9. Основные принципы формирования и функционирования системы норм и нормативов, используемых в планировании.

1.Обеспечение методического единства формирования норм и нормативов при разработке всех видов плана.

2.Комплексное формирование нормативной базы для всех разделов плана.

3.Систематическое обновление и обеспечение прогрессивности норм и нормативов на основе отражения в них достижений НТП, передового опыта по организации производства, труда, управления.

4.Автоматизация формирования и использования норм и нормативов на основе автоматизированной системы сбора, накопления и обновления норм и нормативов (т.н. система АСН).

5.Учет появляющихся на предприятиях страны и за рубежом прогрессивных норм и нормативов.

Подготовка и уточнение нормативной базы осуществляется до начала разработки плана, увязки с мероприятиями, содержащимися в разделе «Техническое и организационное развития производства». Этот план составляется на год.

Формирование норм и нормативов производится на основе экономических и инженерных расчетов. Совершенствование нормативной базы предприятия предполагает также реализацию мероприятий, направленных на улучшение первичного учета и отчетности, более широкое внедрение нормативного метода планирования и учета, усиления контроля за фактическими затратами всех видов производственных ресурсов.

На предприятиях формирование нормативной базы для целей планирования происходит по нескольким направлениям:

-нормы и нормативы затрат труда;

-нормы и нормативы материальных затрат;

-нормы и нормативы использования средств труда;

-организации производства и качества выпускаемой продукции;

-нормы и нормативы денежных ресурсов.

Нормы и нормативы затрат труда зависят от степени освоения выпускаемых изделий. Отдел труда и заработной платы устанавливает данные нормы и нормативы, так как это является основой планирования повышения производительности труда.

По мере освоения выпуска изделий трудоёмкость необходимо снижать (до 12% в год). Трудоёмкость определяется также планом организационно-технических мероприятий, которые согласовываются с руководством предприятия и отделом труда и заработной платы. После внедрения мероприятий по снижению трудоемкости оформляется техническая документация с новыми нормативами и нормативными актами. Специально выпускаются технолого-нормативные ведомости (ТНВ). Эти изменения вносятся в ТНВ и в массив хранения норм.

Нормы и нормативы материальных затрат состоят из норм и нормативов расхода и запаса сырья, материалов и энергетических ресурсов, рассчитанных для основного и вспомогательного производств. Ответственным за разработку всех норм и нормативов материальных затрат является отдел главного технолога, в работе участвуют и другие отделы: отдел главного механика, отдел главного энергетика, отдел главного конструктора, отдел материально-технического снабжения и др. Нормы расхода на вспомогательные и прочие нужды включают следующие:

-на изготовление технологической оснастки, специального инструмента;

-на изготовление тары и упаковки;

-на испытание головной партии продукции;

-на наладку технологического оборудования и пусконаладочные работы;

-на внедрение мероприятий по механизации и автоматизации производства;

-на изготовление образцов новой техники и технологии, проведение НИР.

Все эти нормы и нормативы разрабатываются на основе данных за предшествующий период, а также на основании плана внедрения организационно-технических мероприятий. Удельные нормы материальных затрат должны снижаться, для этого необходимо планировать внедрение ресурсосберегающих нормативов и внедрять режим бережливости.

Нормы и нормативы использования средств труда. К ним относят коэффициент использования мощностей, доля неустановленного оборудования, нормы объема выпуска продукции с единицы площади и оборудования, часовая производительность оборудования, сменность работы оборудования. Этим занимается: отдел главного технолога, отдел главного механика, планово-экономический отдел, планово-диспетчерский отдел, отдел труда и заработной платы.

Нормы и нормативы организации производства и качества выпускаемой продукции – это календарно-плановые нормативы:

-продолжительность цикла;

-размер партии запуска;

-продолжительность цикла сборки и др.

Нормативы качества продукции характеризуют потребительские свойства (надёжность, долговечность, гарантийный срок службы, технологичность, соответствие требованиям эргономики, эстетики и др.).

На предприятиях разработку норм и нормативов координирует планово-экономический отдел, другие службы и отделы ПЭО осуществляют подготовку, внедрение и обновление норм и нормативов.