Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

методы правового регулирования в горном праве

.pdf
Скачиваний:
11
Добавлен:
13.08.2019
Размер:
3.82 Mб
Скачать

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

Полномочия

 

 

 

 

Организация

осуществляет внесение изменений и дополнений в лицензии на

Минприроды

пользование участками недр, а также переоформление лицензий

 

 

осуществляет организационное обеспечение государственной системы

Роснедра

лицензирования пользования недрами

 

 

 

не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-

Федеральное

правовое регулирование

 

 

 

агентство,

 

 

 

 

 

федеральная служба

имеет право осуществлять контроль за деятельностью территориальных

Росприроднадзор

органов

 

 

 

 

 

выдает лицензии (разрешения) на экспорт информации о недрах по

Росприроднадзор

районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального

 

сырья, расположенным на территории Российской Федерации, и в

 

пределах континентального шельфа и морской зоны Российской

 

Федерации

 

 

 

 

 

организует и проводит в порядке, установленном законодательством

Росприроднадзор

Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу

 

федерального уровня

 

 

 

 

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по

Минэнерго

оказанию государственных услуг и управлению государственным

 

имуществом в сфере недропользования

 

 

 

осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований

Ростехнадзор

промышленной безопасности при проектировании, строительстве,

 

эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных

 

объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте

 

технических устройств, применяемых на опасных производственных

 

объектах, транспортировании опасных веществ на опасных

 

производственных объектах

 

 

 

 

выдает лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и

Росприроднадзор

использование искусственных островов, сооружений и установок,

 

проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и

 

трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море

 

Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской

 

Федерации

 

 

 

 

 

организует экспертизу проектов геологического изучения недр

 

Роснедра

осуществляет контроль и надзор за рациональным использованием

Росприроднадзор

минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе

 

 

осуществляет контроль и надзор за безопасным ведением работ,

Ростехнадзор

связанных с пользованием недрами

 

 

 

 

осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований пожарной

Ростехнадзор

безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ

 

 

принимает порядок осуществления добычи подземных вод (для

Минприроды

технологического

обеспечения

водой)

пользователями

недр,

 

осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по

 

совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу

 

полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на

 

основании утвержденного технического проекта для собственных нужд

 

 

 

 

 

 

 

1

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

организует проведение государственной экспертизы информации о

Роснедра

разведанных

запасах

полезных

ископаемых,

геологической,

 

экономической информации о предоставляемых в пользование участках

 

недр

 

 

 

 

 

уполномоченный орган в области промышленной безопасности

Ростехнадзор

осуществляет выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в

Роснедра

недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на

 

осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а

 

также размещение в местах их залегания подземных сооружений

 

осуществляет отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным

Роснедра

или некондиционным запасам, а также определение нормативов

 

содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных,

 

вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-

 

добывающего и перерабатывающего производства, по результатам

 

технико-экономического обоснования постоянных разведочных или

 

эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов

 

орган государственного горного надзора

 

 

Ростехнадзор

принимает региональные перечни видов полезных ископаемых,

Минприроды

относимых к общераспространенным

 

 

 

принимает классификацию запасов и прогнозных ресурсов полезных

Минприроды

ископаемых по видам полезных ископаемых

 

 

 

 

осуществляет контроль и надзор за горно-спасательными работами в

Ростехнадзор

части готовности подразделений военизированных горно-спасательных

 

частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях

 

осуществляет функции по выработке и реализации государственной

Ростехнадзор

политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

 

технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в

 

сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами,

 

промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной,

 

безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме

 

бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений

 

(за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также

 

гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за

 

которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности

 

производства, хранения и применения взрывчатых материалов

 

промышленного назначения, а также специальные функции в области

 

государственной безопасности в указанной сфере

 

 

осуществляет принятие решений о досрочном прекращении,

Роснедра

приостановлении и ограничении права пользования участками недр

 

выдает разрешения на применение взрывчатых материалов

Ростехнадзор

промышленного назначения и на ведение работ с указанными

 

материалами

 

 

 

 

выдает разрешения на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических

Ростехнадзор

сооружений

 

 

 

 

 

осуществляет контроль и надзор за соблюдением собственниками

Ростехнадзор

гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм

 

и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением

 

судоходных

гидротехнических сооружений, а также

гидротехнических

 

2

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми

 

переданы органам местного самоуправления)

 

 

находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии

Роснедра

Российской Федерации

 

 

 

организует государственное геологическое изучение недр

 

Роснедра

осуществляет выдачу, оформление и регистрацию лицензий на

Роснедра

пользование недрами

 

 

 

принимает порядок проведения технического расследования причин

Ростехнадзор

аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов

 

промышленного назначения

 

 

 

осуществляет учет поступающих заявок на получение лицензий,

Роснедра

информирование о них органов исполнительной власти соответствующих

 

субъектов Российской Федерации

 

 

 

осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований технических

Ростехнадзор

регламентов в установленной сфере деятельности

 

 

осуществляет принятие решений о предоставлении права пользования

Роснедра

участками недр в установленном законодательством Российской

 

Федерации порядке

 

 

 

осуществляет принятие решений об утверждении итогов конкурсов или

Роснедра

аукционов на право пользования участками недр в установленном

 

законодательством Российской Федерации порядке

 

 

принимает порядок переоформления лицензий на пользование участками

Минприроды

недр

 

 

 

 

 

 

принимает порядок постановки запасов полезных ископаемых на

Минприроды

государственный баланс и их списания с государственного баланса

 

 

 

организует проведение в установленном порядке геолого-экономической

Роснедра

и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков

 

недр

 

 

 

 

выдает разрешения на применение конкретных видов (типов) технических

Ростехнадзор

устройств на опасных производственных объектах

 

 

осуществляет рассмотрение и согласование проектной и технической

Роснедра

документации на разработку месторождений полезных ископаемых

 

принимает порядок и условия использования геологической информации

Минприроды

о недрах, являющейся государственной собственностью, а также порядок

 

представления

государственной

отчетности

предприятиями,

 

осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных

 

ископаемых, в федеральный и территориальные фонды геологической

 

информации

 

 

 

 

 

 

принимает порядок государственного учета и ведения государственного

Минприроды

реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр,

 

предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не

 

связанных с их добычей, и лицензий на пользование участками недр

 

 

 

осуществляет ведение государственного учета и обеспечение ведения

Роснедра

государственного реестра работ по геологическому изучению недр,

 

участков недр,

предоставленных для добычи полезных ископаемых, а

 

3

vk.com/club152685050 | vk.com/id446425943

также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами

принимает форму бланка лицензии на пользование недрами Минприроды

осуществляет ведение государственного кадастра месторождений и Роснедра проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса

осуществляет определение размера разовых платежей за пользование Роснедра недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, возложено на Федеральное агентство по недропользованию при оформлении лицензии на пользование

является федеральным органом исполнительной власти, Федеральное осуществляющим функции по выработке государственной политики и министерство нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира и среду их обитания, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, в том числе в сфере регулирования радиационного контроля и мониторинга, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы

организует проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов Роснедра на право пользования недрами

4