Помощь государству может осуществляться выделением

дотации – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов

субсидии – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов

субвенции – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ и юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Текущие субвенции предназначены для выравнивания условий финансирования за счет средств бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований закрепленных за ними общегосударственных социальных расходов.

Инвестиционные субвенции предназначены для выравнивания условий финансирования за счет средств региональных бюджетов закрепленных за ними общегосударственных капитальных вложений.

5.Правовые основы кредитования предпринимательской деятельности

Кредитные отношения – отношения, возникшие при предоставлении, использовании, возврате денежных средств или других вещей, определяемых родовыми признаками на условиях возврата.

Кредитные отношения

в зависимости от вида кредита

в зависимости от сроков

• товарные;

• коммерческие

• краткосрочные

• среднесрочные

• долгосрочные

в зависимости от категории заемщика и цели использования

в зависимости от обеспечения кредитов

- обеспеченные (залог, поручительство, гарантия)

- необеспеченные

• потребительские

• промышленные

• инвестиционные

• операции с ценными бумагами

• импортные, экспортные

Формой государственного кредитования, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной основе, является бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах (ст.6 Бюджетного кодекса РФ).

Заемщиками государственных средств на возвратной основе могут быть коммерческие и некоммерческие российские юридические лица, за исключением организаций с иностранными инвестициями. Порядок осуществления государственного кредитования предпринимательской деятельности зависит от субъекта, которому предоставляются денежные средства.

Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита, а также на проверку его целевого использования в любое время действия кредита. Кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

Средства бюджетного кредита перечисляются заемщику на его бюджетный счет в кредитной организации. Операции и платежи за счет средств бюджетного кредита осуществляются заемщиком самостоятельно в соответствии с целями кредита и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Возврат средств федерального бюджета, предоставленных предприятиям и организациям на возвратной основе, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в федеральный бюджет.

Анализ законодательства и специальной литературы дает возможность выделить следующие особенности государственного кредитования¹:

- целевое предоставление средств;

- льготный характер, поскольку бюджетное законодательство предусматривает предоставление бюджетных кредитов с уплатой процентов за пользование ими в размере одной трети или одной четверти ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день вступления в силу соответствующего федерального закона о бюджете;

- выделение средств равными долями в течение финансового года;

- создание специальных фондов, аккумулирующих выделенные средства.

Основным законодательным актом, регулирующим банковское кредитование, является Гражданский кодекс РФ, в котором содержатся нормы о кредитном договоре (ст. 819-821). Вопросам банковского кредитования посвящены также положения Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)»¹.

В соответствии со ст.819 ГК РФ, по кредитному договору банк обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Нормативными правовыми актами предписано осуществлять банковское кредитование на принципах возмездности, возвратности, срочности и резервности. Кроме того, договор может быть заключен на принципах целевого предоставления кредита и при наличии обеспечения.