В) уровень развития промышленности; г) отношение государства к безработным (социальная защита, регистрация безработных на бирже и периодический анализ ситуации на рынке труда) и др.

д) избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения спо­собствует этому);

е)географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным.

50. Рынок труда как регулятор занятости населения

Современный этап научно-технического прогресса, связанный с опережающим развитием профессиональных знаний работников и компьютерных, информационных технологий, вызывает серьезные изменение в экономике и на рынке труда. Эти изменения выражаются в сокращении занятости и одновременный рост доли и абсолютной величины безработицы.

В этой ситуации усилилась борьба трудящихся в защиту своих прав. Им удалось добиться от правительства и работодателей некоторых уступок: сокращение рабочего времени, внедрение гибких режимов занятости, усиление старых и создание новых форм социальной защиты и т.д.

Основной элемент инфраструктуры рынка труда - государственная служба занятости; включающая в себя органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного. Наряду с ней развиваются негосударственные структуры занятости (биржа труда молодежи, центр занятости женщин, служба занятости или биржа труда для инвалидов и т.д.).

Рабочий (трудоспособный) возраст — один из видов условной градации возраста человека для определения возможности его участия в трудовой деятельности. Границы трудового возраста определяются законодательством Российской Федерации и составляют 16-59 лет для мужчин и 16-54 года для женщин. Во многих странах мира трудоспособный возраст завершается позже.

Экономически активное население — лица трудоспособного возраста, участвующие в общественном производстве.

Экономически пассивное население — лица, не причисленные к экономически активному населению, но занятые полезной деятельностью и лица, не желающие участвовать в общественном производстве. К этому виду населения относятся учащиеся очной формы обучения; лица, находящиеся на обеспечении государства (инвалиды).

Работник как собственник товара «труд» продает работодателю пользование своим трудом лишь на определенное время, продолжая оставаться собственником этого своеобразного товара.

Рынок труда является наглядным и конкретным выражением не только общей ситуации в экономике, но через него проявляются более глубокие, общесоциологические, общесистемные характеристики объектов, требующие адекватной оценки.

При рассмотрении вопроса о создании новых рабочих мест или о финансовой поддержке этого процесса следует иметь в виду два момента.

Во-первых, в условиях, когда внутренние источники экстенсивного роста инвестиций в производстве практически отсутствуют, а сам инвестиционный комплекс не в состоянии освоить существенно больший объем инвестиций. Программы инвестиционной поддержки создания рабочих мест трудноосуществимы, так как потребуют значительных средств и времени, которых практически не будет. Поэтому борьба с безработицей может проводиться лишь в рамках общих мер, направленных на экономический рост.

Во-вторых, меры по поддержанию как спроса, так и предложения труда можно рассматривать и в другом аспекте. А именно, являются ли они затратными или организационными? Если программы по поддержанию спроса через привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест считать затратными, то проведение избирательной фискальной политики по отношению к тем, кто занимает два или более рабочих мест, можно считать организационными.

Таким образом, понятие «рынок труда» наиболее полно выражает суть товарно-денежных социально-трудовых отношений, касающихся условиям найма и использования работников в общественном товарном производстве. Она заключена в экономических отношениях обмена функционирующей рабочей силы (труда) на жизненные средства, на реальную заработную плату на основе законов спроса и предложения.

Рынок труда это социально-экономическая категория, включающая в себя исторически сложившийся специфический общественный механизм, реализующий определенный комплекс социально-трудовых отношений, способствующий установлению и соблюдению баланса интересов между трудящимися, предпринимателями и государством.