
- •18. Понятие и основные принципы правового государства. Проблемы формирования правового государства в рф.
- •19. «Гражданское общество»: понятие, функции, современная трактовка термина.
- •20. Основные подходы к пониманию сущности права. Теория естественного права, философия права, юридический позитивизм.
- •21. Теория естественного права и ее отражение в современных международно-правовых актах.
- •22. Социология права о сущности и источниках права.
- •23. Общая характеристика системы социальных норм. Их общие и отличительные черты.
- •24. Понятие и виды источников (форм) права.
- •25. Нормативно-правовой акт как основной источник права в странах Романо-германской (континентальной) правовой семьи.
- •26. Закон и его место в правовой системе государства. Основные признаки закона. Особенности законодательства федеративного государства.
- •27. Подзаконные нормативно-правовые акты: их виды и отличия от законов.
- •28. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •29. Нормы права: понятие и признаки. Классификации правовых норм.
- •30. Элементы логической структуры нормы права и их разновидности. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •31. Понятие системы права. Общая характеристика уровней системы права.
- •32. Предмет и метод правового регулирования как критерии выделения отраслей права.
- •33. Классификация и общая характеристика отраслей российской системы права. Право частное и публичное, материальное и процессуальное.
- •34. Правотворчество: понятие, субъекты и принципы, техника правотворчества. Виды правотворчества.
- •35. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •36. Основные стадии законотворческого процесса в Российской Федерации.
- •37. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и значение. Общая характеристика ее видов.
- •38. Толкование норм права: понятие, цели и стадии. Виды толкования по субъектам.
- •39. Грамматический, логический, систематический, исторический и функциональный способы толкования норм права. Толкование норм права по объему.
- •40. Реализация норм права: понятие и формы. Действие норм права и их реализация, стадии правоприменения.
- •41. Акты применения норм права. Их отличие от нормативно-правовых актов и актов толкования права.
- •42. Пробелы в праве и способы их устранения. Аналогия права и аналогия закона.
- •43. Правосознание: понятие и виды. Структура правосознания.
- •44. Правовая культура и правовое воспитание личности.
- •45. Понятие и признаки правоотношения. Виды правоотношений.
- •46. Субъекты правоотношений: понятие, виды, правосубъектность.
- •47. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •48. Субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношений: понятие и содержание.
- •49. Понятие юридических фактов. Классификация юридических фактов по волевому признаку. Фактические составы.
- •50. Правонарушение: понятие и признаки.
- •51. Состав правонарушения: субъект и субъективная сторона, объект и объективная сторона.
- •52. Виды правонарушений. Отличия преступлений от проступков.
- •53. Вина: понятие и формы.
- •54. Юридическая ответственность: понятие, принципы и виды. Основания юридической ответственности.
- •55. Механизм правового регулирования: понятие и элементы. Стадии правового регулирования.
- •56. Правовые средства правового регулирования.
- •57. Понятия и основные принципы законности. Правопорядок: понятие и содержание. Гарантии законности и правопорядка.
- •58. Понятие «правовая система» и «правовая семья». Основные типы правовых систем.
- •59. Романо-германская (континентальная) правовая семья.
- •60. Общее право (англо-саксонская правовая семья).
- •61. Дуалистические правовые системы. Мусульманское и индусское право.
55. Механизм правового регулирования: понятие и элементы. Стадии правового регулирования.
Механизм правового регулирования – система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.
Цель механизма – обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать справедливое удовлетворение интересов субъектов.
Элементы механизма:
1. норма права;
2. юридический факт или фактический состав (особенно организационно-исполнительный правоприменительный акт);
3. правоотношение;
4. акты реализации прав и обязанностей;
5. охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).
Стадии:
1. формулируется общее правило поведения (модель), которое направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих их справедливого упорядочения. Здесь не только определяется круг интересов и соответственно правоотношений, в рамках которых их осуществление будет правомерным, но и прогнозируются препятствия этому процессу, а также возможные правовые средства их преодоления (юридические факты, субъективные права и юридические обязанности, акты применения и т.п.). Названная стадия отражается в таком элементе механизма правового регулирования, как нормы права.
2. происходит определение специальных условий, при наступлении которых «включается» действие общих программ и которые позволяют перейти от общих правил к более детальным. Элементом, обозначающим данную стадию, является юридический факт, который используется в качестве «спускового крючка» для движения конкретных интересов по юридическому «каналу».
Однако зачастую для этого необходима целая система юридических фактов (фактический состав), где один из них должен быть обязательно решающим. Им выступает правоприменительный акт, требующийся в самый «последний момент» (например, для получения пенсии по старости акт применения необходим тогда, когда есть нужный возраст, стаж и заявление, т.е. когда уже имеются три других юридических факта. Акт применения скрепляет их в единый состав, придает им достоверность и влечет возникновение персональных субъективных прав и юридических обязанностей, создавая возможность для удовлетворения интересов граждан).
Это является лишь функцией специальных компетентных органов, субъектов управления, а не граждан, которые не обладают полномочиями применять нормы права, не выступают правоприменителями, а следовательно, в данной ситуации не смогут собственными силами обеспечить удовлетворение своих интересов. Только правоприменительный орган сможет обеспечить выполнение правовой нормы, принять акт, который станет опосредующим звеном между нормой и результатом ее действия, составит фундамент для нового ряда правовых и социальных последствий, а значит, для дальнейшего развития общественного отношения, облеченного в правовую форму.
Подобный вид правоприменения называют оперативно-исполнительным, ибо он основан на позитивном регулировании и призван развивать социальные связи. Именно в нем в наибольшей мере воплощаются правостимулирующие факторы, что характерно для актов о поощрении, присвоении персональных званий, о регистрации брака, об устройстве на работу и т.п.
3. установление конкретной юридической связи с весьма определенным разделением субъектов на управомоченных и обязанных. Здесь выявляется, какая из сторон имеет интерес и соответствующее субъективное право, призванное его удовлетворять, а какая — обязана либо не препятствовать этому удовлетворению (запрет), либо осуществить известные активные действия в интересах именно управомоченного (обязанность). Данная стадия воплощается именно в таком элементе механизма правового регулирования как правоотношение.
4. реализация субъективных прав и юридических обязанностей, при которой правовое регулирование достигает своих целей — позволяет интересу субъекта удовлетвориться. Акты реализации субъективных прав и обязанностей — это основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются и жизнь, т.е. осуществляются в поведении конкретных субъектов. Эти акты могут выражаться в трех формах: соблюдении, исполнении и использовании. Названная стадия механизма правового регулирования отражается в таком его элементе, как акты реализации прав и обязанностей.
5. является факультативной. Она вступает в действие тогда, когда субъекты в процессе правореализации нарушают нормы права и когда на помощь неудовлетворенному интересу должна прийти соответствующая правоприменительная деятельность. Возникновение правоприменения в этом случае связывается с обстоятельствами негативного характера, выражающимися в наличии либо реальной опасности правонарушения, либо прямого правонарушения. Данная факультативная стадия (осуществляемая лишь в случае возведения препятствий) отражается в таком соответственно факультативном элементе механизма правового регулирования, как охранительные правоприменительные акты.