Особенная часть

Тема 9. Право международных договоров. Право международных договоров в системе международного права. Кодификация права международных договоров. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. и Венская конвенция о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. Федеральный закон о международных договорах Российской Федерации от 15 июля 1995 г. Международные договоры Российской Федерации в правовой системе России.

Понятие и признаки международных договоров. Органы, представляющие государства и международные организации при заключении договоров. Виды международных договоров. Форма и структура международного договора.

Стадии заключения международных договоров, их основное содержание Выработка текста и установление его аутентичности. Принятие текста договора. Выражение согласия на обязательность договора (подписание, ратификация, утверждение, принятие, присоединение). Оговорка к договору. Юридические последствия оговорок. Вступление договора в силу. Регистрация и опубликование международного договора.

Действие международных договоров. Пролонгация договоров. Территориальное действие договора. Договор и внутренний закон. Обеспечение выполнения договоров.

Презумпция действительности договора и основания его недействительности. Прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация международных договоров. Коренное изменение обстоятельств как основание для прекращения действия договора.

Источники:

1. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.

2. Венская конвенция о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 мая 1986 г.

3. Федеральный закон о международных договорах российской Федерации от 15 июля 1995 г.

4. Регистрация и опубликование договоров и международных соглашений, правила для введения в действие статьи 102 Устава ООН. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1946 г.

Литература:

1. Бахин С.В. О правовой природе норм, унифицированных посредством международного договора // Российский ежегодник международного права. 1998-1999. С-Пб.,1999.

2. Иванов М.К. О последствиях договора международной организации для государств – ее членов. // Правоведение. 1993. № 1.

3. Колосов Ю.М. Два измерения института ратификации // Московский журнал международного права. 2004. № 1. С. 143-146.

4. Лапихина Е.С. Определение оговорки в свете действующих конвенций и работы Комиссии международного права ООН // Московский журнал международного права. 2003. № 2. С. 245-260.

5. Марсусин И.С. О порядке временного применения международных договоров РФ // Правоведение. 1998. №3.

6. Морозов А.Н. Международные межведомственные договоры СССР: опыт и современная практика Российской Федерации // Журнал российского права. – 2008. – № 2.

7. Осминин Б.И. Принятие и реализация государствами международных договорных обязательств. - "Волтерс Клувер", 2006 г.

8. Талалаев А.Н. Договоры с участием международных организаций. М., 1989.

9. Талалаев А.Н. Право международных договоров. Действие и применение договоров. М.,1895.

10. Тиунов О.И. Международные договоры межведомственного характера в свете общепризнанных принципов и норм международного права и Конституции Российской Федерации // Московский журнал международного права. 2006. № 1. С. 261-272.

11. Тиунов О.И. Ратификация международных договоров в Российской Федерации: законодательное регулирование и практика // Журнал российского права. – 2008. - № 4.

12. Тиунов О.И., Манов Б.Г. Принцип соблюдения международных договоров: коллизии международного и национального права // Журнал российского права. – 2008. - № 6.

Контрольные вопросы:

1. Какое место отрасль право международных договоров занимает в системе международного права?

2. Назовите и проанализируйте основные кодификационные международно-правовые акты по праву международных договоров?

3. Какова форма и структура международного договора?

4. Какие можно выделить стадии заключения международных договоров?

5. Каковы правовые последствия следующих процедур: а) предложение о заключении международного договора; б) подписание международного договора; в) ратификация международного договора; г) регистрация международного договора; д) опубликование международного договора?

6. Какие известны синонимы термина «международный договор»? Есть ли между ними смысловая разница?

7. Какие требования предъявляются к оговоркам к международному договору? На какой стадии возможно заявление оговорки? Как влияет оговорка на действие договора?

8. Какова процедура прекращения и приостановления действия международного договора?

Тема 10. Право внешних сношений. Понятие и предмет права внешних сношений. Основные источники права внешних сношений. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., Конвенция о специальных миссиях 1969 г. и др. Субъекты и объекты права внешних сношений.

Дипломатическая деятельность внутригосударственных органов внешних сношений. Понятие и виды внутригосударственных органов внешних сношений. Глава государства, парламент, правительство, министерство иностранных дел и др.

Дипломатические представительства как основные зарубежные органы внешних сношений. Понятие дипломатического представительства, его состав, структура и функции. Классы глав дипломатических представительств и дипломатические ранги. Дипломатический корпус. Порядок назначения и отзыва дипломатических представителей. Агреман, верительные и отзывные грамоты. Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства. Персонал дипломатического представительства. Привилегии и иммунитеты дипломатических агентов и членов их семей. Привилегии и иммунитеты административно-технического и обслуживающего персонала. Роль дипломатического представительства в решении внешнеполитических задач государства.

Международно-правовая деятельность консульских учреждений. Исторические особенности развития консульских отношений. Установление консульских отношений. Консульские учреждения и их виды. Функции консульских учреждений. Классы консулов: генеральный консул, консул, вице-консул и консульский агент. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и консульская экзекватура. Консульский округ. Консульский корпус. Почетный консул. Иммунитет и привилегии консульских учреждений. Особенности иммунитета и привилегий должностных лиц консульских учреждений.

Источники:

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.

2. Венская конвенция о консульских сношениях и факультативные протоколы от 24 апреля 1963 г.

3. Конвенция о специальных миссиях и факультативные протоколы от 8 декабря 1969 г.

4. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера от 14 марта 1975 г.

5. Указ Президента РФ об утверждении положения о Посольстве РФ» от 28 октября 1996 г.

6. Указ Президента РФ об утверждении положения о консульском учреждении РФ от 5 ноября 1998 г.

7. Указ Президента РФ об утверждении положения о чрезвычайном и полномочном после РФ в иностранном государстве от 7 сентября 1999 г.

8. Указ Президента об утверждении положения о постоянном представительстве РФ при международной организации от 29 сентября 1999.

9. Указ Президента РФ «Вопросы Министерства иностранных дел РФ» от 11 июля 2004 г. (ред. от 26.01.2007 г.).

Литература:

1. Блищенко И.П. Дипломатическое право. М.,1990.

2. Бобылев Г.В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. М., 1990.

3. Ганюшкин Б.В. Неприкосновенность личности работников консульских учреждений // Московский журнал международного права. 2000. № 4. С. 248-267.

4. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М.,1995.

5. Ковалев А.А. Актуальные вопросы дипломатической защиты // Московский журнал международного права. 2006. № 4. С. 54-72.

6. Кузьмин Э.Л. Протокол и этикет дипломатического и делового общения. Учебное пособие. М., 1996.

7. Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент // Государство и право. 1996. № 7.

8. Павлов Е.Я. Министерство иностранных дел РФ в конституционно-правовом механизме осуществления внешней политики России // Московский журнал международного права. 2003. № 1. С. 113-141.

9. Павлов Е.Я. Конституционно-правовые основы правового регулирования внешнеполитической деятельности государственных органов в РФ // Московский журнал международного права. 2005. № 1. С. 163-183.

10. Пэдурару К.П. Функции консула на современном этапе // Московский журнал международного права. 2004. № 4. С. 133-151.

11. Семьянова А.Ю. Российское государство и дипломатическое право. История и современность // Московский журнал международного права. 2000. № 2. С. 346-353.

Контрольные вопросы:

1. Назовите основные кодификационные акты права внешних сношений? Какова их структура и содержательная часть?

2. Какова структура органов внешних сношений?

3. Назовите основные внутригосударственные органы внешних сношений и перечислите их функции?

4. Назовите основные зарубежные органы внешних сношений?

5. Назовите функциональные обязанности дипломатических представительств и консульских учреждений?

6. Каков объем привилегий и иммунитетов консульских должностных лиц?

Тема 11. Право международных организаций. Понятие права международных организаций. Основные признаки и принципы данной отрасли международного права. Классификация международных организаций. Межгосударственные и негосударственные международные организации. Участие России в деятельности международных организаций.

Правовая природа международных организаций. Порядок создания международных организаций и прекращение их существования. Членство в международных организациях. Порядок вступления. Прекращение членства: выход и исключение из организации. Приостановление членства. Организационная структура международных организации. Принцип формирования органов и соотношение их компетенции. Процедура принятия решений органами международной организации. Бюджет международной организации.

Международная правосубъектность международных организаций. Производный и специальный характер правосубъектности. Договорная правоспособность. Привилегии и иммунитеты международных организаций и их сотрудников. Международные организации и государственный суверенитет. Специфика организаций с наднациональными полномочиями.

Источники:

1. Венская конвенция о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 мая 1986 г.

Литература:

1.Куликов А.В. Методы принятия решений в международных организациях и на международных конференциях // Московский журнал международного права. 2000. № 3. С. 185-219.

2. Муранов А.И. Как ЕС и США "переиграли" Россию в ходе переговоров о вступлении России в ВТО применительно к понятию "международное частное право". Вольный или невольный вклад МЭРТ России в отечественную доктрину международного частного права // Законодательство. – 2008. - № 5.

3. Шибаева Е.А. Право международных организаций как отрасль современного международного права // Советское государство и право. 1978. № 1.

4. Шибаева Е.А. Право международных организаций. М., 1986.

Контрольные вопросы:

1. Раскрыть роль международных организаций в регулировании международных отношений?

2. Назовите и проанализируйте основные признаки международных организаций?

3. Особенности международной правосубъектности международных организаций?

Тема 12. ООН и международный правопорядок. Правовой статус и признаки Организации Объединенных Наций. История создания ООН. Устав ООН – важнейший многосторонний международный договор современности. Международная правосубъектность ООН. Структура ООН и компетенция ее главных органов. Генеральная Ассамблея. Совет Безопасности. Экономический и Социальный Совет. Совет по Опеке. Международный суд. Секретариат. Полномочия Совета Безопасности по вопросам поддержания мира и безопасности. Юридическая сила решений, принимаемых главными органами ООН. Постоянные представительства государств при ООН. Специализированные учреждения ООН Характер и направления их деятельности. Роль ООН и ее специализированных учреждений в решении глобальных проблем современности.

Источники:

1. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г.

2. Соглашение между Правительством РФ и Организацией Объединенных Наций об учреждении в Российской Федерации Объединенного представительства ООН от 15 июня 1993 г.

3. Резолюция, принятая ГА ООН № 60/251 от 3 апреля 2006 года. Совет по правам человека // Московский журнал международного права. 2006. № 3. С. 285-290.

Литература:

1. Абашидзе А.Х. Международно-правовые проблемы вмешательства // Московский журнал международного права. 2006. № 1. С. 360-373.

2. Бобров Р.Л., Малинин С.А. Организация Объединенных Наций (международно-правовой очерк). Л., 1960.

3. Кокорев Р.С. О естественно-правовых истоках, юридическом закреплении и роли ООН в прогрессивном развитии фундаментальных прав и обязанностей современных государств // Московский журнал международного права. 2004. № 3. С. 3-16.

4. Кроткова Н.В. ООН и проблема международно-правовой защиты женщин // Гражданин и право. – 2007. - № 11.

5. Крылов Н.Б. Принципы участия государств в системе ООН. М., 1986.

6. Крылов С.Б. История создания Организации Объединенных Наций. Разработка текста Устава ООН (1944 - 1945 гг.). М., 1960.

7. Марочкин С.Ю. Международное право: 60 лет после создания ООН // Журнал российского права. -2006. – 3.

8. Международные организации системы ООН / Под ред. В.Ф. Петровского. М., 1990.

9. Основные сведения об Организации Объединенных Наций. Справочник. М., 2000.

10. Семенов В.С. Вооруженные силы ООН. М., 1976.

11. Соколова Н.А. Механизм международного управления системы ООН в сфере охраны окружающей среды // Журнал российского права. – 2008. - № 8.

12. Томко Я. Внутренняя компетенция государств и ООН. М., 1963.

13. Тузмухамедов Б.Р. К вопросу об упреждении силой // Московский журнал международного права. 2006. № 1. С. 374-384.

14. Федоров В.Н., Ефимов Г.К. ООН и проблемы адаптации ее Устава к новым условиям // Государство и право. 1992. № 6.

Контрольные вопросы:

1. Каковы исторические предпосылки создания ООН?

2. Какие цели преследует ООН?

3. Перечислите главные органы ООН. Какой орган является высшим органом ООН?

4. Какое государство может стать членом ООН? Какова процедура вступления в ООН?

5. Чем может быть обусловлено приостановление членства конкретного государства в ООН и исключение его из состава членов этой организации?

6. Какие санкции могут быть применены ГА ООН к государствам-членам и в связи с чем?

7. Какие вопросы уполномочен рассматривать СБ ООН?

8. Кто может быть инициатором постановки на рассмотрение СБ того или иного вопроса?

9. В какой статье Устава ООН зафиксировано «право вето» и что это такое?

10. Какой характер носят акты, принимаемые главными органами ООН?

11. Какие меры может предпринять СБ ООН для поддержания мира и безопасности?

Тема 13. Международные региональные организации. Понятие региональных международных организаций. Роль и место региональных организаций в системе международной безопасности. Правовой статус региональных международных организаций. Условия их создания в соответствии с Уставом ООН. Североатлантический договор. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Совет Европы. Содружество Независимых Государств. Европейский Союз.

Источники:

1. Североатлантический пакт от 4 апреля 1949 г.

2. Устав Совета Европы от 5 мая 1949 г.

3. Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 г.

4. Хартия Шанхайской организации сотрудничества: Подписана 7 июня 2002 г. // Московский журнал международного права. 2003. № 1. С. 272-284.

5. Соглашение между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества в Региональной антитеррористической структуре: Подписано 7 июня 2002 г. // Московский журнал международного права. 2003. № 1. с. 285-294.

6. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом: (Шанхай, 15 июня 2001 г.). // Московский журнал международного права. 2003. № 1. С. 295-305.

Литература:

1. Барков А.В. Шанхайская организация сотрудничества // Московский журнал международного права. 2003. № 1. С. 262-271.

2. Барковский И.А. Правотворческая деятельность СНГ // Московский журнал международного права. 2003. № 1. С. 20-30.

3. Гарипов Р.Ш. ОБСЕ в современной системе европейской безопасности // Московский журнал международного права. 2004. № 3. С. 67-73.

4. Гусев К.Н. Россия и ЕС: проблемы зоны свободной торговли // Современная Европа. 2001. № 1.

5. Евсеева А.И. Региональная экономическая интеграция в рамках СНГ: особенности правового регулирования // Российский ежегодник международного права. 2000. С. 298 - 307.

6. Игнатова Н.С. СНГ и проект Евразийского Союза // Правоведение. 1995. № 2.

7. Калиниченко П.А. Защита прав российских частных лиц в Европейском Союзе в контексте решения Суда ЕС по делу Симутенкова // Закон. – 2008. - № 1.

8. Кембаев Ж.М. Общая внешняя политика и политика безопасности Европейского Союза: правовые основы становления и перспективы развития // Журнал российского права. – 2007. № 6.

9. Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы (с комментарием). М.: ИНФРА –М, 2005.

10. Моисеев Е.Г. Правовой статус СНГ. М., 1995.

11. Общая внешняя политика ЕС и России // Современная Европа. 2000. № 3.

12. Пустогаров В. Правовой статус СНГ // Государство и право. 1993. № 2.

13. Пустогаров В. Содружество в ракурсе международного права // Международная жизнь. 1992. № 8.

14. Саммит Россия – Евросоюз // Современная Европа. 2003. № 2.

15. Скурко Е.В. К вопросу формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан, РФ и Украины // Московский журнал международного права. 2004. № 1. С. 108-113.

16. Слугин А.А. Эволюция отношений России (СССР) – Европейские сообщества и подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС // Московский журнал международного права. 2000. № 4.

17. Шенаев В.Н. Россия и Евросоюз – проблемы экономического партнерства // Современная Европа. 2000. № 1.

18. Шинкарецкая Г.Г. Межпарламентская Ассамблея Содружества Независимых Государств на фоне межпарламентских организаций других интеграционных объединений // Государство и право. 1997. № 4. С. 27-31.

19. Энтин М.Л. Интеграционные процессы на европейском континенте: политико-правовые аспекты // Московский журнал международного права. 2006. № 4. С. 4-18.

20. Энтин М.Л. Совет Европы на службе построения общих пространств в отношениях между Россией и ЕС // Московский журнал международного права. 2006. № 1. С. 166-183.

21. Ярков В.В. Киевское соглашение или Минская конвенция: проблемы соотношения при признании и приведении в исполнение решений судов государств СНГ по экономическим спорам // Закон. -2007. - № 11.

Контрольные вопросы:

1. Назовите признаки и особенности международных региональных организаций?

2. Перечислите основные международные региональные организации?

3. Какова процедура создания международных региональных организаций в соответствии с Уставом ООН?