Тема 4. Методы управления
Сущность понятия «методы управления», классификация методов управления. Экономические, организационно-распорядительные, правовые и социально-психологические методы управления. Выбор метода управленческого воздействия с учетом конкретной ситуации.
В процессе управления используется множество разнообразных способов, подходов и приемов, позволяющих упорядочить и эффективно организовать выполнение функций, этапов, процедур и операций, необходимых для принятия решений.
В управлении предприятием применяются взаимосвязанные методы управления, которые при комплексном использовании решают коммерческие и хозяйственные задачи.
Методом управления называется совокупность способов воздействия субъекта управления на управляемый объект для достижения поставленных целей.
Методы управления направлены на обеспечение высокой эффективности работы торгового предприятия и предприятия общественного питания. Они развивают инициативу работников, усиливают их заинтересованность в росте прибыли, рациональном использовании товарных, денежных и трудовых ресурсов. Методы управления выступают в единстве с принципами управления.
Методы управления (рис. 4.1.) классифицируются по нескольким признакам.
Методы управления
По содержанию
По масштабу
управленческой деятельности
По форме воздействия
По характеру
воздействия
Рис. 4.1 Классификация методов управления
По содержанию выделяются экономические, организационно-распорядительные, правовые и социально-психологические методы управления.
По масштабу управленческой деятельности различают общие и конкретные методы. Общие методы управления направлены на решение главных задач торговли и общественного питания. Конкретные методы управления используются в повседневной практике. Каждый конкретный метод осуществляется в рамках общего метода управления.
По форме воздействия различают методы прямого (непосредственного) и косвенного воздействия. Методы прямого воздействия осуществляют непосредственное воздействие на объект управления, определяя место коллектива и отдельных работников в системе управления, их права, обязанности и ответственность, взаимосвязи в процессе деятельности.
По характеру воздействия различают методы, стимулирующие и регламентирующие деятельность работников.
Экономические методы управления. Экономический механизм предприятий торговли и общественного питания складывается из экономических методов управления деятельностью и экономических рычагов хозяйствования. Именно с их помощью осуществляется сознательное использование экономических законов. Экономические методы управления направлены на обеспечение таких условий хозяйствования, при которых
коллективы предприятий торговли и общественного питания и отдельные работники были бы заинтересованы материально в повышении эффективности. Этот метод учитывает всю систему экономических интересов – общества, коллектива и личности.
Экономические методы управления – это совокупность мер, обеспечивающих использование экономических законов в торгово-хозяйственной деятельности, направленных на сочетание интересов объекта и субъекта управления на основе общей заинтересованности.
Экономические методы управления предполагают материальную мотивацию, т.е. ориентацию на выполнение определённых заданий и показателей, и осуществление экономического вознаграждения за результаты работы. Использование экономических методов управления связано с формированием плана работы и контролем его осуществления, а также экономическим стимулированием труда (рациональная система оплаты труда, предусматривающая поощрение за определённое количество и качество труда, и применение санкций за несоответствующее его количество и недостаточное качество).
Экономические методы управления включают в себя планирование, экономическое стимулирование, техникоэкономический анализ, материальные санкции, нормирование, ценообразование, финансирование, экономический контроль.
Организационно-распорядительные методы управления отражают процессы разделения и кооперации управленческого труда. Эти методы решают те же задачи, что и экономические, но они различаются приемами воздействия на управляемый объект.
Организационно-распорядительные (административные) методы управления представляют собой совокупность приемов и средств прямого (административного) воздействия на объект управления для выполнения закрепленных за ним функций.
Организационно-распорядительные методы подразделяются на две группы: организационного воздействия и распорядительного (см. рис 4.2).
б
Рис. 4.2 Классификация организационно-распорядительных методов управления.
Организационное воздействие проявляется в формах организационных регламентирования, нормирования и организационно-методического инструктирования.
Организационное регламентирование осуществляется при помощи административных актов: устава или положения о предприятии, положений о структурных подразделениях, должностных инструкций работников, правил внутреннего распорядка.
Организационное нормирование позволяет установить пределы действия определенных процессов. Сюда относятся нормы и нормативы товарных потерь от естественной убыли, потребления продуктов питания, расхода топлива и электроэнергии, выработки, штатов и численности работников, времени на выполнение отдельных работ, сроки подготовки и представления отчетов.
Организационно-методическое инструктирование использует такие формы воздействия на объект управления, как методические указания, рекомендации и инструкции по выполнению отдельных управленческих работ.
Распорядительное воздействие применяется при организационной структуре управления, когда уже закреплены права и обязанности структурных подразделений и отдельных работников. Распорядительное воздействие всегда вызывается конкретными причинами и имеет одностороннюю направленность – от руководителя к подчиненному. Распорядительное воздействие сосредотачивает свои усилия в основном на контроле и регулировании деятельности предприятия.
Основными формами распорядительного воздействия являются приказы, распоряжения, постановления и указания.
Приказ – акт управления, издаваемый руководителем предприятия, а в отсутствии руководителя – его заместителем.
Распоряжение – направлено на решение частных вопросов организации. Оно издается не только руководителем, но и другими должностными лицами в пределах их компетенции.
Указания излагают порядок, методы и формы выполнения некоторой, обычно сложной, работы. Они носят полностью или частично характер рекомендаций.
Правовые методы управления – это совокупность способов воздействия субъекта управления на объект управления посредством норм, правовых отношений и правовых актов.
Правовые нормы устанавливают место предприятий, определяют характер и содержание отношений, в которые оно вступает с другими организациями и предприятиями, регулирует взаимоотношения администрации и работников.
Правовые отношения предприятий устанавливаются посредством заключения договоров с другими предприятиями на поставку товаров, перевозку грузов.
Правовые акты трудового и хозяйственного законодательства регулируют деятельность администрации торгового предприятия, отношения между руководителями и подчиненными; закрепляют право руководителя давать указания, а подчиненных – их выполнять; определяют меры ответственности работников за невыполнение указаний руководителя. Это право и меры ответственности обеспечивают необходимость уровень трудовой и производственной дисциплины. Правовые акты регулируют поведение не только подчиненных, но и руководителей, определяя границы их полномочий, защищая от нарушения законности и чистого администрирования.
Отрасль права, регламентирующая финансы предприятий торговли и общественного питания, составляет финансовое право.
Для наказаний за хищения, должностные и другие преступления создано и функционирует уголовное право наряду с гражданским, административным и другими отраслями права.
Ответственность отражает характер взаимоотношений между личностью и обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых к ним взаимных требований. В процессе управления различают дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность. Дисциплинарная ответственность – форма воздействия на нарушителей трудовой дисциплины путём наложения на них дисциплинарных взысканий: замечания, выговора, увольнения. Административная ответственность – форма воздействия на нарушителей путём наложения на них штрафов. Уголовная ответственность означает, что лицо, совершившее преступление, обязано нести за свои действия наказание, предусмотренное законом. Материальная ответственность – обязанность работника возместить причинённый им ущерб.
Смысл правового регулирования заключается в том, что государство устанавливает нормы должного и область недопустимого и определяет последствия (наказания, санкции) для нарушителей норм права.
Социально-психологические методы управления. Для эффективного управления организацией недостаточно применения экономических, организационно-распорядительных и правовых методов управления. Трудовая активность и развитие творческой инициативы зависит от умения руководителя учитывать и использовать в своей деятельности социально-психологические методы управления. Именно в коллективе человек наиболее полно проявляет себя как творческая личность, которой присущи социальные потребности: общение, обмен мнениями, уважение, самовыражение и утверждение. Эти факторы должны учитывать в своей деятельности руководители торговых коллективов и коллективов предприятий общественного питания, т.к. являются важным мотивом к более производительному труду и участию работника в делах предприятия.
Социально-психологические методы управления – это совокупность приемов и способов социального и психологического воздействия на коллектив и отдельные личности для повышения их трудовой и творческой активности.
В систему социально-психологических методов входят методы социального воздействия, методы управления индивидуальным поведением работника.
К методам управления коллективной деятельностью работников относятся: формирование структуры коллектива, обмен передовым опытом работы, проведение конкурсов, торжественных собраний, презентаций.
К методам управления индивидуальным поведением работников относятся: стимулирование личной инициативы, личный пример руководителя, уважительное отношение к подчиненному, выдвижение работника в резерв на вышестоящую должность, передача подчиненным отдельных прав руководства, новаторство.
Методы социального воздействия способствуют трудовой и творческой активности работников.
При выборе метода управленческого воздействия необходимо учитывать конкретную ситуацию. Чем сложнее ситуация, тем ответственнее выбор управленческого метода. Поэтому данный этап предполагает сопоставление ожидаемого экономического и социального эффекта по разработанным альтернативам. Учитывая и воздействие внешней среды, в частности влияние неуправляемых факторов на результаты принятого решения, оценивается степень возможного риска.
ПРОВЕРЬ СЕБЯ
Понятие и классификация методов управления.
Экономические методы управления: понятие, характеристика.
Организационно-распорядительные методы управления: понятие, характеристика.
Правовые методы управления: понятие, характеристика.
Социально-психологические методы управления: понятие, характеристика.
ПОДУМАЙ, ОТВЕТЬ, РЕШИ
Перечислите и охарактеризуйте методы управления, которые необходимо применить руководителю в следующих ситуациях:
Приём на работу.
Неоднократное нарушение одним из сотрудников Правил внутреннего распорядка организации (опоздание).
Снижение темпа работы одним из сотрудников.
Жалоба клиента на бестактное поведение продавца (бармена).