14. Понятие конституционного строя рф и его основные принципы.

Конституционный строй — это целостная совокупность взаи­мосвязанных норм, регламентирующих главные принципы уст­ройства государства и общества, взаимоотношений человека, об­щества и государства, обеспечение подчинения их праву. Основы конституционного строя представляют собой целост­ную совокупность главных принципов устройства государства и общества, взаимоотношений человека, общества и государства, обеспечения подчинения их праву и характеризуквдее их как кон­ституционное государство.

Закрепляя основы конституционного строя, Конституция РФ регулирует наиболее важные общественные отношения, характе­ризующие российскую государственность. Совокупность право­вых норм, регулирующих эти отношения, образует конституцион­но-правовой институт «Основы конституционного строя Российской Федерации».

Глава 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя» закрепляет исходные принципы конституционного регулирова­ния основополагающих сфер жизни и деятельности современной России: определяет сущность Российского государства, закрепля­ет форму Российской Федерации как государства, устанавливает источник государственной власти и способы осуществления наро­довластия, определяет пространственные пределы действия суве­ренитета РФ, определяет правовое положение личности, принци­пы экономических отношений, пользования землей и другими на­родными ресурсами, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религиозных объединений, за­крепляет принцип разделения властей и устанавливает круг орга­нов, осуществляющих государственную власть в РФ.

Характерная особенность основ конституционного строя со­стоит в том, что они составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции РФ, всей системы действую­щего законодательства и иных нормативно-правовых актов РФ. Это означает, что другие главы Конституции РФ содержат нормы, которые направлены на дальнейшее развитие, конкретизацию ос­нов конституционного строя. В них, в частности, устанавливается компетенция органов государственной власти РФ, порядок при­нятия ими властных общих нормативно-правовых и индивидуаль­ных решений, формулируются права и обязанности граждан, иных субъектов права, закрепляются юридические и иные гаран­тии реализации основ конституционного строя.

В то же время ни одна действующая норма права, независимо от того, где она закреплена — в Конституции РФ, законах РФ, указах Президента РФ или постановлениях Правительства РФ, не может противоречить основам конституционного строя. В случаях несоответствия каких-либо норм основам такие нормы признают­ся неконституционными и утрачивают силу.

Принципы, составляющие конституционный строй РФ, можно подразделить на две группы.

1) Права и свободы человека и гражданина как высшая ценность и другие принципы, определяющие правовое положение индивида в об­ществе и государстве.

а) принцип правового государства (ч. 1 ст. 1);

б) принцип социального государства (ч. 1 ст. 7);

в) единство экономического пространства и свобода экономи­ческой деятельности (ч. 1 ст. 8);

г) равная защита форм собственности (ч. 2 ст. 8);

д) идеологический и политический плюрализм (ч. 1, 3 ст. 13);

е) гражданство РФ (ст. 6).

2) Принципы, определяющие организацию государственной вла­сти:

а) демократия и народный суверенитет (ч. 1 ст. 3);

б) государственный суверенитет РФ (ч. 1 ст. 4);

в) федерализм (ч. 1 ст. 1; ч. 3 ст. 5);

г) республиканская форма правления (ч. 1 ст. 1);

д) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10);

е) светское государство (ч. 1 ст. 14);

ж) разграничение государственной власти и местного само­управления (ст. 12).