Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебн пособие_Управление ЧК.doc
Скачиваний:
40
Добавлен:
13.08.2019
Размер:
3.51 Mб
Скачать

Литература

  1. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики. М., 1993. Т.1.

  2. Гойло В.С. Современные буржуазные теории воспроизводства рабочей силы: Критический очерк.- М.: Наука, 1975.

  3. Капелюшников Р.И. Современная западная концепция формирования рабочей силы. – М.: Наука, 1981.

  4. Becker Gary S. “Investment in Human Capital: A Theoretical Analysis”, Chicago University Press, N.Y., 1964.

  5. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. – СПб.: СПбУЭФ, 1995.

  6. Капелюшников Р.И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению // США: экономика, политика, идеология. – 1993. – №11.

  7. Вуз и рынок. Кн.1.Коммерческая деятельность в системе высшей школы. М., 1992.

  8. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории. – М.: ГУ ВШЭ, 2003.

  9. Вопросы Экономики, 1992, № 2.

  10. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. – СПб.: СПбУЭФ, 1994.

2.2 Содержание и виды человеческого капитала в экономике знаний

Человек – главная производственная сила общества. С этим тезисом согласны все экономисты. Именно человек оживляет вещественные факторы производства: капитал и землю. Он создает целые системы передовой технологии производства, он же производит все необходимое для самого себя и общества [1].

Однако экономическая теория обратила внимание на самого человека сравнительно недавно – 30-40 лет назад. Раньше объектом исследования экономической теории была его заработная плата, доходы человека, а не он сам. С усилением социологизации науки в целом и экономической теории, в частности, с возникновением и определением понятий общечеловеческих ценностей и объявления человеческой жизни главным достоянием общества, взгляд человека претерпел существенную трансформацию, возникло понятие человеческого капитала. Ни один другой термин так полно и емко не отразил бы всего богатства человеческого участия в производстве, экономическом прогрессе. Человек стоит в начале производства, он является центром и сосредоточением производства, но он же стоит в конце его, как цель любого производства. Человеческий капитал на полном основании можно рассматривать наряду с другими видами капитала как содержательный элемент экономической системы, ее важнейшая категория.

Главным содержанием человеческого капитала является обоснование и признание человека как объекта капитальных вложений, как объекта экономической деятельности, поскольку капитальные вложения в человека столь же прибыльны, как и инвестиции в любой другой фактор производства.

Понимание важности значения человеческого капитала пришло в экономическую теорию. Постепенно выкристаллизовывалось понимание богатого содержания и многообразия видов человеческого капитала.

И. Фишер определял человеческий капитал как меру воплощенной в человеке способности приносить доход, включая врожденные способности и талант, образование и приобретенную квалификацию.

Другое определение дали Н.Р. Макконел, С.Л. Брю в учебнике «Экономикс», отметив ведущую и определяющую роль инвестиций в человеческий капитал. «Инвестиции в человеческий капитал, - пишут они, - это любое действие, которое повышает квалификацию рабочих» [4]. Нами развивается определение, данное С.А. Дятловым, что человеческий капитал – это запас и поток знаний, способностей, накопленного опыта, культуры, мотиваций, используемых производительно и приносящих доход человеку, предприятию, обществу в целом [3].

Таким образом, человеческий капитал понятие достаточно емкое, широкое, имеющее философские и социальные корни, любые свойства человека, его знания, способности и мотивы могут использоваться производительно и приносить доходы человеку, предприятию (фирме), обществу в целом.

Существуют 2 критерия оценки человеческого капитала:

1 – знания и способности, которые превращаются в капитал или капитализируются, т.е. носят производительный характер;

2 – полученные доходы от использования человеческого капитала.

Можно выделить следующие основные элементы человеческого капитала:

а) знания, представляющие собой целесообразную форму информации, используемую в экономической деятельности, что позволяет повысить ее эффективность;

б) способности – умение успешно выполнять какую–либо деятельность. Различают следующие уровни развития способностей: отсутствие способности (нулевой уровень), частичные способности, средние способности, талант, гений;

в) навыки действия, мастерство выполнения конкретных трудовых операций длительное время;

г) культура – принципы и стереотипы поведения в рамках существующих в обществе знаний, правил, традиций, морали;

д) мотивация – направленность деятельности, ее интенсивность, удовлетворенность процессом и результатами.

Именно данные качества личности выступают основой для базовой классификации видов человеческого капитала, включая капитал здоровья, культурно – нравственный капитал, трудовой капитал, организационно – предпринимательский капитал, интеллектуальный капитал.

Капитал здоровья – это неотъемлемая часть человеческого капитала, инвестиции в который выражаются в сохранении работоспособности за счет уменьшения заболеваемости и увеличения продуктивного периода жизни. Уровень здоровья во многом зависит от качества услуг здравоохранения, которое сопровождает человека с самого рождения до его пенсионного возраста. Инвестиции в здоровье обеспечивают нормальный оборот рабочей силы в производстве. Снижение здоровья, заболеваемость, инвалидность выражается в нетрудоспособности. Часы, дни и недели болезни ведут к потерям рабочего времени, к сокращению производительности или нетрудоспособности, уменьшает сам период активной жизни человека.

Безусловно, чем меньше болезней, тем выше уровень здоровья населения страны и отдача от капиталовложений в здравоохранение. В последнее время в России рождаемость отстает от смертности, не смотря на все попытки властей улучшить социальные условия жизни населения. Особую тревогу в России вызывает состояние психического здоровья населения страны, так как с ним непосредственно связаны интеллектуальный потенциал страны, нации, развитие производственных сил и трудовых ресурсов, обороноспособность. Удельный вес больных такого рода возрастает. Многие психические болезни равнозначны смерти человека с точки зрения возможностей реализации человеческого капитала.

Как бы трудно ни было стране в условиях глубокого социально – экономического кризиса, надо понимать, что здравоохранение является такой стороной человеческого капитала, которая «не понимает» нехватку финансовых средств, «не терпит» не внимания к себе и «мстит» обществу за безответственное к себе отношение. Известно, что живущие поколения несут в себе груз накопленных патологий. Нынешние болезни, в силу их инерционного воздействия отзовутся тяжёлыми последствиями в будущем.

Долгое время расходы на здравоохранение в России составляли 3,1 – 3,5% национального дохода, тогда как в мире они находились на уровне 8%, а в развитых странах – 10%. Достижение объёма финансирования, обеспечивающего устойчивость социально-демографической ситуации в стране, является приоритетной задачей России. Очевидно, что хорошее здоровье населения является результатом продуманной и долгосрочной программы развития здравоохранения. Так хорошее здоровье – это залог большей продолжительности жизни, более высокой производительности труда, следовательно, расходы на здравоохранение — это выгодные инвестиции с долгосрочной и постоянно возрастающей отдачей.

Культурно – нравственный капитал является также весьма важным для человека и общества. В современном мире, когда человек получил неограниченные возможности самовыражения, достаточно короткого знакомства или разговора, а иногда и сиюминутного восприятия для оценки уровня культуры человека.

Культура – это сложное и многогранное понятие, которое в широком смысле можно определить как материальный, созданный человеком мир, окружающий его, находящийся в непосредственном взаимодействии с ним, физические и духовные носители которого передаются из поколения в поколение. В современном обществе культура тесно и неразрывно связана с нравственностью. Применительно к человеку культуру можно определить как совокупность принципов, стереотипов поведения в рамках закона и морали, правил, методов и способов достижения поставленных целей, уровня образования. Можно выделить культуру поведения, культуру труда, деловую культуру, культуру бизнеса и т.д.

Важнейшим видом человеческого капитала является трудовой капитал. Формируется он всю жизнь по мере накопления опыта, трудовых навыков, умений и, самое главное, образования. Образование является главным способом в воспроизводстве квалифицированных работников.

Сама по себе квалификация является неотъемлемой частью трудового капитала, представляет собой степень и вид профессиональной обученности работника. В современном мире, люди с более высоким уровнем образования получают более выгодную и высокооплачиваемую работу. Эта тенденция зависимости образования и доходов человека примерно одинакова во всех странах. Это говорит о том, что в настоящее время не только выгодно получать образование, но и выгодно вкладывать в него деньги, так как образование в добавок ко всему напрямую отражается на производительности труда, на эффективности производства в целом.

Образованию уделяется особое внимание в любом современном обществе. Вкладывая средства в образование рабочей силы, необходимо помнить то, что эти инвестиции многократно эффективнее вложений в любой другой фактор производства. Например, в США рост образованности нации обеспечивает 15% прироста национального дохода. Учитывая, что расходуется на образование 6–7% от ВВП, видно, что инвестиции в образование являются высокоэффективными.

В России наблюдаются проявления кризиса системы профессионального и общего образования, что связано с затяжным кризисом. Увеличение финансирования образования в качестве инвестиций в трудовой капитал должно оставаться одной из приоритетных задач государства.

Организационно – предпринимательский капитал – один из наиболее перспективных и важных видов человеческого капитала. Инвестиции в его развитие являются все более продуктивными. Предприимчивостью обладают не все люди. Умение управлять, организовывать, создавать и вести успешный бизнес – сложная способность, изучением которой занимаются психологи, социологи, экономисты. В развитых странах доля предпринимателей во взрослом населении достигает 7–10%. В России рост числа предпринимателей происходит, но пока медленно, противоречиво, особенно в связи с проявлением криминального и теневого бизнеса.

Интеллектуальный капитал как вид человеческого капитала приобрел свою актуальность сравнительно недавно. В современном мире именно люди, обладающие большим объемом знаний, информации, занимают более выгодные места в жизни. Материальное производство уходит на второй план, уступая место все расширяющейся сфере услуг. Инвестиции в интеллектуальный капитал получают все большее распространение из-за высокой эффективности. Талантливые высококвалифицированные научные работники, ученые получают высокие доходы от интеллектуальной собственности. Эта сфера в настоящее время развивается быстрыми темпами и является весьма перспективной и высоко доходной отраслью экономической деятельности. Модель формирования и воспроизводства индивидуального человеческого капитала представлена в таблице 6.

В литературе выделяются и другие классификации. Так, М.М. Критский предлагает различать [5]:

1) производительные знания и способности, необходимые для участия в процессе производства;

2) потребительские знания и способности, необходимые для нормальной жизнедеятельности (умение питаться, одеваться, пользоваться информацией и т.д.);

3) образовательный человеческий капитал (умение учиться, осваивать знания).

Таблица 6 - Модель формирования и воспроизводства индивидуального человеческого капитала

Виды индивидуального человеческого

капитала

Формирование ИЧК

Воспроизводство и накопление

человеческого капитала

Воспитание

Общее

образование

Профессиональное

образование

Основные формы

социальных услуг

Услуги

воспитания

Образовательные услуги

Информационное обеспечение, повышение квалификации, переквалификация, совмещение профессий и специальностей

Капитал здоровья

Занятия физической культурой и спортом

Профилактика заболеваний, охрана труда и техники безопасности, здоровый отдых и лечебные услуги

Трудовой капитал

Трудовое воспитание, помощь в домашнем хозяйстве, частная занятость

Поддержка профессионализма и квалификации, информация об эффективном опыте, трудовая карьера

Интеллектуальный

капитал

Выявление склонностей и дарований, любительские творческие занятия

Творческая деятельность, создание и закрепление интеллектуальной собственности, инновационная деятельность.

Организационно - предпринимательский капитал

Выявление и развитие организаторских и предпринимательских способное бизнес-образование

Предпринимательская деятельность, антрепренерство, участие в управлении фирмой и обществом

Культурно-нравственный капитал

Нравственное воспитание, освоение культурных ценностей и норм поведения

Саморегулирование общественных отношений по нормам морали, профилактика и борьба с нарушением норм социального поведения и законов общества

Периоды жизни

0-7 лет

8-17 лет

От 17 до 23 лет

До 60 лет мужчины, до 55 лет женщины (нормативный период трудовой жизни)

Важно оценить условия превращения человеческих способностей в капитал. Среди них объективно необходимо:

1) вовлечение в бизнес, в производительное использование;

2) законодательное и фактическое регулирование отношений работодателя и работника (договор, заработная плата, социальные пособия и льготы);

3) объективная оценка (квалификация, опыт, разряд, КТУ, различные системы премирования);

4) непрерывное совершенствование знаний, повышение квалификации и переквалификация кадров;

5) инвестиции в человеческий капитал за весь жизненный период.

Человек и его способности играют первостепенную роль в общественном производстве. Достижения человеческого разума, интеллектуализация производства на современном этапе привели к новому витку развития человеческого общества, создали более благоприятные условия для реализации возможностей человека в политической, экономической, социальной и культурной жизни.

Повышение эффективности производства сопровождалось ростом благосостояния населения. На этой основе в развитых странах была снята проблема удовлетворения первоочередных жизненных потребностей – в продовольствии, в жилье, одежде, медицинском обслуживании. Это привело к увеличению свободного времени, которое обеспечивало возможность более глубокого образования и саморазвития, рост интеллектуального потенциала. Если для индустриального общества было характерно превалирование физического труда, в новой экономике возросла роль интеллектуального труда. Сейчас более 50% экономически активных граждан развитых стран заняты преимущественно умственным трудом.

Экономика XXI века базируется на знаниях, ставших достоянием и используемых в практической деятельности экономически активного населения. Во многом это обусловлено особенностями происходящей информационно-технологической революции, формирующей новую экономику. В результате интеллект, информация, знания становятся важнейшим активом экономики. С их помощью удаётся преодолевать демографические, трудовые, сырьевые, пространственные и временные ограничения, обеспечивать эффективные структурные сдвиги.

Человеческий капитал, как сумма врождённых способностей, общего и специального образования, приобретённого профессионального опыта, творческого потенциала, морально-психологического и физического здоровья, мотивов деятельности, обеспечивающих возможность приносить доход, всё в большей мере определяет экономическое развитие. Основными сферами деятельности, формирующими человеческий капитал, является научно-образовательный комплекс, система здравоохранения и сферы, непосредственно формирующие условия жизни и быта.

Освоение высоких технологий влечёт за собой изменения в организации труда, управления, требования к квалификации работников, системе образования. Появилась новая сфера занятости, связанная с производством и эксплуатацией электронной техники, сбором, обработкой, анализом информации, её использованием во всех сферах жизни. Возникла необходимость оснащения всего общества информационными и телекоммуникационными технологиями.

Появляется новое качество экономического роста, меняются структура и характер накопления, увеличивается удельный вес человеческого капитала в национальном богатстве. Знания оттесняют на второй план традиционные экономические ресурсы – физический капитал, труд, природные ресурсы. Увеличение роли человеческого капитала привело к появлению более общей концепции национального богатства, включающей капитал, воспроизводимый человеком, оценку природных ресурсов и человеческий капитал.

Затраты на человеческий капитал становятся самыми эффективными инвестициями и носят долговременный характер.

В процессе развития информационно-индустриального общества существенно возрастает переплетение экономики и социальной сферы. Социальная сфера, развитие человеческого капитала всё в большей мере определяют характер и результаты экономического роста. Эти процессы на определённом этапе развития становятся неизбежными и необходимыми условиями дальнейшего развития.

Результатом и условием качественных изменений в способе производства является повышение уровня жизни. Развитие производительных сил, появление новых технологий, рост производительности труда, выражающиеся в увеличении объёма ВВП на душу населения, не только позволяют удовлетворить жизненные потребности основной массы населения, но и меняют сами эти потребности, что отражается в изменении представлений о приемлемом качестве жизни и структуры ВВП. Изменение технологии производства предъявило новые требования к качеству работников – образованию, квалификации, здоровью и др. В этом плане увеличение реальных доходов и иные положительные сдвиги в образе жизни населения являются не столько следствием гуманности и желания помочь, сколько вложениями, необходимыми для более сложного производства. На этой основе сформировались предпосылки для постепенного перехода от чисто коммерческого подхода в вопросах эффективности производства, к компромиссу между коммерческим подходом и принципами социальной справедливости, к социальной политике, направленной на устранение чрезмерного социального неравенства на основе перераспределения доходов.

Новый уровень производства был вызван достижениями науки и техники. В свою очередь, он создал условия для нового, более высокого уровня развития человека как основной движущей силы дальнейшего прогресса, нового витка взаимозависимостей, связанных с отношениями технологии производства и качества жизни людей [6].

Индустриально-информационное общество не создаётся по заказу. Оно возникает на определённой ступени развития индустриального общества, когда уровень эффективности производства позволяет не только удовлетворять основные потребности общества, но и качественно менять образ жизни.

Главным результатом социально – экономического развития последних десятилетий в развитых странах явился социальный прогресс. Рост производства позволял проводить социально – экономическую политику, направленную на обеспечение достойного образа жизни населения, уменьшения неравенства в доходах различных слоев населения, поддержание и развитие необходимого для качественного воспроизводства населения и трудовых ресурсов уровня образования, науки, здравоохранения и т.д.

В ситуации с человеческим капиталом в России и перспективами его развития важно отметить, что проблема качества человеческого капитала является важнейшим вызовом в области социально – экономического развития. Главным ответом на этот вызов является повышение роли науки, образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, здоровья населения, условий жизни. Соответственно, центральной задачей страны является разработка и реализация мер, направленная на всемерное развитие человека.

Увеличение человеческого капитала предполагает в качестве необходимого условия повышение реальных доходов населения. Повышение качества человеческого капитала сопряжено с комплексом взаимосвязанных процессов, с развитием и освоением новых технологий и повышением эффективности производства, которое, с одной стороны, является результатом деятельности человеческого разума, а с другой – создает предпосылки для перераспределения ресурсов из сферы непосредственного производства в развитие науки, образование, здравоохранение [6].

Только развивая и инвестируя человеческий капитал в России можно решить накопившиеся за годы тяжелого экономического кризиса проблемы, помочь вступить ей на путь прогрессивного развития.