- •Конституции зарубежных стран
- •Структура конституции
- •Изменение конституции
- •Виды конституций
- •Где закрепляются нормы о конституционном контроле?
- •Какие органы выступают в качестве органов конституционного контроля?
- •Какие требования для комплектования?
- •Каков срок деятельности конституционного контроля (Сколько можно быть судьей)?
- •Субъекты права на обращение в органы конституционного контроля?
- •Каковы функции органов конституционного контроля?
- •Порядок и процедура рассмотрения споров
- •Либеральная партия
- •Клерикальная партия
- •Партийная система
- •Политические (государственные) режимы зарубежных стран
- •Как определить характер политического (государственного) режима
- •Как классифицировать политические режимы
- •Политический режимы с точки зрения конституционного права
- •Признаки авторитарного режима:
- •Форма правления зарубежных стран.
- •Парламентарная монархия
- •Политико-территориальное устройство
- •Другое государство – Датское королевство.
- •Еще есть Франция.
- •Страны с многочисленными автономными образованиями.
- •Испания.
- •Правовое положение областей:
- •Различия автономии в Италии и Испании
- •Великобритания.
- •Федерации в зарубежных странах
- •Признаки зарубежных федераций:
- •Вопрос о некоторых проблемах в отдельных зарубежных федерациях
- •Избирательная компания
- •Голосования
- •Избирательные округа
- •Избирательные системы
- •Пропорциональная избирательная система
- •Парламент
- •Как же формируется палаты парламентов?
- •Привилегии депутатов:
- •Должностные лица палат парламента
- •Законодательный процесс
- •Форы контроля парламента за деятельностью правительства
- •Ответственность правительства
- •Формирование
- •В настоящее время являются ли местные органы государственными или не являются? – поразмышлять.
- •Модели построения местных органов:
- •Политические партии:
- •Избирательная система и вопрос о прямой демократии:
- •Система высших органов
- •Глава государства
- •Правительство
- •Политические партии и партийная система Германии
- •Выборы и референдум
- •Высшие государственные органы
- •Законодательный процесс парламента Германии
- •Правительство фрг
- •Форма государственного устройства Германии
- •Основы конституционного строя Индии
- •Правительство
- •62 Члена правительства из них 8 женщин.
- •Положение штатов
- •Основы конституционного строя кнр (Китайская народная республика)
- •Избирательная система
- •Председатель кнр
- •Правительство
- •Автономии кнр
- •Политические партии
- •Избирательное право
- •Высшие органы государства
- •Местные органы государства во Франции
Признаки авторитарного режима:
Права и свободы граждан признаются, но в ограниченном объеме. Потому что этот объем прав и свобод не обеспечивает активное участие граждан в определении государственной политики и не предоставляет политическим партиям, оппозиционным партиям права активно участвовать в ведении политических дел.
Признается ограниченный политический плюрализм, разрешаются только некоторые организации и на определенных условиях. Все решения обычно принимаются руководящим большинством правящей партии без учета мнения оппозиции, то есть меньшинства. Что касается разделения властей – то НПА президента или правительства вторгаются в другие ветви власти.
Плюрализм идеологической идеологии тоже ограничивается
Могут быть разные режимы авторитарного режимы, но суть их одна и та же. На взгляд лектора то авторитарный режим является разновидность тоталитарного режима.
Следует отметить, что авторитарный режим часто устанавливается в результате военных переворотов. Латинская Америка – было совершено около 540 военных переворотов. В результате этого устанавливались различные военные технократии. Боливия – за 160 лет было 180 военных переворотов.
Страны можно классифицировать по правовому режиму, по способу ведению власти
Также можно по формам правления.
Форма правления зарубежных стран.
Форма правления – это совокупность признаков, в соответствии с которыми строится система высших органов государства, то есть способ организации верховной государственной власти.
Имеется ввиду, глава государства, парламент и судебная власть (законодательная, исполнительная и судебная власть).
В средние века преимущественно была абсолютная монархия. Людовик 14 говорил – Монархия – это я. Власть сосредоточена в одних руках. Термин форма правления содержится во многих конституциях зарубежных стран (Бразилия, Мексика и др.) В некоторых конституциях этого термина нет. Но всегда закрепляется принцип правления, или монархия или республика. Есть отдельные страны, в которых этих терминов нет. Например, государство Израиль, Эфиопия, Румыния.
Монархическая форма правления предполагает что главой государства является лицо которое получает и передает свой государственный пост по наследству и пожизненно. Именуются эти лица по разному. Правда в некоторых странах сейчас существует выборная монархия (Малайзия).
Чиркин насчитал, что монархий в мире 1\4 часть, но он имел в виду и те монархия, которые провозглашают своим монархом королеву Великобритании. Если взять четкий критерий, то монархий всё-таки не так много. В основном они сосредоточены в Европе и Азии. Великобритания, Испания, Саудовская Аравия – примеры стран, где есть монархий. Есть такая страна Свазиленд – она очень маленькая – тоже монархия, есть страны, которые ещё меньше. Общая тенденция не идет к тому, чтобы обязательно осуществлять переход от одной формы правления к другой. Хотя на практике имеет место переход.
Наиболее ранней монархической формой правления является абсолютная монархия. В современном мире тоже наблюдаются абсолютные монархии. Признаки абсолютной монархии:
Вся власть сосредотачивается в лице одного человека. Законы издает монарх. Исполнительную власть и судебную тоже осуществляет монарх.
Монарх осуществляет свои функции с помощью консультативных советов.
Примером абсолютной монархии является Саудовская Аравия. Территория и население этой страны велико. Для этой страны характерно, что это не просто абсолютная монархия но и теократическая монархия – потому что королю принадлежит и духовная власть. Политических партий нет. Высший судебный орган – Верховный суд.
Другой страной является государства Оман. Во главе Омана находится султан, который тоже создал консультативный совет, частично избираемый парламент, в котором есть две женщины. Более того он в 1996 году провозгласил основной закон (конституция) вместе с биллем о правах. В этой стране нет ни одного политического заключенного. Иначе говоря, султан проводит довольно таки позитивную политику в этом регионе. У султана вся полнота власти.
К числу этих государств можно отнести и Бруней. Законодательная и исполнительная власть тоже принадлежит султану. Султан – очень богатый.
Есть государства которые теперь уже формально не являются абсолютными монархиями, они находятся в переходном периоде, некоторые называют их дуалистическими. Признаки:
Исполнительная власть – монарх и правительство
Законодательная власть – парламент
Дуализм потому, что министры несут двойную ответственность – перед монархом и парламентом.
Бутан – это тоже переходная форма монархии из абсолютной в парламентарную. Там парламент 2хпалатный. Нижняя палата избирается, а вторая палата наполовину избирается, а наполовину назначается монархом.
Бах и Рейн – тоже пример –исполнительная власть принадлежит монарху и правительству, законодательная парламенту.
В 2003 году был проведен референдум в котором участвовали и женщины и было одобрена на этом референдуме Хартия свобод.
Кувейт – с 1962 года действует конституция. Действуют партии – Сунниты, Шииты, Либералы, и даже 17 независимых партий.
Что касается этих монархий, то пожалуй наиболее высокого уровня дуалистические монархии получили свое развитие в Иордании и Марокко. Особенности этих стран – это крупные государства, не столь многочисленное население, значительно более развитые по сравнению со странами персидского залива, но следует иметь в виду что:
Конституции этих стран предусматривают смешанные формы дуалистических и парламентарных монархий. Если взять Иорданию то здесь преобладают элементы дуалистической монархии, в Марокко преобладают элементы парламентарных монархий
В конституции этих стран закреплено, что правительство ответственно перед парламентом, что является одним из главных признаков парламентарных монархий. Все нормы должны быть подтверждены монархом.
Право монарха распустить парламент. Этим пользуется монарх и фактически управление страной осуществляет монарх.
Применяется признак вотум недоверия правительству. Это присуще двум этим странам. В Марокко такое решение не нуждается в подтверждении короля. В Иордании необходимо подтверждение Короля.
В то же время правительство ответственно и перед монархом.
То есть тут налицо полудуалистическая и полупарламентарная монархия. То есть тут смешанная форма правления которая является промежуточной между парламентарной и дуалистической монархией. Обще руководство в Марокко осуществляет Монарх, хотя он и не занимает пост главы правительства. Из двух видов ответственности правительства более весомой является ответственность перед монархом. Монарх обладает в этих странах реальной государственно-политической властью, к тому же монарх имеет отлагательное вето по отношению к законам парламента. Таким образом, И в Иордании и в Марокко существует дуалистическая монархия с незначительными чисто внешними элементами парламентаризма.
К указанным формам (формы правления Марокко и Иордания) правления относили и Непал. Непал стал не только республикой, но и федеративным государством после событий 1990 года.