
- •Тема 2.2.1. Система и функции менеджмента туризма1 Содержание лекции
- •Вопросы лекции
- •1. Внутренняя и внешняя среда менеджмента туризма
- •Введение
- •Учебные задачи лекции:
- •1. Внутренняя и внешняя среда менеджмента туризма
- •1.2. Экономические факторы внешней среды.
- •1.3. Социально-демографические факторы внешней среды.
- •1.4. Природно-климатические факторы
- •1.5. Культурные факторы
- •1.6. Научно-технические факторы
- •1.7. Политико-правовые факторы
- •2.5. Влияние политики на развитие туризма.
- •1. Социальные:
- •2. Экономические:
- •3. Культурно-идеологические и образовательные:
- •4. Организационные:
- •5. Экологические:
- •1.8. Внутренняя среда туристского бизнеса
- •2. Система управления бизнесом в сфере туризма
- •2.1. Система управления туризмом.
- •2.2. Туристский регион
- •2.3. Туристские организации
- •2.4. Туристские предприятия
- •2.4.1. Туристские предприятия первичных услуг
- •2.4.1.1. Туроператоры и турпосредники
- •2.4.2. Туристские предприятия вторичных услуг
- •2.5. Виды и функции менеджмента предприятий туризма
- •2.5.1. Функция планирования
- •2.5.2. Организационная функция
- •2.5.3. Мотивация как функция управления
- •2.5.4. Функция контроля
- •1. Физические показатели:
- •2. Стоимостные показатели:
- •3. Экономические показатели:
- •Заключение
- •Контрольные вопросы
3. Культурно-идеологические и образовательные:
• создание представления о Российской Федерации как о стране, благоприятной для развития туризма;
• использование туризма в качестве инструмента обеспечения единого культурного пространства России, диалога и взаимодействия культур в многонациональном государстве, равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей различных территорий России и представителей различных социальных групп;
• формирование туристского сознания граждан Российской Федерации – идеологии гостеприимства по отношению к туристам, посещающим страну;
• защита художественного, археологического и культурного наследия России в целях его сохранения для будущих поколений;
• создание единой системы информационного обеспечения и проведение рекламно-пропагандистской деятельности для продвижения национального бренда туристских центров России как на внутреннем, так и на международном уровнях;
• консолидация соотечественников, проживающих за пределами России, за счет поддержки развития туризма с их участием;
• подготовка квалифицированных специалистов в сфере туризма с учетом требований международных стандартов, туристской практики и профессионального сообщества;
• поддержка научно-исследовательских работ, маркетинговых исследований, составление прогнозов развития российского и мирового туристских рынков.
4. Организационные:
• активизация сотрудничества и взаимодействия субъектов Российской Федерации;
• развитие международных контактов, создание единого туристского пространства с государствами ЕвразЭС, ЕЭП, ЕС.
5. Экологические:
• создание условий для направления финансовых средств, получаемых от использования туристских ресурсов, на их поддержание, охрану и развитие, а также охрану окружающей природной среды с целью предотвращения негативных последствий, обусловленных развитием туризма;
• сохранение природных лечебных ресурсов и экологической безопасности на территории туристских регионов.
Туристская политика реализуется с использованием следующих способов (методов) государственного регулирования туризма:
♦ правового и нормативного обеспечения туризма;
♦ установления порядка создания и деятельности органов государственной власти Российской Федерации, уполномоченных осуществлять государственное управление туризмом в стране (создание отраслевой структуры управления);
♦ определения порядка создания унитарных предприятий в сфере туризма, а также правил их деятельности по оказанию государственных услуг;
♦ обеспечения безопасности туризма для граждан, общества и государства;
♦ разработки и реализации целевых, адресных, инвестиционных и других программ федерального и регионального уровней, концепций и других программных документов в сфере туризма, составления прогнозов развития туристской отрасли как в России, так и в мире;
♦ налогового, таможенного, визового, валютного, санитарного и иного административного регулирования в сфере туризма;
♦ привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в сферу туризма;
♦ информационного обеспечения туризма, в том числе содействия в продвижении национального туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках;
♦ статистического наблюдения в области туризма;
♦ установления правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из нее и пребывания на ее территории с учетом интересов развития туризма;
♦ государственной поддержки приоритетных видов туризма и предпринимательской деятельности в данных сферах;
♦ регулирования особенностей создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в сфере туризма;
♦ определения общих правил осуществления различных видов предпринимательской деятельности в сфере туризма (туроператорской, турагентской, экскурсионной, гостиничной и др.), а также контроля и надзора за ее осуществлением;
♦ развития и установления основ саморегулирования предпринимательской деятельности в сфере туризма, а в случаях, установленных законом, также лицензирования отдельных видов такой деятельности;
♦ технического регулирования (стандартизация, сертификация, классификация) в сфере туризма;
♦ установления квалификационных требований к подготовке кадров в области туризма;
♦ развития научных исследований в сфере туризма;
♦ защиты прав и интересов участников отношений в сфере туризма;
♦ иных мер экономического и административного характера.
Анализ законов и других нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений, дает туристскому предприятию возможность определить для себя допустимые границы действий и приемлемые методы отстаивания своих интересов. При этом необходимо изучать законодательно-правовые акты, регулирующие хозяйственную деятельность в целом и туристский бизнес в частности.