В настоящее время являются ли местные органы государственными или не являются? – поразмышлять.

Надо иметь ввиду и то, что даже низовое звено выполняет государственные функции (например, ЗАГС – регистрирование актов гражданского состояния).

Контролируются ли местные органы центром или нет? Да контролируются. Есть два вида контроля:

• Административная опека. Это такой вид контроля когда акты принятые местными органами то их опубликование нуждаются в одобрении представителя из центра

• Административный надзор. Это нечто другое. Тут тоже есть в административно-территориальных единицах представители из центра. Но здесь контроль другой, если акт вступил в законную силу, а представитель центра считает, что он противоречит законам государства, то пишется протест и этот протест направляется в суд.

Модели построения местных органов:

• Самая старая модель – англосаксонская. Она построена на основе общего права

• Модель континентального права

• Ещё одной моделью выступает модель существующая в социалистических странах, которая построена на соподчинении, то есть система советов как в СССР.

• Существуют и другие модели то есть субмодели.

Для осуществления полномочий нужно финансирование. Каковы источники доходов муниципалитетов:

• Первый источник

• Налоги

• Компенсации и пошлины

• Штрафные санкции

• Прибыли от муниципальных предприятий

• Второй источник:

• Субсидии из бюджета субъектов или федерального бюджета

• Туристическая деятельность

• Налоги на владельцев собак

• Другие

Муниципалитеты не могут устанавливать другие виды налогов кроме тех, которые перечислены в законе.

Основы конституционного права США

самостоятельно

Основы конституционного права Соединенного королевства Великобритании

Территория значительная, столица Лондон, административно территориальное деление – четыре историко-географических области – Англия, Уэльс, Шотландия, Ирландия, они тоже делятся на единицы.

Официальный язык – английский, деньги – фунты стерлинга, национальный праздник 14 июня – день рождение королевы. Обычно проводится во вторую или третью субботу июня.

Были разорваны в 1927 отношения с СССР. С СССР отношения были восстановлены в 1929 году.

Англия - Лондон, руководит Мэр.

Нормандские острова – Джерси, Олдэрин и другие – самостоятельная административная единица, власть осуществляет губернатор.

Конституция – неписанная конституция, акты идут от великой хартии и до наших дней.

Политические партии:

Вопрос о конституционно правовой регулировании партийной системы определяется в ВБ специальным актом. Несмотря на то что в ВБ существует 11 политических партий, в целом для страны характерна двухпартийная система. Термин партия в законодательстве страны до недавнего времени не употреблялся. Акт о выборах и референдуме. Партии ВБ:

• Во первых он говорит о парламентских параламентах,

• во вторых это малые партии,

• а в третьих это парламентские партии которые не относятся ни к правящем партиям ни к оппозиционным

Партия должна быть зарегистрирована.

Что касается финансовой деятельности партии то она регулируется законом о выборах и референдуме. В Великобритании только с 1975 года стала осуществляться государственная поддержка оппозиционных партий, предполагается что остальные партии заработают сами.

Образована специальная комиссия парламентских партий. Британская двухпартийная система не отлучает другие партии с политической арене. По стране действует 73 политических партии.

Правый крыло – консервативная партия – насчитывает более 2х миллионов человек, она относится. Структура – фракция, конференции и действующие органы. Она действует в различных регионах страны. Постоянной программы не имеет, есть предвыборные манифесты – программа в случае победы. Её характериуют как правую. Внутри есть несколько политических течений. Во внешней политики стремиться действовать в рамках ЕС, и выступает за ядерное сдерживания. У власти была около 50 лет в целом. Это организационно не оформленная партия

Левая часть политического спектра - Лейбористская партия – носит социальный трудовой характер. Выступает за права рабочих. Эта партия организационно оформленная, более децентрализованная по сравнению с консерваторами, партия допускает как индивидуальное так и коллективное членство, коллективными членами выступают профсоюзы и кооперативные общества.

Партия либеральных демократов – образована в 1987 году. Социал-демократическая партия по многим позициям примыкает к консерватором.

В регионах есть другие партии.

Партия зеленых – действует с середины 70х годов, популярность партии растет, но влияние её пока не может конкурировать.

Коммунистическая партия – образованная в 1920 году уже не функционирует, заявила о самороспуске.