Система Ганнта (сша)

Система Ганнта является смешанным вариантом дифференцированной системы заработной платы, включающей и элементы повременной формы оплаты труда. Условия оплаты при применении данной системы следующие:

При выполнении нормы выработки до 100% оплата труда производится за отработанное время, т.е. повременно, по часовым тарифным ставкам повременщиков, которые на 10-15% ниже тарифных ставок сдельщиков соответствующих разрядов;

При выполнении норм выработки на 100% и более работники оплачиваются сдельно, по расценкам за единицу продукции, рассчитанным по базовым тарифным ставкам сдельщиков;

При выполнении особо сложных и ответственных работ базовая тарифная ставка сдельщика, используемая для расчета сдельной расценки, может быть повышена до 40%.

Расчетная тарифная ставка сдельщика равна 10 долл., повременщика - 8,5 долл. Норма времени на изделии - 0,5 нормо-ч. Базовая сдельная расценка равна: долл. При условии 100% -го выполнения норм за месяц (168 ч) рабочий изготовит: деталей.

Если рабочий, отработав 168 ч, выполнил норму лишь на 95%, он получит: долл.

Выполнив норму на 100%, он получит долл.

При выполнении нормы на 110% рабочий изготовит: деталей. Соответственно его заработок составит: долл.

Если при этом выполнялась особо важная работа, расценка возрастет на 40% и увеличится до долл. В этом случае заработок рабочего долл.

Таким образом, в этой системе при невыполнении норм выработки рабочий имеет невысокий, но гарантированный заработок. Вместе с тем создаются мощные стимулы к выполнению и перевыполнению заданий, а также к повышению квалификации для выполнения особо важных и ответственных работ.

Система Аткинсона напоминает систему Ганнта и также является смешанной дифференцируемой системой. В ней повременная оплата труда по тарифным ставкам повременщиков (на 33% ниже тарифных ставок сдельщиков, используемых для расчета сдельных расценок) применяется при выполнении напряженных норм выработки на уровне до 75%.

В интервале 76 - 99,9% выполнения норма ставки, используемая для расчета сдельных расценок, постепенно нарастает до тарифной ставки сдельщика - увеличение составляет 1,32% за каждый процент повышения выполнения норм выработки сверх 75%.

При достижении 100% -го выполнения норм выплачивается полная сдельная заработная плата и надбавка в размере 5% заработка. Далее применяется шкала поощрения, предусматривающая увеличение расчетных тарифных ставок на 5% за каждый процент перевыполнения норм.

73. Государственное и районное регулирование заработной платы

Понятие «государственного регулирования заработной платы»

Государственное регулирование заработной платы, осуществление мер, направленных на реализацию принципа соответствия меры труда и меры его оплаты, обеспечения равной оплаты за равный труд. ГРЗП производится посредством рационального разделения функций между государственными органами и предприятиями (объединениями).

ГРЗП, предусматривающее проведение единой государственной политики в области оплаты труда, включает:

• планирование заработной платы путем распределения между отраслями народного хозяйства денежных средств, выделенных на оплату труда и материальное стимулирование работников, управление этими средствами;

• установление тарифных ставок и должностных окладов, порядка образования поощрительных фондов, основных принципов премирования, нормативов затрат труда, применение которых в совокупности обеспечивает единство в оплате всех видов труда;

• устранение уравнительности и необоснованных выплат;

• определение прав и обязанностей различных органов по установлению конкретизации и применению условий оплаты труда (выработка положений о порядке начисления и сроках выплаты заработной платы, гарантийных выплат и др.);

• государственный контроль за соблюдением законодательства по вопросам оплаты труда.

Функции и методы государственного регулирования.

Методы и основные инструменты государственного регулирования

Реализация экономических функций государства возможна лишь при использовании совокупности мер, образующих механизм государственного воздействия на экономику. В зависимости от выбранных критериев существует несколько вариантов их классификации.

Методы прямого воздействия предполагают такое регулирование со стороны государства, при котором субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства (налоговое законодательство, юридические правила в области амортизационных отчислений, бюджетные процедуры по государственным инвестициям). Прямые методы часто имеют высокую степень эффекта из-за оперативного достижения экономического результата. Однако у них есть серьезный недостаток – создание помех рыночному процессу.

Методы косвенного воздействия проявляются в том, что государство не влияет прямо на принимаемые субъектами экономики решения. Оно создает лишь предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе экономических решений субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям экономической политики. Косвенные методы не нарушают рыночной ситуации, не вводят неожиданный дисбаланс в состояние динамического равновесия. Недостатком же является определенный временной лаг, наблюдаемый между принятием государством мер, их восприятием экономикой и полученными изменениями в хозяйственных результатах.

Совокупность административных рычагов охватывает те регулирующие действия, которые связаны с обеспечением правовой инфраструктуры. Задача принимаемых мер при этом заключается в создании наиболее разумных для частного сектора правовых рамочных условий. Их функция – обеспечение стабильной юридической обстановки для деловой жизни, защита конкурирующей среды, сохранение прав собственности и возможностей свободного принятия экономических решений.

К экономическим инструментам относят те действия государства, которые имеют не столько предписывающий, сколько воздействующий на определенные аспекты рыночного процесса характер. Речь может идти о методах влияния на совокупный спрос, совокупное предложение, степень централизации капитала, социальные и структурные аспекты экономики.

Характеризуя методы государственного воздействия, можно также подчеркнуть их организационно-институциональную форму. Экономическая политика представляет собой систему организационно-оформленных действий, традиций. Такие действия, связанные с относительно длительно существующим явлением, создают понятие «институт» («институт права», «институт собственности»). К институциональным методам госрегулирования можно отнести:

·   формирование исполнительных структур государственной власти;

·   создание и поддержание объектов государственной собственности;

·   подготовку экономических программ и экономических прогнозов;

·    поддержку исследовательских центров по экономике, институтов экономической информации, торгово-промышленных палат, различных экономических советов и союзов;

·    обеспечение функционирования институтов советников, консультантов, экспертных советов по проблемам экономики;

·    правовую, информационную поддержку предпринимательских и профессиональных союзов, рациональных форм их взаимодействия;

·    соучастие в создании форм экономической интеграции, организацию регулярных международных встреч по экономическим вопросам.

Функции и методы государственного регулирования.

В переходной экономике преобладают две группы регулирующих функций государства. Первая группа включает функции, которые обычно выполняет государство в современной рыночной системе: • обеспечение институционально-правовой основы деятельности экономических агентов (определение прав и форм собственности, условий заключения и выполнения контрактов, отношений работников и работодателей и т.д.); • ликвидация или компенсация негативных эффектов рыночного поведения (государство занимается вопросами охраны окружающей среды, в ряде случаев организацией фундаментальных научных исследований, государственной системы образования и медицинского обслуживания и т.

д.); • поддержание нормального функционирования национальной экономики (обеспечение условий долгосрочного экономического роста, сглаживание циклических колебаний, структурная перестройка т.д.). Вторая группа включает функции, связанные с формированием рыночных отношений: • • разработка хозяйственного законодательства, адекватного условиям рыночной экономики; • демонополизация и поощрение конкуренции; • приватизация государственной собственности и поощрение частного сектора.

Кроме того, в течение определенного периода государство вынуждено брать на себя отдельные функции, которые в развитой рыночной системе обычно выполняют другие экономические агенты (мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций и др.).

Индексация заработной платы ее требования

Индексация заработной платы - это установленный государством механизм увеличения денежных доходов граждан, связанный с ростом цен на товары и услуги. Индексация заработной платы необходима для того, чтобы ее покупательную способность.

Индексация заработной платы — повышение номинальной заработной платы (ставок и окладов) по мере инфляционного роста цен на потребительские товары и услуги за определенный период, направленное на поддержание и восстановление покупательной еиособности получаемых трудовых доходов.

вызванного резким по­вышением потребительских цен на рынке товаров. Задача вводимой индексации — поддержать покупательскую способность заработ­ной платы и других денежных доходов.

Индексация денежных доходов, в том числе и заработной пла­ты, производится тогда, когда индекс потребительских цен дости­гает и превышает так называемый порог индексации потребитель­ских цен. Закон РСФСР от 24 октября 1991 г. порогом индекса­ции заработной платы и денежных сбережений граждан установил 6-процентный рост потребительских цен.

загрузка...

При этом важно подчеркнуть, что индексация заработной пла­ты производится во всех организациях, кроме тех предприятий, где цены на производимые товары и услуги устанавливаются ими самостоятельно.

Процедура индексации оплаты труда предусматривает следующие правила: первая часть доходов, равная полуторной величине мини­мальной месячной оплаты труда, индексируется на полный индекс потребительских цен (в соотношении один к одному); вторая часть дохода, равная также полуторной величине минимальной месячной оплаты труда,— на 50% индекса потребительских цен (в соотноше­нии один к половине). Доходы, превышающие трехкратную величи­ну минимальной месячной оплаты труда, индексации не подлежат.

Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в уста­новленном порядке применяются районные коэффициенты к оп­лате труда, размер минимальной оплаты труда, подлежащей ин­дексации, определяется с учетом этих коэффициентов.

Как показал опыт применения индексации заработной платы и Закона РСФСР от 24 октября 1991 г., официальная процедура индексации не нашла широкого распространения ввиду ее гро­моздкости и малой эффективности. Практика пошла по другому пути — периодического пересмотра уровня минимальной оплаты труда в сторону его повышения и постепенного приближения к прожиточному минимуму, а также соответствующего повышения величины тарифной ставки 1-го разряда ETC. Далее следует иметь в виду, что предусмотренная индексация оплаты труда может проводиться и практически нередко проводится на локальном уровне посредством колдоговорного регулирования. В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам механизма регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором (ч. 3 ст. 13 Закона).

Аналогичное положение применительно к содержанию соглашений сформулировано в ст. 21 Закона РФ «О коллективных до­говорах и соглашениях».

Представляется, что колдоговорный метод индексации оплаты труда оказался более конструктивным и эффективным, однако он не оправдывает себя в тех организациях, которые работают нерен­табельно, а также в бюджетных организациях. По-видимому, про­блему индексации оплаты труда следует решать, применяя центра­лизованное государственное регулирование, социально-партнерское регулирование (посредством соглашений — генеральных, отрасле­вых, региональных) и колдоговорное регулирование.

. Источниками средств для индексации являются:

 оплата труда работников бюджетных предприятий, организаций и учреждений, выплата государственных пенсий, пособий, стипендий — ассигнования из соответствующих бюджетов;

 оплата труда работников хозяйственных товариществ, обществ и других предприятий, а также общественных организаций — собственные средства предприятий и организаций;

 суммы возмещения вреда, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, – средства юридических и физических лиц, причинивших вред;

 сбережения в виде вкладов в государственные долговые обязательства и в учреждения государственной кредитно-финансовой системы – доходы банков и средства государст­венного бюджета.

Договорное (локальное) регулирования оплаты труда.

Статья 135 ТК РФ определяет порядок установления заработной платы.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне и заключаемый между Правительством Российской Федерации, общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей. Такие правовые акты принимаются. регулярно: раз в 2.-3 года. В 1999 г. было заключено очередное, седьмое по счету, Генеральное соглашение на 2000-2001 гг.

В Генеральном соглашении должны быть обязательно отражены: 1) предложения сторон по повышению минимального размера оплаты труда, соотношение его с прожиточным уровнем; 2) обязательства по повышению уровня заработной платы работников бюджетной сферы и соотношению, его с уровнем зарплаты в промышленности; 3) обязательства работодателей по индексации заработной платы; 4) меры ответственности работодателей за обеспечение ее своевременной выплаты.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

- правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне отрасли или группы отраслей; Устанавливае нормы оплаты и другие условия труда, а тж. социальные гарантии льготы для работников отрасли (отраслей).

74. Экономическая эффективность труда означает реализацию персоналом целей организации (производительность труда, рентабельность, высокая гибкость и адаптивность к непрерывно меняющейся среде и т. п.) за счет экономичного использования ограниченных ресурсов.

В экономической литературе не разработана единая методология комплексной оценки социально-экономической эффективности труда в коммерческой деятельности. В связи с этим принято отдельно рассматривать показатели производительности труда и показатели качества труда в коммерческих предприятиях. Одной из важных задач является анализ уровня производительности труда. Производительность труда определяется как в стоимостном, так и в натуральном выражении. Основным выступает стоимостный показатель — средний объем товарооборота, приходящийся на одного работника. Таким образом, показатель производительности труда в коммерческой деятельности базируется на сопоставлении конечных результатов труда (например, объема товарооборота или объема выручки) с произведенными затратами труда (характеризуемыми, например, среднесписочной численностью работников).

Конкретными показателями экономической эффективности есть: производительность и фондоемкость труда, фондоотдача и фондоемкость продукции, материалоотдача и материалоемкость продукции, экономическая эффективность капитальных вложений, новой техники, энергоемкость продукции, повышение ее качества, экономия материальных затрат.

СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ - это соответствие результатов хозяйственной деятельности основным социальным потребностям и целям общества, интересам отдельного человека. Интегрирующим показателем социальной эффективности есть производство товаров народного потребления в общем объеме производства за год. В развитых странах часть товаров народного потребления в ВНП составляет 70%, а производство средств производства - 30%. (В СССР была затратная экономика). В Украине за 1991-1994 гг. Снизился этот показатель с 30% до 27%. Основная причина - существование в Украине огромного военно-промышленного комплекса, который изготовляет оружие. Затем большая металлоемкость производства, отсутствие передовых технологий.

Управление производительностью — это процесс, предполагающий стратегическое и оперативное планирование и постоянный контроль за эффективным внедрением систем повышения производительности.

Программы управления производительностью труда включают:

1) измерение и оценку производительности, 2) планирование контроля и повышение производительности на основе информации, полученной в процессе измерения и оценки, 3) осуществление мер контроля и повышения производительности, 4) измерение и оценку воздействия этих мер.

Управление производительностью труда — это фактически часть более широкого процесса управления. Он включает планирование, организацию, руководство, контроль и регулирование, основанное на соотношении количества продукции, выпущенной производственной системой, и затрат на эту продукцию. Этот процесс столь же важен, как и другие контрольные функции и процессы. Процесс управления производительностью труда неизбежно включает ее измерение.

Управление производительностью требует эффективных контактов и понимания роли различных служб в создании товаров или услуг. Оно также требует рассматривать систему с позиций крупных, стратегических и более мелких, тактических и даже текущих задач, умения обосновать перемены и оценить их последствия и, что, пожалуй, важнее всего, способности увязать повышение производительности с ее измерением.

Наглядным примером умелого использования в реальной практике процесса управления производительностью является Япония. В службы управления производительностью японских фирм в обязательном порядке включают представителей различных специальностей, обладающих широтой взглядов и ясно видящих перспективу.

Управление производительностью неразрывно связано с управлением качеством (процессом обеспечения качества), планированием (процессом, определяющим, что должно быть сделано для повышения эффективности), измерением трудозатрат и разработкой смет (процессом оценки экономичности), бухгалтерским учетом и финансовым контролем (службами, ведающими оценкой прибыльности) и кадровой службой. Управляют производительностью менеджеры.

Менеджерам следует разрабатывать свой план стратегических мероприятий в области управления производительностью труда. Применяемые ими методы ее измерения, оценки, контроля и повышения могут быть идентичны тем, которые используются в других организациях. Однако характер использования этих методов и их объединения в систему уникален в каждой организации. Планирование мероприятий в области управления производительностью труда — это сложная задача, не зависящая от величины и структуры организационной системы. Для рыночной экономики характерно, что все большее число работников аппарата, отделов кадров и менеджеров разного уровня сталкиваются с необходимостью разработки и внедцения программ в области производительности труда.

Качество процесса планирования на ранних стадиях разработки программ управления производительностью имеет существенное значение для успеха долгосрочных программ управления.

Балльная оценка эффективности работы организации (БОЭРО)

В приложении PDF

Комплексная оценка управленческого труда (КОУТ)).

В приложении PDF