Тема 28. Разрешительная деятельность

Методические указания.

Студентам необходимо раскрыть понятие и сущность разрешительной деятельности. Изучить систему разрешений по административному праву. Выявит признаки разрешительного производства. Рассмотреть ответственность за нарушение разрешительной системы. При решении задач использовать нормативные акты.

1. Понятие и сущность разрешительной системы.

2. Правовой режим разрешительной системы и смежные административно-правовые режимы.

3. Виды разрешений. Система разрешений по административному праву.

4. Объекты разрешительной системы: а) разрешительная деятельность ОВД; б) лицензирование в области природопользования; в) лицензирование образовательной деятельности, здравоохранения; г) разрешительная система в таможенном деле.

5. Разрешительное производство как вид административного процесса.

6. Ответственность за нарушение правил разрешительной системы.

Нормативные акты

ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 39. Ст. 4857.

Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991г. (в ред. от 25 мая 1995г.) // ВВС. 1991. № 16. Ст. 4999; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.

ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3923.

Темы рефератов

1. . Организационно- правовые вопросы государственного управления торговлей.

2. Организационно- правовая система госуправления финансами и кредитом.

3. .Организационно- правовая система госуправления наукой.

4. Организационно- правовая система управления культурой.

5. Милиция и разрешительная деятельность.

6. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

7. Организационно- правовая система госуправления природопользованием и охраной природных ресурсов.

8. Организационно- правовые системы госуправления статистикой и учетом.

9. Общественные организации как субъекты административного права.

Методические рекомендации по написанию рефератов по административному праву

. Написание рефератов является одной из форм обучения студентов, направленных на организацию и повышение уровня самостоятельной работы студентов, а также на усиление контроля за этой работой.

Целью написания рефератов является привитие студентам навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, опубликованной судебной практикой с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обосновывая их соответствующим образом.

В отличие от теоретических семинаров, при проведении которых студент приобретает, в частности, навыки высказывания своих суждений и изложения мнений других авторов в устной форме, написание рефератов даст ему навыки лучше делать то же самое, но уже в письменной форме, юридически грамотным языком и в хорошем стиле.

При написании реферата студент должен изучить и кратко изложить имеющиеся в литературе суждения по определенному, спорному в теории, вопросу (проблеме) по данной изучаемой теме, высказать по этому вопросу (проблеме) собственную точку зрения с соответствующим ее обоснованием.

Студент также может подготовить обзорно-информационный реферат. Разновидностями такого реферата могут быть:

1) краткое изложение основных положений той или иной книги, монографии, другого издания (или их частей: разделов, глав и т.д.), как правило, только что опубликованных, содержащих материалы, относящиеся к изучаемой теме;

2) подбор и краткое изложение содержания статей по определенной проблеме (теме, вопросу), опубликованных в различных юридических журналах за тот или иной период, либо в сборниках («научных трудах», «ученых записках» и т.д.).

Объем реферата должен быть в пределах 15—20 страниц машинописного текста через два интервала.