5.3. Организация внешнего контроля расчетов с персоналом по оплате труда и его совершенствование

Контроль за рациональным и эффективным использованием трудовых ресурсов, соблюдением принципа оплаты труда является действенным средством борьбы за повышение его производительности. Одним из важнейших условий успешного выполнения производственного плана является полная обеспечен­ность организации кадрами рабочих, инженерно-техни­ческих и других работников.

Прежде чем приступить к ревизии обеспеченности предприятия рабочей силой, ре­комендуется проверить правильность составления отчетных данных. Для этого следует установить правильность исчисления среднесписочной численности работников, которая использу­ется при исчислении средней заработной платы, произ­водительности труда и других показателей. В списочный состав работников предприятия должны включаться со дня зачисления на работу все работники, принятые на постоянную, сезонную или временную работу на срок один день и более. В списочный состав работников организации не включаются лица, привлеченные для выполнения случайных разовых работ, не связанных с основной деятельностью, труд которых оплачивается из фонда заработной платы несписочного состава; студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ, проходящие производственную практику и не зачисленные на рабочие места; работники, направленные организацией на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения с отрывом от производства, получающие стипендию за счет средств организации, сезонные рабочие, находящиеся в отпусках па межсезонный период без сохранения заработной платы. Относительные отклонения в численности работающих, в том числе рабочих, позволяют дать объективную оценку изменениям произ­водительности труда.

Одним из показателей использования труда является число отработанных человеко-дней и человеко-часов, регистрируемых в табелях. Неправильный их подсчет при прочих равных условиях приводит к искажению показателей производства продукции в единицу времени. Поэтому проверка достоверности этих показателей отчетности имеет важное значение.

Закончив проверку отчетных данных, приступают к ревизии обеспеченности предприятия работниками всех категорий, для чего сопоставляют плановую среднесписочную численность работников по отдельным категориям и в целом по хозяйству с отчетными данными. При этом устанавливают абсолютные показатели недостатка или излишка работников.

Для более полной характеристики обеспеченности хозяйства рабочими необходимо исчислить относительный их излишек или недостаток. Он определяется путем сравнения фактического числа рабочих с их количеством по плану, скорректированному на процент выполнения плана производства продукции. Относительное сокращение работающих является результатом повышения производительности труда.

Успешная деятельность организации во многом зависит от обеспеченности рабочими соответствующих специальностей и квалификации. Необходимо проверить состав рабочих по специальностям и квалификации и сопоставить плановую потребность в рабочих отдельных специальностей с их наличием. Установив недостаток рабочих в целом по хозяйству и по отдельным специальностям, следует выяснить, какие меры принимались в организации для во­сполнения недостающего числа рабочих.

Важно проанализировать отчетные данные о приеме и выбытии рабочих. Текучесть кадров существенно отражается на выполнении производственной программы. Показатель текучести исчисляется как отношение числа работников, выбывших по собственному желанию и уволенных за нарушения трудовой дисциплины, к среднесписочному числу работников в проверяемом периоде. Ревизор должен изучить причины выбытия: вследствие перевода на другие предприятия, в связи с окончанием срока договора и работ; в связи с уходом на учебу, призывом в армию, уходом на пенсию и по другим причинам, предусмотренным законодательством; по собственному желанию; увольнения за нарушения трудовой дисциплины.

На основе данных о выбытии и приеме рабочих следует исчислить коэффициент оборота по приему рабочих и коэффициент оборота по увольнению. Коэффициент оборота по приему рабочих исчисляется делением числа принятых рабочих па их среднесписочное число, а коэффициент оборота по увольнению — делением числа уволенных на среднесписочное число. Полученные показатели необходимо тщательно проанализировать. По инженерно-техническим работникам и служащим следует проверить образовательный уровень, т. е. все ли работники данной категории имеют соответствующее высшее и среднее специальное образование, проходят ли они периодически подготовку на курсах повышения квалификации.

Показателем эффективности использования трудовых ресурсов является производительность труда. В ходе ревизии проверяется выполнение плана про­изводительности труда. Показатели производительности труда рассчитываются по видам продукции, в целом по организации и отдельным его отраслям. Задачей ревизии является проверка выполнения плана производительности труда, выявление внутрихозяйственных резервов и определение основных направлений дальнейшего ее роста. Положительной тенденцией является опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом средней заработной платы. Учитывая значение этого соотношения, ревизор должен проверить, как соблюдается в организации указанное требование, для чего необходимо сопоставить темпы роста производительности труда (выработку на одного работающего) с темпами роста средней заработной платы (включая премии и вознаграждения из фонда материального поощрения). В ходе ревизии также должны быть выяснены причины нарушения этого соотношения.

Основными задачами контроля расчетов с рабочими и служащими по оплате труда является проверка: правильности и своевременности расчетов с работниками по оплате труда на предприятиях и в организациях; соблюдение действующего законодательства о труде; правильности применения должностных окладов; тарифных ставок, сдельных расценок; правильности ведения бухгалтерского учета расчетов по оплате труда.

Источниками информации, используемой в процессе контроля, является аналитические и синтетические данные по счетам 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет «Расчеты по депонированным суммам»), первичные документы по учету выработки и начислению оплаты труда, листки о временной нетрудоспособности, нормативно- правовая документация, регулирующая эти операции.

Начинать проверку расчетов с рабочими и служащими по оплате труда следует с установления соответствия аналитического учета по оплате труда данным синтетического учета по счету 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и в Главной книге и в балансе предприятия на одну и ту же дату. Для этого необходимо сверить по счету 70 на 1-е число месяца в Главной книге и в балансе предприятия с итоговыми суммами (суммами к выдаче) расчетно-платежных ведомостей.

При выявлении расхождений между данными аналитического и синтетического учета следует установить их причины. Основными причинами расхождения могут быть искажения данных в результате злоупотреблений (завуалирование расхода денежных средств путем исключения из фонда потребления разных выплат и удержаний); неполное удержание авансов; повторное списание денежных документов с отнесением выплат по ним в дебет счета 70; уменьшение дебиторской задолжности или увеличение кредиторской задолжности при переносе сальдо из одной расчетной ведомости в другую; запущенность учета по счету 70.

Затем изучаются достоверность первичных документов, порядок и последовательность из заполнения. При этом способе внимание обращается на проверку табелей учета рабочего времени и графиков работы.

При повременной оплате труда проверяются правильность тарифных ставок или условия контракта, а при сдельной - выполнение количественных и качественных показателей работы, правильность применения норм и расценок.

При формально- правовой проверке первичных документов по учету труда и его оплаты устанавливается наличие подписей должностных лиц, ответственных за учет выполненных работ, заполненность всех реквизитов, нет ли в документах подчисток, исправлений (неоговоренных) и т.д. Необходимо проверить, нет ли случаев повторного начисления сумм по ранее оплаченным первичным документам, повторения фамилий одних и тех же лиц в нескольких расчетно-платежных ведомостях. Также при проверке расчетных ведомостей уделяется большое внимание правильности арифметических подсчетов.

На следующем этапе контроля выборочно проверяется правильность начисления оплаты труда. Эта проверка производиться отдельно по работникам с повременной и работникам со сдельной оплатой труда. По табелям учета рабочего времени устанавливается правильность начисления оплаты труда рабочим с повременной оплатой, проверяется соответствие ее тарифным разрядам рабочим и часовым тарифным ставкам.

Затем определяется правильность начисления оплаты труда рабочим – сдельщикам. Здесь необходимо выяснить, осуществляется ли внутрихозяйственный контроль за соответствием фактически выполненного объема работ объему работ, указанному в соответствующих первичных документах. Анализ этих сопоставлений позволяет выявить приписки в объемах выполненных работ и излишние начисления заработной платы.

Особое внимание уделяется проверке правильности начисления дополнительной оплаты труда, одним из основных видов которой является оплата отпусков. В процессе проверки необходимо установить полноту включения в расчет выплат при определении среднего заработка, правильность определения среднемесячной и среднедневной оплаты труда, суммы оплаты за время отпуска.

В ОАО «Полоцкий агросервис» начисленная оплата труда за время отпуска, включается в фонд оплаты труда отчетного месяца только в сумме, приходящейся за дни отпуска в отчетном периоде. С суммы отпускных, приходящейся на следующий неполный месяц, подоходный налог не удерживается. Налог с этой суммы удерживается после возвращения из отпуска по совокупному заработку за весь данный месяц в общем порядке. Поэтому оплата труда за время отпуска отражается в текущем месяце по кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и дебету счетов производственных затрат только в сумме, приходящейся на отчетный месяц, а сумма отпуска, приходящееся на следующий месяц, отражается на счетах учета производственных затрат в следующем отчетном месяце; в отчетном месяце производиться запись дебету счета 97 «Расходы будущих периодов» и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

В соответствии со ст. 107 Трудового кодекса Республики Беларусь из сумм начисленной заработной платы работников могут быть произведены следующие удержания; подоходный налог; погашение задолженности по ранее выданным авансам, а также сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; в погашение задолженности по подотчетным суммам; возмещение материального ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка и др. Заработная плата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в том числе при неправильном применении закона, не может быть с него взыскана, за исключением счетной ошибки.

Проверка операций по удержаниям из заработной платы производится выборочно.

В первую очередь надо проверить удержание подоходного налога. При этом следует иметь в виду, что налог начисляется и удерживается юридическими лицами и предпринимателями, являющимися источниками выплаты дохода, ежемесячно нарастающим итогом с начала календарного года с суммы облагаемого дохода физического лица по ставкам налога, которые в цифровом изложении публикуются в печати Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь.

Затем следует проверить законность и правильность других удержаний из начисленной заработной платы в соответствии с действующим законодательством.

При проверке обязательных удержаний и льгот по подоходному налогу надо установить, имеются ли соответствующие документы: справки о составе семьи, с места учебы и другие документы, подтверждающие наличие детей и иждивенцев, и возможность применения льгот; наличие исполнительных листов или личного заявления работника с просьбой производить удержания; акты ревизий и приказы на возмещение материального ущерба и другие документы.

Кроме обязательных удержаний из заработной платы, организация имеет право производить по письменному заявлению работников вычеты из их заработной платы для производства безналичных расчетов. К ним относятся: за товары, купленные в кредит; страховые платежи; за коммунальные услуги и др. Следовательно, проверяется удержание указанных сумм.

При проверке обоснованности вычетов необходимо удостовериться в наличии следующих документов: заявлений; договоров с торговыми организациями, в которых должны быть указаны сроки погашения кредитов и сумма платежей за товары, проданные в кредит и других, на основании которых произведены вычеты.

Одновременно следует также проверить, правильно ли произведены удержания из начисленной заработной платы работников в размере 1 % в Фонд социальной защиты населения.

При проверке операций по удержаниям из заработной платы необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 108 Трудового кодекса Республики Беларусь при каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных законодательством, — 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 % заработка. Ограничения не распространяются на удержания из заработной платы работников при отбывании исправительных работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

Помимо ревизии в организации по желанию руководителя может осуществляться также аудит, т.е. независимая экспертиза состояния бухгалтерского учета, бухгалтерского баланса и финансовых отчетов, целью которой является проверка правильности ведения бухгалтерского учета в соответствии с действующими нормативными положениями, подтверждение достоверности показателей баланса и финансовой отчетности. Аудит проводится аудиторскими организациями или аудиторами-предпринимателями, имеющими лицензию на право занятия аудиторской деятельностью.

При аудиторской проверке операций по расчетам с Фондом социальной защиты населения надо установить, правильно ли произведены отчисления в этот фонд, законность их использования и перечисления неиспользованных сумм на счет фонда.

При проверке используются следующие источники информации: листки временной нетрудоспособности; кассовые отчеты и выписки банка (журналы-ордера № 1 и 2) и другие документы, связанные с выплатой денежных сумм за счет средств Фонда социальной защиты населения.

Сначала надо определить, со всех ли видов начисленной заработной платы произведены отчисления средств в Фонд социальной защиты населения, исходя из установленного тарифа взносов на эти цели. Основное внимание надо обратить на виды выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию.

Затем надо установить, правильно ли расходуются средства фонда социальной защиты населения. Необходимо иметь в виду, что за счет средств Фонда социальной защиты населения выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение, санаторно-курортное лечение и другие цели.

В первую очередь надо проверить, правильно ли начислены пособия по временной нетрудоспособности. Аудитор должен знать, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 80 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые шесть календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности.

При определении количества рабочих дней (часов), за которые пособие выплачивается в размере 80 % среднедневного (среднечасового) заработка, необходимо иметь в виду, что отсчет шести календарных дней, нетрудоспособности производится с первого дня освобождения от работы, указанного в листке нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня утраты нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) за работка за рабочие дни (часы) по графику работы работника: инвалидам войны и другим инвалидам, приравненным к ним по льготам, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в других случаях.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 50% при временной нетрудоспособности от заболеваний или травм, причиной которых явилось употребление алкоголя, наркотически или токсических веществ и в других случаях.

Полученные в ходе проверки нарушения аудитор фиксирует в своих рабочих документах, определяет значимость выявленных нарушений и делает на их основании выводы.

Анализ материалов проверок позволяет обобщить все недостатки и нарушения в оплате труда по следующим направлениям:

• неправильное определение объемов выполненных работ;

• повторное включение работ в документы по учету труда;

• неправильное применение норм выработки, тарифных ставок, должностных окладов и расценок;

• неправильное применение доплат и надбавок к твердой зарплате;

• неправильный подсчет итоговых сумм по первичным документам;

• включение в документы по учету фамилии лиц, не принимающих участие в выполнении данных работ;

• несоответствие фактически выполняемой работы штатной должности;

• нарушение законодательства о совместительстве.

Недостатки и нарушения в оплате труда могут быть вскрыты и установлены, если в ходе текущего контроля все первичные документы по учету труда и расчетно-платежные ведомости подвергают сплошной проверке при их приемке от внутрихозяйственных подразделений. Кроме того, рекомендуется проводить внезапные контрольные обмеры выполненных работ, проверки явки на работу отдельных должностных лиц и т.д.

Следует проверить правильность арифметических подсчетов в документах на начисление и выплату заработной платы. Проверкой правильности подсчета по вертикали могут быть выявлены завышения сумм, подлежащих к списанию в расход за счет уменьшения сумм удержанных налогов, и сумм, подлежащих перечислению в бюджет. Такое злоупотребление не требует внесений в регистры бухгалтерского учета. Аналогичной проверкой по горизонтали могут быть выявлены случаи удержания денег с одних работников в счет погашения задолженности другими работниками.

Обычно правильность начисления и выплаты заработной платы проверяется выборочным путем. Известны различные варианты выборочной проверки. Наиболее эффективным вариантом является выявление признаков, указывающих на возможность недостатков и нарушений и дальнейшей допроверки по выявлению самих фактов. Иногда сплошным путем проверяют все начисления и выплаты за весь ревизуемый период.

На предприятии имеют место случаи выплаты денег за работы, выполненные по трудовым соглашениям с частными лицами. Их целесообразно проверять сплошным путем. Следует ознакомиться с содержанием трудового соглашения, обращая внимание на наличие данных об исполнителях работ (ФИО, адреса, серии и номера паспорта и даты его выдачи, данных о его специальности, квалификации), характеристику и объем работ, подлежащих выполнению, расценки и сумму, которая будет выплачена после окончания работ. Изучают акт приемки выполненных работ, аудитор проверяет в полно ли объеме, в срок ли выполнены работы и каково их количество. Путем обследования или контрольного обмера проверяют соответствие объемов выполненных работ объемам, указанным в документах.

Необходимо также тщательно проанализировать соблюдение сроков и полноту выдачи зарплаты, причины несвоевременности этих расчетов и меры, принимаемые субъектом хозяйствования по улучшению расчетной дисциплины по оплате труда.

Обязательным является выборочная проверка правильности отнесения расходов по заработной плате на определенный вид затрат. Неправильное отражение производственных расходов на счетах бухгалтерского учета может иметь место в результате низкой квалификации бухгалтерских работников.

В ОАО «Полоцкий агросервис» за анализируемый период (2003-2005 годы) осуществлялись проверки различными контролирующими органами. Рассмотрим некоторые из них.

Главным контролером-ревизором отдела организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью сельскохозяйственных организаций Централизованного контрольно-ревизионного управления при Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Витебского облисполкома Чернышевой Т.Ф. и ведущим контролером-ревизором того же отдела Яцына И.П. на основании «Предписания на проведение ревизии» от 04.01.2006 г. № 21, 22 была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Полоцкий агросервис», которая проходила в период с 09.01.2006 г. по 10.02.2006 г. по местонахождению Общества. В результате был составлен акт комплексной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Открытого Акционерного Общества «Полоцкий агросервис». Выписка из акта прилагается (прил. 34).

По данным проверки установлено следующее:

• Фонд оплаты труда за 2005 год по ОАО «Полоцкий агросервис» использован в сумме 1023,2 млн. руб. Среднемесячная заработная плата по организации за 2005 год составила 268,6 тыс. руб.

• Согласно Коллективному договору, срок выплаты заработной платы установлен с 10 по 25 числа месяца. При проверке сроков выплаты выявлено, что они нарушаются практически ежемесячно.

• Оплата труда работников ОАО «Полоцкий агросервис» производится в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 18.07.2002 г. № 17 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников» и осуществляется на основании разработанного и утвержденного штатного расписания.

• В Обществе действует Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь. Разработанная на предприятии тарифная ставка 1-го разряда 2005 году составляла 48,0 тыс. руб.

• На 2005 год Обществу доведено задание по росту заработной платы, которое составило 537,5 тыс. руб., фактически средняя заработная плата составила 268,6 тыс. руб., т.е. задание не выполнено.

• В соответствии с Постановлением совета Министров Республики Беларусь от 16.06.1998 г. №937 «О мерах по совершенствованию организации оплаты труда в отраслях экономики» (в ред. от 24.12.1998 г. № 1972) размер надбавок, выплачиваемый работникам ОАО «Полоцкий агросервис» и включаемый в себестоимость, не превышает 20% должностного оклада (тарифной ставки).

В ходе ревизии проверено соблюдение Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 03.05.1998 г. «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организации от результатов финансово-хозяйственной деятельности» (в ред. от 31.03.2003 г. № 435), где сказано, что коэффициент соотношения средней заработной платы по организации в целом не может превышать 3,5 раза. При проверке данного соотношения средней заработной платы, случаев превышения установленных коэффициентов не установлено.

При выборочной проверке начисления оплаты труда по первичным документам и фактически начисленной по расчетно-платежным ведомостям, расхождений не выявлено.

На основании ст. 64, подпункта 1.6. п. 1 ст. 82 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь, Указа Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 г. № 673 «О порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций» (в ред. от 06.12.2001 г. № 722), в соответствии с «Предписанием МНС по Полоцкому району» № 33 от 24.01.2005 г. главным и старшим государственными налоговыми инспекторами отдела контроля за юридическими лицами Шаламаевой Н.С. и Банковской И.Т. была произведена комплексная выездная проверка ОАО «Полоцкий агросервис» в период с 24.01.2005 г. по 04.02.2005 г., по результатам которой составлен акт, выписка из которого прилагается (прил. 35).

В процессе ревизии проверке были подвергнуты: балансы, главные книги, расчеты по налогам, авансовые отчеты, своды по начислению заработной платы, журналы-ордера и ведомости по счетам и др. документы бухгалтерского учета выборочным методом за период с 01.03.2003 г. по 31.12.2003 г. и с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г.

В ходе проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты единым платежом чрезвычайного налога и обязательных отчислений в Государственный фонд содействия занятости установлено, что исчисление и уплата выше названных налогов в проверяемом периоде (с 01.03.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г.) произведено плательщиком в соответствии с п. 1 ст. 6 Законов Республики Беларусь от 28.12.2002 г. № 170-3 «О бюджете РБ на 2003 год» и от 29.12.2003 г. № 259-3 «О бюджете РБ на 2004 год», а также с инструкциями о порядке исчисления, сроках уплаты и представления налоговым органам налоговой декларации (расчетов) об исчисленных суммах с фонда оплаты труда, уплачиваемых единым платежом, утвержденными Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 03.05.2003 г. № 52/72 и от 23.03.2004 г. № 42. Изменения в ходе проверки внесены не были.

В период с 10 февраля по 23 февраля 2006 года главным инспектором Полоцкого районного отдела Витебского областного управления Варзовой Т.О. была проведена очередная документальная проверка начисления и уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей и использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, по результатом которой составлен акт (прил. 36).

Первоначально проверялось выполнение организацией рекомендаций по результатам предыдущей проверки: был произведен перерасчет пени, которая подлежала возврату в размере 13060 рублей, излишне начисленные страховые взносы в размере 124058 рублей и пеня были учтены при составлении отчета формы 1-Фонд за 1-ый квартал 2004 года, недоплата по пособиям в размере 28243 рубля была выплачена 1-ом квартале 2004 года.

В результате настоящей проверки установлено следующее:

1. При проведении проверки начисления и уплаты обязательных страховых взносов – что плательщик, т.е. ОАО «Полоцкий агросервис» начислял страховые взносы по ставке 36%, а следовало по ставке 31% (т.к. сельскохозяйственная продукция в общем объеме производства составляет 71%).

2. При проверке правильности оформления, учета и хранения документов по получению и выдаче путевок, своевременности и правильности уплаты частичной стоимости за путевки, выданных за счет средств социального страхования, соответствия суммы частичной стоимости путевок отчетным данным – что в проверяемом периоде плательщик ошибочно отнес сумму санаторно-курортных путевок на другие счета бухгалтерского учета, а не на расчеты по социальному страхованию и не включил их в отчет формы 1-Фонд в размере 127570 рублей. Кроме того, сумму частичной доплаты за путевки в размере 24530 рублей, плательщик также не отразил в отчете, что является недостоверностью отчетных данных.

Указанные суммы необходимо перечислить согласно данного акта отдельным платежным поручением на счет Фонда.

3. При проверке сведений о приеме – увольнении работников за 4 квартал 2005 года нарушений не выявлено.

4. При проведении сплошной проверки начисления и выплаты единовременных пособий выявлены нарушения:

• В выплаты на рождение ребенка ошибочно включена сумма, которую при составлении отчета формы 1-Фонд за 2 квартал 2005 года следовало включить в пособия от 3-х до 16-ти лет в размере 18870 рублей;

• Выявлена недоплата пособия на погребение Хохолко М.Н. на сумму 15790 рублей.

Выше указанную сумму следует доплатить работнику.

5. При проверке назначения, начисления и уплаты пособий семьям, воспитывающим детей, выявлены нарушения:

• Пункта 30 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей» при назначении пособия Богатыревой Т.П. Назначено пособие дочери, обучающейся в ПТУ и питающейся за счет учебного заведения. Выплата производилась весь 2005 год. Общая сумма, не принятого к зачету пособия составила – 507650 рублей;

• Пункта 43 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей» при выплате пособия Пачкаеву А.В. пособие на ребенка выплачено полностью за август 2005 года, хотя ребенку исполнилось 16 лет 13 августа и пособие следовало платить только за 12 дней августа. Излишне выплачена сумма пособия за август – 26880 рублей.

6.При проведении проверки правильности оформления лицевой и оборотной стороны больничных листков по пособиям по временной нетрудоспособности за период с01.07.2005 года по 30.09.2005 года в количестве 68 нарушений не установлено.

По результатам проверки были изложены рекомендации плательщику обязательных страховых взносов и иных платежей, которые должны быть выполнены в установленные сроки.

В ОАО «Полоцкий агросервис» не проводятся аудиторские проверки, но мы считаем это целесообразным и присоединяемся к мнению Н.В. Парушиной, которая утверждает, что, приступая к проверке расчетов с персоналом по оплате труда, аудитор должен установить следующее: формы и системы оплаты труда, применяемые в организации; наличие локальных нормативных документов; списочный состав работников; порядок организации бухгалтерского учета расчетов с персоналом по оплате труда.

А также к мнению Е.Л.Чагиной, которая считает, что в некоторых организациях плохо налажен контроль за объемом выполненных работ и количеством отработанного времени. Поэтому аудитору необходимо обратить внимание на следующее: точность арифметических подсчетов; правильность оплаты труда по сдельным расценкам, тарифным ставкам и окладам; обоснованность и правильность начисления премии работникам, работающим на сдельных и повременных работах, по действующим на предприятии системам премирования; правильность начисления доплат в связи с отклонениями от нормальных условий труда – за работу в ночное время, за сверхурочные работы, за работу в тяжелых и вредных условиях.

Выдача денег для выплаты зарплаты- важнейшая статья кассовых расходов банка, оказывающее решающее влияние на состояние денежного обращения страны. Поэтому при расходовании фондов заработной платы необходимо соблюдать строжайшую государственную дисциплину.

Начиная с 1998 года предприятиям и организациям устанавливаются нормативы, определяющие размер фонда заработной платы и фонда материального поощрения (фонда оплаты труда). Нормируемая величина расходов на оплату труда определяется предприятием самостоятельно для исчисления необлагаемой прибыли.

Доходы каждого работника определяется его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируется налогами и материальным размером не ограничиваются.

Формы, системы оплаты труда работников устанавливаются самостоятельно.

Перерасход фонда оплаты труда по сравнению с ее нормируемой величиной приводит к повышению себестоимости продукции, степени рентабельности, росту прибыли, облагаемой налогам.

Контроль за использованием этого фонда осуществляется прежде всего на самом предприятии- отделом труда и заработной платы, плановым отделом, бухгалтерией, группами народного контроля, а также руководителями цехов и производственных участков. При этом проверяется правильность и законность тарифных ставок, окладов, сдельных расценок, премиальных выплат и т.д. Фонд заработной платы может быть перерасходован из-за неверного применения сдельных расценок, наличия сверхурочных работ простоев, брака и дополнительных операций, неправильного подсчета выработки, завышения установленных лимитов и окладов. Причины перерасхода должны быть устранены,, а виновные - наказаны.

Периодически проверяется расходование фонда заработной платы и при проведении вышестоящими организациями плановых ревизий.

Постоянный профессиональный государственный контроль за использованием фонда заработной платы осуществляется учреждениями банков и налоговыми инспекциями. В ходе его проверяются рациональность расходования фонда заработной платы и правильность выдачи денежных средств со счетов предприятий, расчеты налога на фонд оплаты труда.