- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Расчет часов по курсу «административное право»
- •Пояснительная записка
- •Программа курса
- •Раздел 1 Общие положения об административном праве Методические рекомендации.
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Раздел 2 Субъекты административного права Методические рекомендации.
- •Тема 2. Понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 3. Граждане как субъекты административного права
- •Тема 4. Исполнительная власть
- •Тема 5. Органы исполнительной власти
- •Тема 6. Государственная служба
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Методические рекомендации
- •Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
- •Тема 8. Акты органов исполнительной власти. Административный договор
- •Тема 9. Режим законности в управлении
- •Тема 10.Методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 11.Принуждение по административному праву и его значение
- •Тема 12. Меры административно-правового пресечения
- •Раздел 4 Ответственность по административному праву Методические рекомендации.
- •Тема 13. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 14. Состав административного правонарушения
- •Тема 15. Административные взыскания
- •Тема 16. Принципы применения административных взысканий
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Стадии производства по делам об административный правонарушениях
- •Тема 19. Применение мер административного принуждения к коллективным субъектам административного права
- •Тема 20. Дисциплинарное принуждение по административному праву
- •Раздел 5 Административно-правовое регулирование различных отраслей Методические рекомендации.
- •Тема 21. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 22. Административно-правовое регулирование в области экономики
- •Тема 23. Административно-правовой регулирование в области социального развития и культуры
- •Тема 24. Административно-правовое регулирование в сфере обороны
- •Тема 25. Административно-правовое регулирование в сфере охраны порядка и безопасности
- •Тема 26. Административно-правовое регулирование в области внешних сношений
- •Тема 27. Правовые основы таможенного дела
- •Тема 28. Разрешительная деятельность
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям по административному праву
- •Планы семинарских занятий
- •Раздел 1 Общие положения об административном праве
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Нормативные акты
- •Раздел 2 Субъекты административного права
- •Тема 3. Граждане, как субъекты административного права.
- •Нормативные акты
- •Тема 5. Органы исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема. 6. Государственная служба
- •Задания для самопроверки по разделу 2
- •Какое из понятий, характеризующих правовое положение граждан в сфере государственного управления, является наиболее емким:
- •1. Правоспособность.
- •В соответствии с Законом рф от 27.04.1993 г. № 4866-1 (с изм.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» можно обжаловать неправомерные действия и решения:
- •1. Только органов законодательной власти.
- •2. Только органов государственного управления.
- •Задание № 7 Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности каких категорий относиться к государственной службе:
- •Какие особенности административно-правового статуса присущи профсоюзам как общественному объединению?
- •Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 8. Акты органов исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 9. Режим законности в управлении
- •Тема 10. Методы осуществления исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 11. Принуждение по административному праву и его значение
- •Нормативные акты
- •Тема 12. Меры административно-правового пресечения
- •Нормативные акты
- •Задания для самопроверки по разделу 3
- •Из перечисленных назовите действия, которые по-своему характеру относятся к организационным действиям (неправовая форма управления):
- •Какой из признаков наиболее полно отражает суть ничтожных актов управления:
- •В случае, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправное деяние и предотвратить его вредные последствия, применяются следующие меры принуждения:
- •Задание № 16
- •Раздел 4 Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Административные взыскания
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 19. Применение мер административного принуждения к коллективным субъектам административного права
- •Нормативные акты КоАп рб.
- •Вопросы для обсуждения
- •Тема 20. Дисциплинарное принуждение по административному праву
- •Нормативные акты
- •Задания для самопроверки по разделу 4
- •Военнослужащие, совершившие административное правонарушение, за которое в соответствии со ст. 2.5 КоАп рф они несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами, являются:
- •Наказуемость, как признак административного правонарушения конструктивно входит в:
- •Из перечисленных составов административных правонарушений укажите материальные составы:
- •Статья 20.13 КоАп рф предусматривает ответственность за стрельбу из оружия в неотведенных для этого места. В данном составе оружие является:
- •Раздел 5 Административно-правовое регулирование различных отраслей Тема 21. Специальные административно-правовые режимы
- •Нормативные акты
- •Тема 28. Разрешительная деятельность
- •Нормативные акты
- •Методические рекомендации по написанию рефератов по административному праву
- •Темы рекомендуемых рефератов:
- •Учебно-методическое обеспечение курса
- •Алехин а.П., Кармолицкий а.А., Козлов ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 2003.
- •Россинский б.В., Гончарова н.Г. Административное право. Практикум: Учебно-методическое пособие / Под ред. Б.В. Россинского. – м.: Изд-во Эксмо, 2006. – 576 с.
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Методика проведения экзамена по административному праву
- •Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения.
- •Задания для контрольной работы.
- •Тесты для проверки остаточных знаний
- •9. Какого рода компетенцией наделены федеральные органы исполнительной власти:
- •29. Приведите пример правовых форм управления:
- •44. Как соотносятся понятия “ дисциплина” и “ законность” в деятельности органов исполнительной власти:
- •Глоссарий
- •Самостоятельная работа студентов по административному праву График самостоятельной работы студентов по дисциплине «Административное право»
- •2. Контрольная работа
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 2
- •1.Тесты
- •Какое из понятий, характеризующих правовое положение граждан в сфере государственного управления, является наиболее емким:
- •1. Правоспособность.
- •В соответствии с Законом рф от 27.04.1993 г. № 4866-1 (с изм.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» можно обжаловать неправомерные действия и решения:
- •1. Только органов законодательной власти.
- •2. Только органов государственного управления.
- •Задание № 7 Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности каких категорий относиться к государственной службе:
- •Какие особенности административно-правового статуса присущи профсоюзам как общественному объединению?
- •Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:
- •2.Коллоквиум Вопросы к коллоквиуму по теме Государственная служба
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 3
- •1. Тесты
- •Из перечисленных назовите действия, которые по-своему характеру относятся к организационным действиям (неправовая форма управления):
- •Какой из признаков наиболее полно отражает суть ничтожных актов управления:
- •В случае, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправное деяние и предотвратить его вредные последствия, применяются следующие меры принуждения:
- •Задание № 16
- •2. Составить сравнительные таблицы
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 4
- •1. Тесты
- •Военнослужащие, совершившие административное правонарушение, за которое в соответствии со ст. 2.5 КоАп рф они несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами, являются:
- •Наказуемость, как признак административного правонарушения конструктивно входит в:
- •Из перечисленных составов административных правонарушений укажите материальные составы:
- •Статья 20.13 КоАп рф предусматривает ответственность за стрельбу из оружия в неотведенных для этого места. В данном составе оружие является:
- •2. Деловая игра
- •3. Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 5
- •1. Темы рефератов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •2. Составить сравнительную таблицу
- •Тест. Особенная часть
Тема 19. Применение мер административного принуждения к коллективным субъектам административного права
Методические указания.
Студентам необходимо раскрыть нормативное и фактическое основание применения принудительных мер к организациям органами исполнительной власти. Выявить особенности применения принудительных мер к организациям. Изучить меры административно-правового принуждения, применяемых к организациям. Раскрыть административные взыскания, налагаемые на организации. Отдельно рассмотреть штраф, отзыв лицензии, запрещение деятельности.
Виды коллективных субъектов.
Основания (нормативные и фактические) привлечения коллективных субъектов к административной ответственности.
Взыскания, применяемые к коллективным субъектам.
Производство по дела об административных нарушениях коллективных субъектов.
Административная ответственность органа за нарушение налогового, таможенного, природоохранного, валютного законодательства.
Нормативные акты КоАп рб.
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 39. Ст. 4857.
Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991г. (в ред. от 25 мая 1995г.) // ВВС. 1991. № 16. Ст. 4999; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.
ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3923.
Вопросы для обсуждения
1.Может ли должностное лицо нести административную
ответственность за правонарушения, допущенные в процессе производственной деятельности предприятия, которым оно
руководит.
2.Каковы основания привлечения к административной ответственности коллективных субъектов – предприятий, учреждений, организаций – за нарушения в области строительства?
3.За какие правонарушения можно привлекать к ответственности коллективных субъектов при использовании ими земельных участков?
4.Какие виды взысканий применяют должностные лица Государственной санитарно- эпидемиологической службы к коллективным субъектам?
Задачи
1.В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства, направленного на предупреждение пожаров, в г. Сухой Лог обнаружено, что склад горюче- смазочных материалов АО «Сухоложскцемент» эксплуатируется с грубыми нарушениями Правил пожарной безопасности для промышленных предприятий.
Имеющиеся емкости хранения масел № 1,2,6,7 протекают. Неисправны емкости «1 (50 м3) с бензином, 4 емкости (50 м3) с дизельным топливом. Кроме того, на территории склада допускаются нарушения режимного характера: хранятся стройматериалы, площадка ГСМ не огорожена сплошным обвалованием, препятствующим растеканию жидкости в случае аварии, нет необходимой охраны объекта.
Вышеуказанные нарушения могут в любое время привести к серьезной аварии и пожару с тяжелыми последствиями.
Как решается вопрос об ответственности при выявлении таких нарушений?
В апреле АООТ « Туринский маслодельный завод», не имея лицензии, реализовал 1500 бутылок водки «Столичная», а в сентябре пиво – 1440 бутылок и табачные изделия – 9912 пачек.
Кроме того, в третьем квартале в магазине АООТ « Туринский маслодельный завод» реализовывались меховые и ковровые изделия, относящиеся к подакцизным товарам и требующие специальных лицензий для реализации, которые на маслозаводе отсутствуют.
В сентябре того же года по распоряжению исполнительного директора Киселева от Гиносян были приняты для реализации арбузы – 530 кг – без сертификата качества. Продавались косметические товары, на которые отсутствовали документы, удостоверяющие их безопасность, например помада производства Германии, Тайваня.
Какие правонарушения допущены и кто будет нести ответственность?
На территории завода РТА для внутренних нужд бала построена железнодорожная ветка. При этом не были соблюдены требования закона « О федеральном железнодорожном транспорте». Какие действия должны предпринять государственные органы?
Акционерное общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» выпустило в розничную продажу алкогольный напиток «Фортуна-экстра» крепостью 96%. Если в данном случае нарушены требования закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», то какую ответственность должно нести АООТ «Фортуна»?
По истечению 80 дней после окончания очередного финансового года финансово-промышленная группа «Интеруголь» представила отчет, основанный на результатах проверки, проведенной государственными органами. Представитель государственного органа возвратил отчет и потребовал представления отчета, основанного на данных проверки, проведенной независимым аудитором. Нарушила ли «Интеруголь» требования закона «О финансово-промышленных группах»?