12.1. Внутрішній контроль на підприємстві, його види

Вимоги сучасних ринкових економічних відносин формують но­вий, зовсім інший підхід до питання управління підприємством і збереження власності, в яке вкладено кошти. Це розуміння необхід­ності нових підходів до збереження майна підприємства втілюється

236

в пошук нових форм контролю, який відіграє важливу роль в управ­лінні господарською діяльністю.

Функція контролю притаманна управлінню з моменту створення підприємства, формулювання його завдань, планів на майбутнє. Без контролю не може існувати ніякий вид управління, як управління не може існувати без:

• об'єктивної інформації щодо фактичного стану справ на підприємстві;

• перевірки відхилень від встановлених вимог до

прийнятих управлінських рішень;

• виявлення та попередження тих факторів і умов, які негатив­ но впливають на виконання цих рішень і насамперед, на до­ сягнення поставленної мети.

Такий контроль має назву внутрішньогосподарського (внутріш­нього ) контролю.

Дослідженню питань організації і функцій внутрішньогосподар­ського контролю і внутрішнього аудиту велику увагу приділяють як зарубіжні так і вітчизняні вчені і практики (В. Алборов, М. Білуха, І. Дмитренко, В. Рудницький, Л. Сухарева). У цьому розділі дещо узагальнено та доповнено результати вивчення та оцінки системи внутрішнього контролю та організації внутрішнього аудиту, прове­деного В. Рудницьким та іншими авторами [50, 53].

МСА 315 "Розуміння суб'єкту господарювання та його сере­довища та оцінка ризиків суттєвих викривлень" розглядає внут­рішній контроль як процес, який визначається і на який впливають особи, наділені повноваженнями управління і несуть відповідаль­ність щодо досягнення цілей суб'єкта господарювання, достовір­ності фінансової звітності, ефективності діяльності та дотримання застосованих законів та нормативних актів.

Внутрішній контроль - це процес, який забезпечує відповід­ність функціонування конкретного об'єкта прийнятим управлінсь­ким рішенням і спрямований на успішне досягнення поставленої мети. Залежно від завдань внутрішній контроль класифікується за видами (рис. 3.1).

Система внутрішнього контролю - це політика і процедури внутрішнього контролю, прийняті управлінським персоналом су­б'єкта господарювання з метою забезпечення (наскільки це можли­во) правильного й ефективного ведення господарської діяльності (в тому числі дотримання політики управлінського персоналу), збере-

237

ження активів, запобігання шахрайству та помилкам, а також вияв­лення їх, забезпечення точності і повноти облікових записів, своєча­сної підготовки достовірної фінансової інформації.

Рис. 3.1. Види внутрішнього контролю

Система внутрішнього контролю охоплює й інші питання, безпо­середньо пов'язані з функціями облікової системи.

Внутрішній контроль, згідно з визначеними МСА 315, містить такі складові:

• середовище контролю;

• процес оцінювання ризиків суб'єкта господарювання;

• інформаційні системи, в тому числі пов'язані з ними відповідні бізнес-процеси, що стосуються фінансової звітності, та обмін інформацією;

• процедури контролю;

• моніторинг заходів контролю.

Невід'ємною частиною внутрішнього контролю діяльності підприємства є внутрішній аудит, який повинен виконувати не тільки контрольні функції, а, насамперед, розв'язувати завдання, що входять до сфери аудиту ефективності системи внутрішнього кон­тролю підприємства, має охоплювати аналіз і оцінку адекватності, а також якості виконання покладених на цю систему функцій. Тобто внутрішній аудит дає оцінку контрольним процедурам та механізму внутрішнього контролю.

238

Внутрішній аудит здійснюється на попередній стадії виконання комерційної, технологічної або фінансової угоди в процесі її прохо­дження і після завершення. Він дає експертну науково обгрунтовану оцінку господарським операціям і процесам.

ЗАПАМ'ЯТАЙТЕ

Внутрішній контроль - це необхідна умова існування будь-якого підприємства. Доцільно в усіх галузях економіки, на коленому підприємстві запровадити систему внутрішньо­го контролю і при вмілому використанні його функцій орга­нами управління він може бути одним із найефективніших інструментів менеджменту.