24. Понятие и виды источников (форм) права.

Форма права – способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

В литературе существует две основные точки зрения на проблему соотношения понятий «источник права» и « форма права»:

1. названные понятия тождественны;

2. понятие «источник права» более широкое, чем понятие «форма права».

Основные формы права:

1. нормативный акт – правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. Это Конституции, законы, подзаконные акты и т.д.

2. правовой обычай – исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям.

3. юридический прецедент – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел. Признание прецедента источником права означает признание правотворческой функции суда.

4. нормативный договор – соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права. В отличие от просто договоров нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера. В отличие от НПА, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес.

25. Нормативно-правовой акт как основной источник права в странах Романо-германской (континентальной) правовой семьи.

НПА – правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное повторение.

Признаки НПА:

- издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией

- имеют строго установленную форму;

- являются официальными документами, носителями юридически значимой информации

Виды:

I. по юридической силе:

1. ЗАКОНЫ:

- Конституция – основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;

- федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией (например: ФКЗ об АС, о судебной системе, о Конституционном Суде РФ и т.д.);

- федеральные законы – акты текущего законодательства, священные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например: ГК, УК, СК и т.д.);

- законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию.

2. ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ:

- указы Президента РФ – высшие по юридической силе подзаконные НА;

- постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

- приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов – регулируют общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

- решения и постановления местных органов государственной власти;

- решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

- нормативные акты муниципальных органов;

- локальные нормативные акты – нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации;

II. в зависимости от правового положения субъекта правотворчества:

1. НА государственных органов;

2. НА иных социальных структур (например: муниципальных органов, профсоюзов, АО и т.д.);

3. НА совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);

4. НА, принятые на референдуме.

III. в зависимости от сферы действия:

1. общефедеральные;

2. НА субъектов РФ;

3. НА ОМСУ;

4. локальные НА.

IV. в зависимости от срока действия:

1. НА неопределенного длительного действия;

2. временные НА.