2. Правовые формы реализации товаров

Порядок заключения договоров на торгах установлен Гражданским кодексом РФ (ст.447-449) и целым рядом законодательных и подзаконных актов. Гражданским кодексом закрепляются общие правила проведения торгов в форме аукционов и конкурсов. Специальные нормы регулируют отношения по проведению торгов, предметом которых является заключение договоров в отдельных сферах предпринимательской деятельности.

Общие положения заключения договоров на товарных биржах установлены Законом РФ «О товарной бирже и биржевой торговле»¹. К особенностям биржевых сделок относятся:

1. заключение их участниками биржевой торговли;

2. заключение сделок в ходе биржевых торгов;

3. заключение сделок в отношении биржевого товара, под которым понимается не изъятый из оборота товар определенного рода и качества;

4. регистрация заключенных сделок на бирже.

Заключение договоров на ярмарках и выставках также имеет свои особенности. Организация деятельности ярмарок и выставок регламентируется специальными нормативными актами. Например, в целях развития выставочной деятельности в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе России образована Комиссия по развитию выставочно-ярмарочной деятельности в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе России.¹

Основным договором, заключаемым при реализации товаров, является договор поставки, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным потреблением. Договор поставки – консенсуальный, взаимный, возмездный.

Сторонами договора являются поставщик и покупатель. Поставщиком выступает как изготовитель товаров, так и субъект, осуществляющий оптовую торговлю (только лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью). Покупателем может быть предприниматель, приобретающим товары для производительного использования, а также торговый предприниматель, приобретающий товары для перепродажи другим лицам (субъектам малого предпринимательства, гражданам-потребителям и др.). Договор поставки могут заключать и некоммерческие организации (поставщики), осуществляющие разрешенную законом предпринимательскую деятельность либо приобретающие товары в целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Договор заключается в простой письменной форме, по общему правилу совершается по свободному усмотрению сторон.

По договору поставки может осуществляться как разовая закупка партии товара в установленный срок, так и поставка товаров отдельными партиями в течение срока действия договора, в связи с чем срок или сроки поставки наряду с предметом договора (наименование и количество товара) являются существенными условиями данного договора, хотя Высший Арбитражный Суд РФ придерживается иного мнения. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки»¹ указывается, что если в договоре поставки не указан срок поставки и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным ст. 314 Кодекса, т. е. обязательство должно быть исполнено в разумный срок. Однако понятие «разумный срок» не имеет четких критериев и не соответствует интересам предпринимателя-покупателя, который согласует сроки поставки необходимых материалов, сырья, комплектующих изделий со сроками производства товаров, уровнем товарных запасов, наличием свободных складских мощностей и др. Не случайно в п.3 ст.508 ГК РФ установлено, что досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя. Поставка товаров отдельными партиями может по согласованию сторон производиться помесячно, поквартально и др. Если периоды поставки в договоре не оговорены, то товары в соответствии со ст.508 ГК РФ должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.¹

Основной обязанностью поставщика является передача товаров покупателю в обусловленный срок (сроки). Поставка осуществляется либо путем доставки товара покупателю, либо отгрузки (передачи) товара стороне по договору (покупателю) или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Возможность отказа от исполнения договора поставки предусмотрена в случаях: непредставления покупателям отгрузочной разнарядки (ст.509 ГК); просрочки поставки (ст.511 ГК); просрочки оплаты (ст.516 ГК); невыборки товаров в установленный срок (ст.515 ГК); передачи некомплектного товара (ст.519 ГК). Во всех этих случаях прекращение договора должно осуществляться в соответствии с правилами ст.450, 452 ГК. Иными словами, в этих случаях при несогласии стороны требование о расторжении договора должно быть заявлено в суд.

В соответствии со ст.523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз.4 п.2 ст.450). В постановлении Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997г. в п. 20 подчеркнуто, что при рассмотрении спора, вытекающего из договора поставки, по которому был заявлен отказ от исполнения обязательства, суду во всех случаях следует оценить доводы сторон о законности такого отказа, если он имеет отношение к исковым требоввниям.

Ответственность сторон выражается либо в форме взыскания неустойки (штрафов, пени), либо взыскания убытков.

Существенные особенности имеет порядок реализации товаров для государственных нужд. Государственные нужды – потребности РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций РФ (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств РФ, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ, либо потребности субъектов РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов РФ, в том числе для реализации региональных целевых программ.²

Поставка товаров для государственных нужд регулируется параграфом 4 главы 30 ГК РФ и специальными законами о поставке товаров для государственных нужд.¹

Под размещением заказов на поставки товаров для государственных нужд понимаются осуществляемые в порядке, установленном ФЗ РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действия государственных заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов. Форма договора всегда письменная.

Государственным заказчиком могут выступать органы государственной власти РФ или органы государственной власти субъектов РФ, а также уполномоченные указанными органами государственной власти на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта: юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Государственный контракт – договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд.

Существенным является условие о предмете (наименование, количество). Все остальные условия (об ассортименте, качестве, общем сроке договора и периодах поставки, таре, упаковке и т. д.) стороны согласовывают в договоре в соответствии с правилами ст.506-523 ГК. Цена определяется государственным контрактом, если иное не предусмотрено.

Размещение заказов на поставки товаров для государственных нужд может осуществляться: путем проведения торгов, без проведения торгов способом запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), размещения заказов на поставки биржевых товаров для государственных нужд на товарных биржах.

Прекращение или изменение договора имеет специфику. Так, если товар полностью или частично оказался ненужным покупателю, покупатель вправе отказаться от товаров, указанных в извещении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик должен немедленно уведомить государственного заказчика, который не позднее 30 дней либо выдает извещение о прикреплении к другому покупателю либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товар. В случаях, предусмотренных законом, государственный заказчик также вправе полностью или частично отказаться от товаров, предусмотренных контрактом.

Ответственность сторон выражается в форме взыскания убытков и неустойки.

Продажа предприятия осуществляется по специальным правилам, предусмотренным §8 главы 30 ГК РФ. К данным отношениям применяются правила §7 главы 30 о продаже недвижимости постольку, поскольку иное не предусмотрено специальными правилами о продаже предприятия. Согласно ст. 559 ГК РФ по договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам (права, полученные на основании разрешения и лицензии на занятие соответствующей деятельностью). Учитывая особенности предприятия, признаваемого недвижимостью, в ГК РФ предусмотрено, что правила о последствиях недействительности сделок и об изменении или расторжении договора купли-продажи, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору, применяются к продаже предприятия, если такие последствия существенно не нарушают права и охраняемые законом интересы кредиторов, продавца и покупателя, других лиц и не противоречат общественным интересам (ст. 566).

По общему правилу, и продавцом и покупателем являются предприниматели (индивидуальные и коллективные).

Договор заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. К особенностям продажи предприятия следует отнести возникновение обязательственных правоотношении продавца и покупателя до заключения договора. На стороны возлагается обязанность составления и рассмотрение акта инвентаризации, бухгалтерского баланса, заключения независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечня всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований (ст.561). Данные о составе предприятия, в том числе долги (обязательства) продавца, должны быть указаны и в передаточном акте, по которому происходит передача предприятия продавцом покупателю. В соответствии со ст. 565 ГК РФ при выявлении впоследствии отсутствия этих данных покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены, а не ограничения пределов правопреемства¹.

Существенными условиями договора являются предмет и цена. Определение предмета содержится в ст. 132 ГК, согласно которой в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, права и обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы, услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 562 ГК РФ устанавливает обязанность письменного уведомления кредиторов продавца до передачи предприятия покупателю. Если кредитор письменно не сообщит о своем согласии на перевод долга, он вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления потребовать либо прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения убытков, либо признания договора продажи недействительным полностью или в соответствующей части. Обращает на себя внимание установленный в законе срок уведомления кредитора – до момента передачи предприятия, а не до заключения договора. Это может вызвать возникновение значительных убытков у продавца при признании договора недействительным.¹

Права трудового коллектива при продаже предприятия защищает ТК РФ, который запрещает расторжение трудового договора по инициативе работодателя при смене собственника имущества организации, за исключением руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера (ст. 81).

Следует обратить внимание на то, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, входящего в состав предприятия, переходит к покупателю с момента подписания обеими сторонами передаточного акта (ст. 563), а право собственности на предприятие переходит на покупателя с момента государственной регистрации этого права, которое осуществляется после передачи предприятия покупателю, если иное не предусмотрено договором (ст.564). До перехода к покупателю права собственности он вправе распоряжаться имуществом и правами, входящими в состав предприятия, в той мере, в какой это необходимо для целей приобретения предприятия, но не вправе совершать сделки по ее отчуждению.²

Прекращение или расторжение договора может иметь место в случаях передачи предприятия, непригодного для целей, названных в договоре, ввиду недостатков, за которые отвечает продавец, и при этом недостатки не устранены продавцом на условиях и в порядке, установленных ГК (§1 гл.30), другими законами, договором, либо устранение таких недостатков невозможно. Покупатель вправе обратиться в суд с требованием расторгнуть или изменить договор и возвратить то, что сторонами было передано по договору (п.5 ст.565 ГК).