- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Расчет часов по курсу «административное право»
- •Пояснительная записка
- •Программа курса
- •Раздел 1 Общие положения об административном праве Методические рекомендации.
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Раздел 2 Субъекты административного права Методические рекомендации.
- •Тема 2. Понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 3. Граждане как субъекты административного права
- •Тема 4. Исполнительная власть
- •Тема 5. Органы исполнительной власти
- •Тема 6. Государственная служба
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Методические рекомендации
- •Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
- •Тема 8. Акты органов исполнительной власти. Административный договор
- •Тема 9. Режим законности в управлении
- •Тема 10.Методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 11.Принуждение по административному праву и его значение
- •Тема 12. Меры административно-правового пресечения
- •Раздел 4 Ответственность по административному праву Методические рекомендации.
- •Тема 13. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 14. Состав административного правонарушения
- •Тема 15. Административные взыскания
- •Тема 16. Принципы применения административных взысканий
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Стадии производства по делам об административный правонарушениях
- •Тема 19. Применение мер административного принуждения к коллективным субъектам административного права
- •Тема 20. Дисциплинарное принуждение по административному праву
- •Раздел 5 Административно-правовое регулирование различных отраслей Методические рекомендации.
- •Тема 21. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 22. Административно-правовое регулирование в области экономики
- •Тема 23. Административно-правовой регулирование в области социального развития и культуры
- •Тема 24. Административно-правовое регулирование в сфере обороны
- •Тема 25. Административно-правовое регулирование в сфере охраны порядка и безопасности
- •Тема 26. Административно-правовое регулирование в области внешних сношений
- •Тема 27. Правовые основы таможенного дела
- •Тема 28. Разрешительная деятельность
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям по административному праву
- •Планы семинарских занятий
- •Раздел 1 Общие положения об административном праве
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Нормативные акты
- •Раздел 2 Субъекты административного права
- •Тема 3. Граждане, как субъекты административного права.
- •Нормативные акты
- •Тема 5. Органы исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема. 6. Государственная служба
- •Задания для самопроверки по разделу 2
- •Какое из понятий, характеризующих правовое положение граждан в сфере государственного управления, является наиболее емким:
- •1. Правоспособность.
- •В соответствии с Законом рф от 27.04.1993 г. № 4866-1 (с изм.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» можно обжаловать неправомерные действия и решения:
- •1. Только органов законодательной власти.
- •2. Только органов государственного управления.
- •Задание № 7 Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности каких категорий относиться к государственной службе:
- •Какие особенности административно-правового статуса присущи профсоюзам как общественному объединению?
- •Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 8. Акты органов исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 9. Режим законности в управлении
- •Тема 10. Методы осуществления исполнительной власти
- •Нормативные акты
- •Тема 11. Принуждение по административному праву и его значение
- •Нормативные акты
- •Тема 12. Меры административно-правового пресечения
- •Нормативные акты
- •Задания для самопроверки по разделу 3
- •Из перечисленных назовите действия, которые по-своему характеру относятся к организационным действиям (неправовая форма управления):
- •Какой из признаков наиболее полно отражает суть ничтожных актов управления:
- •В случае, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправное деяние и предотвратить его вредные последствия, применяются следующие меры принуждения:
- •Задание № 16
- •Раздел 4 Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Административные взыскания
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 19. Применение мер административного принуждения к коллективным субъектам административного права
- •Нормативные акты КоАп рб.
- •Вопросы для обсуждения
- •Тема 20. Дисциплинарное принуждение по административному праву
- •Нормативные акты
- •Задания для самопроверки по разделу 4
- •Военнослужащие, совершившие административное правонарушение, за которое в соответствии со ст. 2.5 КоАп рф они несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами, являются:
- •Наказуемость, как признак административного правонарушения конструктивно входит в:
- •Из перечисленных составов административных правонарушений укажите материальные составы:
- •Статья 20.13 КоАп рф предусматривает ответственность за стрельбу из оружия в неотведенных для этого места. В данном составе оружие является:
- •Раздел 5 Административно-правовое регулирование различных отраслей Тема 21. Специальные административно-правовые режимы
- •Нормативные акты
- •Тема 28. Разрешительная деятельность
- •Нормативные акты
- •Методические рекомендации по написанию рефератов по административному праву
- •Темы рекомендуемых рефератов:
- •Учебно-методическое обеспечение курса
- •Алехин а.П., Кармолицкий а.А., Козлов ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 2003.
- •Россинский б.В., Гончарова н.Г. Административное право. Практикум: Учебно-методическое пособие / Под ред. Б.В. Россинского. – м.: Изд-во Эксмо, 2006. – 576 с.
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Методика проведения экзамена по административному праву
- •Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения.
- •Задания для контрольной работы.
- •Тесты для проверки остаточных знаний
- •9. Какого рода компетенцией наделены федеральные органы исполнительной власти:
- •29. Приведите пример правовых форм управления:
- •44. Как соотносятся понятия “ дисциплина” и “ законность” в деятельности органов исполнительной власти:
- •Глоссарий
- •Самостоятельная работа студентов по административному праву График самостоятельной работы студентов по дисциплине «Административное право»
- •2. Контрольная работа
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 2
- •1.Тесты
- •Какое из понятий, характеризующих правовое положение граждан в сфере государственного управления, является наиболее емким:
- •1. Правоспособность.
- •В соответствии с Законом рф от 27.04.1993 г. № 4866-1 (с изм.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» можно обжаловать неправомерные действия и решения:
- •1. Только органов законодательной власти.
- •2. Только органов государственного управления.
- •Задание № 7 Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности каких категорий относиться к государственной службе:
- •Какие особенности административно-правового статуса присущи профсоюзам как общественному объединению?
- •Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:
- •2.Коллоквиум Вопросы к коллоквиуму по теме Государственная служба
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 3
- •1. Тесты
- •Из перечисленных назовите действия, которые по-своему характеру относятся к организационным действиям (неправовая форма управления):
- •Какой из признаков наиболее полно отражает суть ничтожных актов управления:
- •В случае, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправное деяние и предотвратить его вредные последствия, применяются следующие меры принуждения:
- •Задание № 16
- •2. Составить сравнительные таблицы
- •3.Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 4
- •1. Тесты
- •Военнослужащие, совершившие административное правонарушение, за которое в соответствии со ст. 2.5 КоАп рф они несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами, являются:
- •Наказуемость, как признак административного правонарушения конструктивно входит в:
- •Из перечисленных составов административных правонарушений укажите материальные составы:
- •Статья 20.13 КоАп рф предусматривает ответственность за стрельбу из оружия в неотведенных для этого места. В данном составе оружие является:
- •2. Деловая игра
- •3. Выполнение заданий в практикуме формы контороля по теме 5
- •1. Темы рефератов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •2. Составить сравнительную таблицу
- •Тест. Особенная часть
Какие особенности административно-правового статуса присущи профсоюзам как общественному объединению?
1. Профессиональные союзы вообще не относятся к общественным объединениям граждан.
2. Профессиональные союзы могут не регистрироваться в органах государственного управления.
3. Законом предусмотрен уведомительный порядок их образования.
4. Профессиональные союзы некоммерческие организации.
5. Законодатель особо подчеркивает их независимость от государства.
Задание № 14
Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:
1. Государственный университет.
2. Верховный Суд РФ.
3. ГУВД Тюменской области.
4. Прокуратура области.
5. Отдел здравоохранения администрации области.
Задание № 15
Из перечисленных государственных органов укажите органы государственного управления:
1. Правительство РФ.
2. Областная Дума.
3. Администрация области.
4. Министерство финансов РФ.
5. Федеральная служба безопасности.
Задание № 16
Назовите органы управления, которые по объему и характеру компетенции относятся к органам общей компетенции:
1. Министерство энергетики.
2. Министерство образования РФ.
3. Служба внешней разведки.
4. Министерство финансов РФ.
5. Администрация области.
Раздел 3 Формы и методы деятельности исполнительной власти Тема 7. Формы деятельности исполнительной власти
Методические указания.
Студентам необходимо раскрыть понятие и виды форм деятельности исполнительной власти; правовые и неправовые формы деятельности, их сочетание; процессуальную деятельность администрации. Уметь отграничивать административный договор от других правовых договоров. При выполнении задач применять литературу.
1.Понятие форм деятельности органов исполнительной власти.
2.Правовые и неправовые формы деятельности.
3.Организационно-технические и материально-технические действия.
4.Договорная деятельность администрации.
5.Процессуальная форма деятельности органов исполнительной власти.
6.Структура административного процесса.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации.
Таможенный кодекс Российской Федерации.
Водный кодекс Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации.
ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997г. // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3594.
Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996г. №763 // СЗ РФ. 1996. №22. Ст. 2663.
Указ Президента РФ «О классификаторе правовых актов» от 15 марта 2000г. №511 // Российская газета. 2000. 22 марта.
Регламент Правительства РФ // СЗ РФ. 1998. №27. Ст. 3176.
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. постановлением Правительства РФ от 14 августа 1997г. №1009 (в ред. ППРФ от 11 февраля 1999г.) // СЗ РФ. 1997. №33. Ст. 3895.
Вопросы. для обсуждения
1.В каких случаях административный процесс является обязательной формой административной деятельности?
2.Среди процессов различают гражданский, уголовный, административный, законодательный, бюджетный и т.д. Какие юридические признаки положены в основу такого деления?
3. Какие административные производства Вы знаете?
4. Какие стадии существуют в правотворческих, правонаделительных и правоприменительных административных производствах?
5. Каково соотношение административного процесса и управленческой деятельности?
6.В чем сходство и отличие законодательного и административного правотворческого процесса?
Задачи
1.Относятся ли к процессуальным ( и если да, то к какому виду административного производства) следующие действия:
а) присвоение очередного воинского звания; б) выделение квартиры; в) вынесение выговора; г) получение свидетельских показаний; д) издание приказа о зачисление в вуз; е) приватизация квартиры; ;) проверка законности применения оружия; з) составление протокола; и) призыв в Вооруженные силы; к) рождение ребенка; л) исключение из вуза; м)покупка дома; н) лишение водительских прав; о) доставление в медицинский вытрезвитель.
2.При поступлении в Челябинский политехнический университет Суровым не был представлен аттестат о среднем образовании. По вине приемной комиссии на это не было обращено внимание. Нарушение обнаружилось лишь после того, как Суров сдал вступительные экзамены. На требование приемной комиссии Суров ответил, что аттестат им потерян.
Как в данной ситуации должен поступить ректор университета?
Администрацией Ленинского района г. Златоуста в течение дня были совершены следующие служебные действия: принят регламент работы аппарата, утверждены две должностные инструкции, наложено дисциплинарное взыскание на заведующего общим отделом, должностными лицами отдано 10 устных распоряжений, издано распоряжение о предоставлении очередного отпуска работнику инструкторского отдела, проведено совещание, заключен договор со строительным управлением о ремонте здания администрации, Кораблев назначен опекуном своего малолетнего племянника.
Как могут быть охарактеризованы эти действия?
Между администрацией города и предприятием заключен договор, в соответствии с которым предприятие обязалось в течение года изготовить оборудование для оснащения ряда школ и произвести его монтаж, а администрация – предоставить денежный займ в размере 10 млн. руб. сроком на 1,5 года. Предприятие обязательство в срок не исполнило, и администрация города обратилась с иском в суд.
Проанализируйте ситуацию.
Какой вид договора здесь имеет место?
Темы рефератов
Процесс и процессуальная деятельность органов внутренних дел.
Процесс и процессуальная деятельность таможенных органов.