
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 1. Сущность, назначение и роль бюджета государства.
- •1.1 Бюджет как экономическая категория.
- •1.2 Характеристика основных показателей бюджета.
- •1.3 Роль бюджета в финансово-кредитном механизме.
- •1.1 Бюджет как экономическая категория.
- •1.2. Характеристика основных показателей бюджета.
- •1.3. Роль бюджета в финансово-кредитном механизме.
- •Тема 2. Бюджетный строй и бюджетная система Украины.
- •1.3 Принципы бюджетной системы.
- •2.1. Структура бюджета и основы бюджетного строя.
- •1. Принципы единства.
- •3.1. Сущность бюджетного планирования.
- •3.2. Юридическая база бюджетного планирования.
- •3.3. Задания, принципы и методы бюджетного планирования.
- •3.4. Этапы бюджетного планирования и прогнозирования.
- •Тема 4. Бюджетные классификации и бюджетное регулирование.
- •Тема 5. Бюджетный процесс и его участники.
- •5.2. Участники бюджетного процесса
- •5.3. Стадии бюджетного процесса на общегосударственном уровне.
- •5.3.1. Составление проекта бюджета.
- •5.3.2. Рассмотрение и принятие Закона о Государственном бюджете.
- •5.3.3.Исполнение бюджета. Стадиями исполнения Государственного бюджета Украины по расходам
- •Государственное казначейство Украины осуществляет платежи по поручениям
- •5.3.4. Подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета.
- •5.4. Стадии бюджетного процесса на местном уровне.
- •5.4.1. Составление проекта бюджета.
- •5.4.2. Рассмотрение и принятие решений.
- •5.4.3.Исполнение бюджета.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 6 : Система доходов бюджета
- •Раздел 11 – классификация расходов бюджета, она складывается из функциональной, ведомственной структуры и экономической структуры.
- •Раздел 111 «Финансирование бюджета» обозначает объем внутреннего и внешнего финансирования бюджета.
- •Раздел 1v – государственный долг это структура внутреннего и внешнего долга.
- •Тема №7 Расходы государственного бюджета.
- •7.2. Принципы бюджетного финансирования.
- •7.3. Состав расходов Государственного бюджета.
- •7.4. Тайные расходы и резервный фонд расходов.
- •2. Расходы бюджета регламентируются соответствующими законодательными и нормативными актами органов государственной власти.
- •3. Бюджетное финансирование предусматривает придерживание соответствующих принципов, направленных на обеспечение эффективности использования бюджетных ассигнований.
- •Тема 8. Финансовое обеспечение социальных гарантий населения 8.1. Социальные гарантии и механизм их реализации.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 9. Расходы бюджета на социальную сферу.
- •9.2. Основы сметного финансирования.
- •9.3. Финансирование образования.
- •9.3.1. Финансирование школ.
- •9.3.2. Финансирование дошкольных учреждений.
- •9.3.3. Финансирование высшего образования.
- •9.4. Финансирование охраны здоровья.
- •9.5.Финансирование культурно-просветительных учреждений.
- •9.6. Финансирование учреждений социального обеспечения.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 10. Расходы бюджета на оборону и управление.
- •10.2. Расходы на управление.
- •10.1. Расходы на оборону.
- •10.2.Расходы на управление.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 11. Государственный кредит и расходы бюджета на обслуживание государственного долга.
- •11.1. Сущность, факторы и формы государственного кредита.
- •11.2. Государственный долг и расходы на его обслуживание.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 12. Государственные целевые фонды
- •Источники формирования Фонда общеобязательного государственного страхования на случай безработицы
- •Направления использования Фонда
- •Источники поступлений в Фонд социального страхования от несчастных случаев
- •Направления использования Фонда социального страхования от несчастных случаев.
- •12.6.Фонд чернобыля
- •Направления использования Государственного фонда охраны окружающей природной среды
Государственное казначейство Украины осуществляет платежи по поручениям
распорядителей бюджетных средств в случае:
1) наличия соответствующего бюджетного обязательства для оплаты в бухгалтерском учете исполнения Государственного бюджета Украины;
2) соответствия направлений траты бюджетных средств бюджетному ассигнованию;
3) наличие у распорядителей бюджетных средств неиспользованных бюджетных ассигнований.
Изменения в Законе о Государственном бюджете Украины могут вноситься в случаях появления отклонения оценки прогнозов поступлений в бюджет от прогноза, использованного при утверждении Государственного бюджета Украины на соответствующий бюджетный период, а также изменения структуры расходов государственного бюджета и в других случаях изменения, предусмотренных Бюджетным кодексом. Министерство финансов Украины проводит ежемесячное оценивание соответствия прогноза поступлений показателям, установленным Государственным бюджетом Украины.
5.3.4. Подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета.
Бюджетным кодексом предусмотрена месячная, квартальная и годовая отчетность.
Квартальная отчетность о выполнении Государственного бюджета Украины включает такие части:
1) отчет о финансовом состоянии (баланс) Государственного бюджета Украины;
2) отчет о движении денежных средств;
3) отчет о выполнении Государственного бюджета Украины;
4) информацию о состоянии государственного долга;
5) сведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов;
6) отчет о кредитах и операциях, которые относятся к государственным гарантийным обязательствам.
Годовой отчет о выполнении Закона о Государственном бюджете Украины включает такие части:
1) отчет о финансовом состоянии (баланс) Государственного бюджета Украины;
2) отчет о движении денежных средств;
3) отчет о выполнении Государственного бюджета Украины;
4) информацию о выполнении защищенных статей расходов Государственного бюджета Украины;
5) отчет о бюджетной задолженности;
6) отчет об использовании средств из резервного фонда Кабинета Министров Украины;
7) информацию о состоянии государственного долга;
8) отчет о кредитах и операциях, которые относятся к государственным гарантийным обязательствам;
9) информацию о выполнении местных бюджетов;
10) другую информацию, определенную Кабинетом Министров Украины необходимой для объяснения отчета;
11) сведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов.
5.4. Стадии бюджетного процесса на местном уровне.
Перечень стадий, конкретные участники, прохождение информации и сроки стадий обозначены Бюджетным кодексом Украины.
Рассмотрим отдельные стадии детальнее.
5.4.1. Составление проекта бюджета.
Перед составлением проекта бюджета проводится значительная аналитическая работа всеми участниками бюджетного процесса по анализу выполнения текущего бюджета, учитываются потенциальные возможности региона административно-территориальной единицы.
Вместе с проектом решения о местном бюджете к нему необходимо подавать:
1) пояснительную записку к проекту решения, которая должна содержать:
а) информацию о социально-экономическом состоянии соответствующей административно-территориальной единицы и прогноз ее развития на следующий бюджетный период, которые положено в основу проекта местного бюджета;
б) оценку поступлений доходов с учетом потерь доходов в результате предоставленных соответствующим советом налоговых льгот;
в) объяснения к основным положениям проекта решений о местном бюджете, включая анализ предложенных объемов расходов на совершение функций и программ. Обоснования включают бюджетные показатели за предыдущий, текущий и следующий бюджетные периоды соответственно к классификации расходов бюджета;
г) обоснование особенностей меж бюджетных взаимоотношений (для районных, местных с районным разделением, местных, которые объединяют бюджеты села, поселка, города районного подчинения) и предоставление субвенций на исполнение инвестиционных проектов (для бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов городов Киева и Севастополя, областных бюджетов);
д) информацию о погашении задолженности Автономной Республики Крым и местного самоуправления, объемов и условий займов;
2) прогнозирование показателей соответственно бюджету по основным видам доходов, расходов и финансирования на последующие три бюджетных периода;
3) проект показателей сведенного бюджета района, города с районным разделением, города, который объединяет бюджеты села, поселка, города районного подчинения;
4) показатели расходов, необходимые на следующие бюджетные периоды для завершения проектов, учтенных в бюджете, при условии, если реализация проекта длится больше одного бюджетного периода;
5) перечисление инвестиционных программ на следующий бюджетный период и на следующие три бюджетных периода;
6) информацию о ходе исполнения соответственного бюджета в текущий бюджетный период;
7) объяснения главных распределителей бюджетных средств к проекту соответствующего бюджета (подаются в бюджетную комиссию соответствующего совета);
8) другие материалы, объем и форму которых определяет Совет министров Автономной Республики Крым, местная государственная администрация исполнительный орган соответствующего совета.