Янович Ю.П. Уголовный процесс Украины: Пособие по подготовке к государственному (выпускному) экзамену. - Х., 1998. - 256 с.

Предисловие

Успешное осуществление судебно-правовой реформы в Украине во многом зависит от обеспечения судов и правоохранительных органов государства высококвалифицированными, компетентными юридическими кадрами, способными воплотить демократические правовые идеи в жизнь. Подготовка таких специалистов — главная задача юридических вузов на современном этапе.

Неотъемлемой составной частью комплексной подготовки специалистов-юристов являются государственные экзамены по наиболее важным правовым дисциплинам, в том числе и по уголовному процессу. Экзамен по уголовному процессу проводится в объеме учебной программы, по которой обучались студенты, курсанты и слушатели данного выпуска, и состоит в итоговой проверке теоретических знаний и практических навыков выпускников, их умения применять полученные знания в процессе производства по уголовным делам.

В ходе подготовки к государственному (выпускному) экзамену студенты, курсанты и слушатели посещают обзорные лекции, на которых, как правило, освещаются наиболее проблемные вопросы курса уголовного процесса, раскрывается содержание новелл, появившихся в уголовно-процессуальном законодательстве за последнее время. Однако главной формой подготовки к государственному экзамену остается все же самостоятельная работа выпускников.

Как показывает опыт работы в государственной экзаменационной комиссии, в процессе самостоятельной работы по подготовке к государственному экзамену выпускники испытывают определенные трудности. Это вызвано отсутствием новой учебной литературы по курсу уголовного процесса, в котором были бы учтены все изменения и дополнения в уголовно-процессуальном законодательстве. Так, например, учебник по этой дисциплине издавался в Украине последний раз в 1992 году (Михеєнко М.М., Шибіко В.П., Hop B.T. Кримінальний процес України. — К., "Либідь") и, разумеется, его содержание во многом устарело.

28 июня 1996 года принята Конституция Украины, нормы которой являются нормами прямого действия. Это правило оказалось совершенно новым для правоприменительной деятельности в Украине и требует переосмысления многих положений уголовно-процессуального законодательства с целью установления их соответствия Конституции. Целый ряд уголовно-процессуальных норм вступил в противоречие с Основным законом, и поскольку они не приведены в соответствие с ним, в процессе производства по уголовным делам должны непосредственно применяться нормы Конституции Украины.

Значительное количество новелл появилось в УПК Украины. Только на протяжении 1995-1998 годов около 25 раз вносились изменения и дополнения в действующий УПК. Все это, конечно, осложняет подготовку к государственному экзамену.

Цель настоящего пособия — помочь выпускникам сориентироваться в нынешнем состоянии отрасли уголовно-процессуального права, получить системное представление об уголовном процессе Украины.

В пособии дается примерный перечень вопросов, выносимых на государственный экзамен, краткое изложение их содержания, минимальный перечень необходимой процессуальной литературы, нормативных актов, руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Украины. Подготовка к государственному экзамену не должна ограничиваться лишь изучением краткого содержания изложенных в пособии вопросов, поскольку при его написании не ставилась цель полного и исчерпывающего освещения всего учебного курса. Важно серьезно проработать положения Конституции Украины, касающиеся уголовно-процессуальной деятельности, Уголовно-процессуальный кодекс, другие законы Украины, посвященные судопроизводству, компетенции и порядку деятельности тех или иных государственных органов в сфере уголовного судопроизводства, а также постановления Пленума Верховного Суда Украины по наиболее существенным вопросам уголовно-процессуальной деятельности.

Список литературы, рекомендованной для подготовки к государственному экзамену

1. Адаменко К.Д. Субъекты защиты обвиняемого. — Красноярск, 1991.

2. Альперт С.А. Обвинение в советском уголовном процессе. —Харьков, 1974.

3. Альперт С.А. Производство по уголовным делам, возбуждаемым по жалобе потерпевшего. — Харьков, 1976.

4. Альперт С.А. Защита в советском уголовном процессе прав и законных интересов лиц, понесших имущественный ущерб от преступления. — Харьков, 1984.

5. Альперт С.А. Кримінально-процесуальні функції; поняття, система, суб'єкти (Конспект лекції). — Харків, 1995.

6. Басков В.И. Протокольная форма досудебной подготовки материалов. — М., 1989.

7. Батюк В.Н. Задержание и заключение под стражу в стадии предварительного расследования.—К., 1990.

8. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. — М., 1991.

9. Богословская Л.А., Хотенец В.М. Законность и обоснованность кассационного определения. — Харьков, 1977.

10. Богословская Л.А. Основания к отмене или изменению приговора.—Харьков, 1981.

11. Богословська Л.О. Зупинення попереднього слідства (Конспект лекції). — Харків, 1994.

12. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. —М.,1975.

13. Веретёхин Е.Г. Пробелы предварительного расследования и их восполнение в суде первой инстанции. — Казань, 1988.

14. Ветрова Г.Н. Санкции в судебном праве. — М., 1991.

15. Газетдинов Н.И. Деятельность следователя по возмещению материального ущерба. — Казань, 1990.

16. Горбачов О.В., Хотенець В.М. Процесуальні документи у кримінальному процесі (Конспект лекції). — Харків, 1994.

17. Гродзинскчй М.М. Кассационное и надзорное производство в советском уголовном процессе. — М., 1953.

18. Громов Н.А. Институт привлечения к уголовной ответственности. — Саратов, 1991.

19. Грошевий Ю.М. Проблемы формирования судейского убеждения в уголовном судопроизводстве. — Харьков, 1975.

20. Грошевой Ю.М. Освобождение от уголовной ответственности в стадии судебного разбирательства. — Харьков, 1979.

21. Грошевой Ю.М. Сущность судебных решений в советском уголовном процессе.—Харьков, 1979.

22. Грошевой Ю.М. Профессиональное правосознание судьи и социалистическое правосудие. — Харьков, 1986.

23. Грошевой Ю.М., Пономаренко Л.Г., Хотенец В.М. Кассационный протест прокурора по уголовным делам. — К., 1989.

24. Джафаркулиев М.А. Проблемы национального языка в судопроизводстве. — Баку, 1989.

25. Добровольская Т.Н. Изменение обвинения в судебных стадиях советского уголовного процесса. — М., 1974.

26. Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. — К., 1984.

27. Дубинский А.Я. Производство предварительного расследования органами внутренних дел. — К., 1987.

28. Дубинский А.Я., Сербулов В.А. Привлечение в качестве обвиняемого. —К., 1989.

29. Зеленецкий B.C. Возбуждение государственного обвинения в советском уголовном процессе. — Харьков, 1979.

30. Зинатуллин 3.3., Салахов М.С., Чулюкин Л.Д. Подследственность уголовных дел. — Казань, 1986.

31. Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальное доказывание. —Ижевск, 1993.

32. Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. —Воронеж, 1971.

33. Корнуков В.М. Конституционные основы положения личности в уголовном судопроизводстве. — Саратов, 1987.

34. Кудин Ф.М. Уголовно-процессуальное принуждение. — Свердловск, 1996,

35. Курс советского уголовного процесса. Общая часть. — М.,1989.

36. Лукьянчиков Е.Д. Особенности расследования преступлений несовершеннолетних. — К., 1990.

37. Лаптеакру В.Д., Мартынчик Е.Г. Адвокат в кассационном и надзорном производстве по уголовным делам. — Кишинев, 1994.

38. Ларин A.M. Уголовный процесс: структура права и структура законодательства. — М., 1985.

39. Ларин A.M. Из истории суда присяжных в России. — М., 1994.

40. Мартынчик Е.Г. Основы формирования приговора в советском уголовном процессе. —Кишинев, 1989.

41. Матеиенко Е.А; Бибило В.Н. Уголовное судопроизводство по исполнению приговора. — Минск, 1992.

42. Метелица Ю.Л. Судебно-психиатрическая экспертиза потерпевших.—М., 1990.

43. Мирецкий С.Г. Приговор суда. — М., 1989.

44. Михеенко М.М. Доказывание в советском уголовном судопроизводстве.—К.,1984.

45. Михеенко М.М., Hop B.T., Шибіко В.Й. Кримінальний процес України.—К., 1992.

46. Михеєнко М.М., Молдован В.В., Радзієвська Л.К. Порівняльне судове право. — К., 1993.

47. Мотовиловкер Я.О. Основные уголовно—процессуальные функции.—Ярославль, 1976.

48. Николаева Т.Н. Деятельность защитника на судебном следствии.—Саратов, 1987.

49. Николюк В.Н. Уголовно-исполнительное судопроизводство в СССР. — Иркутск, 1990.

50. Hop B.T. Защита имущественных прав в уголовном судопроизводстве. — К., 1989.

51. Орлов Ю.К. Заключение эксперта и его оценка по уголовным делам. — М., 1995.

52. Пастухов В.И. Реабилитация невиновных. Основы правового института. —Минск, 1993.

53. Петрухин ИЛ. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. — М., 1989.

54. Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. —М., 1979.

55. Сафин Н.Т. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого в советском уголовном судопроизводстве. — Казань, 1990.

56. Сибилёва Н.В. Допустимость доказательств в советском уголовном процессе. — К., 1990.

57. Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, тактика. — М., 1992.

58. Скаредов Г.И. Участие прокурора в следственных действиях.—М., 1987.

59. Стецовский Ю.И. Уголовно-процессуальная деятельность защитника. — М., 1987.

60. Стецовский Ю.И., Ларин A.M. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. — М., 1988.

61. Строгович М.С. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности. — М., 1984.

62. Строгович М.С. Избранные труды (в 3-х томах). — М., 1990-1991.

63. Судебные экспертизы (Т.В. Каткова, Г.К. Кожевников). — Харьков, 1994.

64. Тертышник В.М. Доказательства и доказывание в советском уголовном процессе. — Харьков, 1992.

65. Тыричев И.В. Принципы советского уголовного процесса. — М., 1984.

66. Топочко А.Н. Судебный приговор и его мотивировка. — К., 1991.

67. Томин В.Г. Острые углы уголовного судопроизводства. — М.,1991.

68. Уголовный процесс (Под ред. П.А. Лупинской). — М., 1995.

69. Уильям Бернэм Суд присяжных заседателей. — М., 1994.

70. Учебник уголовного процесса (Под ред. А. С. Кобликова). — М.,1995.

71. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. — Санкт-Петербург, 1996.

72. Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-нроцессуального права. — Санкт-Петербург, 1995.

73. Чувилев А.А. Дознание в органах МВД. — М., 1987.

74. Экспертизы в судебной практике (В.И. Гончаренко, В.Е. Бергер, Т.В. Варфоломеева и др.). — К„ 1987.

75. Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. — Л., 1976.

76. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. —М., 1981.

77. Шейфер С.А. Собирание доказательств в советском уголовном процессе.—Саратов, 1986.

78. Якимович Ю.К. Структура советского уголовного процесса: система стадий и система производств. —Томск, 1991.

79. Янович Ю.П. Захисник на попередньому слідстві. Лекція.—Харків, 1995.

Нормативный материал и судебная практика

Конституція України. —К., 1996.

Кримінально-процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар. — К., 1995.

Закон Украины "О прокуратуре" // Ведомости Верховного Совета Украины-1991. №53. Ст. 793; 1993. №22. Ст. 229.

Закон Украины "О судоустройстве Украины" // Вед. ВС Украины-1981. №24. Ст. 357; 1992. №35. Ст. 511.

Закон Украины "О статусе судей" // Вед. ВС Украины.-1993. №8. Ст. 56; 1994. №22. Ст. 142.

Закон Украины "О милиции" // Вед. ВС Украины.-1991. №4. Ст. 20; 1992. №36. Ст. 526.

Закон Украины "Об адвокатуре" // Вед. ВС Украины.-1993. №9. Ст.62.

Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" // Вед. ВС Украины-1992. №22. Ст. 303; 1993. №11. Ст. 83;

1994. №11. Ст. 52.

Закон Украины "Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве" // Вед. ВС Украины-1994. №11. Ст. 51.

Постановления Пленума Верховного Суда Украины:

•"О некоторых вопросах, возникающих в практике применения судами Украины норм уголовно—процессуального законодательства, предусматривающих права потерпевших от преступления" от 22.12.78 г. №6;

•"О соблюдении судами Украины процессуального законодательства, регулирующего судебное рассмотрение уголовных дел" от 27.12.85 г. №11;

•"О применении судами Украины уголовно-процессуального законодательства, регулирующего возвращение дел на дополнительное расследование" от 25.03.88 г. №3;

•"О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением и взыскании необоснованно нажитого имущества" от 31.03.89 г. №3;

Опубликованы в Бюллетене законодательства и юридической практики Украины. —№6. —1993.

•"О выполнении судами Украины законодательства и постановлений Пленума Верховного Суда Украины по вопросам судебного разбирательства уголовных дел и постановления приговора" от 29.06.90 г. №5;

•"О судебной практике по делам о корыстных преступлениях против частной собственности" от 25.12.92 г. №12;

•"О практике рассмотрения судами Украины уголовных дел в кассационном порядке" от 12.10.89 г. №8*;

•"О применении судами Украины законодательства, регламентирующего пересмотр в порядке надзора судебных решений по уголовным делам" от 22.12.89 г. №11;

•"О практике применения судами Украины процессуального законодательства при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговоров" от 12,12.90 г. №11*;

•"О судебной практике по применению принудительных мер медицинского характера" от 19.03 82 г. №2;

•"О практике применения судами Украины законодательства о протокольной форме досудебной подготовки материалов" от 27.06.86 г. №6*;

•"О применении законодательства, обеспечивающего подозреваемому, обвиняемому, подсудимому право на защиту" от 07.07.95 г. №10.

•"О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, предусматривающего обжалование в суд санкции прокурора на арест" от 30.09.94 г. №10

•"О возмещении затрат на стационарное лечение лица, потерпевшего от преступления, и судебных издержек" от 07.07.95 г. №11.

•"О практике применения судами принудительных мер воспитательного характера" от 22.12.95 г. №21.

•"О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия" от 01.11.96 г. Х”9.

Практика Судів України в кримінальних справах. — Бюлетень законодавства і юридичної практики України. 1993. №4.

Примерный перечень вопросов, выносимых на государственный экзамен по уголовному процессу

1. Понятие, сущность и задачи уголовного процесса

2. Понятие стадии уголовного процесса. Система уголовного процесса Украины.

3. Понятие и виды уголовно-процессуальных функций.

4. Понятие, система и источники уголовно-процессуального права.

5. У головно процессуальная форма и ее значение.

6. Система уголовно процессуального законодательства, о

7. Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц.

8. Понятие, система и значение принципов уголовного процесса.

9. Принцип законности в уголовном процессе.

10. Принцип неприкосновенности личности, охраны ее чести и достоинства в уголовном процессе.

11. Принципы неприкосновенности жилища, охраны личной жизни граждан, тайны переписки, телефонных разговоров и телеграфных сообщений.

12. Принцип публичности (официальности) в уголовном процессе. Дела частного, частно-публичного и публичного обвинения.

13. Принцип осуществления правосудия только судом.

14. Принцип независимости судей и подчинения их только закону.

15. Принцип осуществления правосудия по уголовным делам на началах равенства граждан перед законом и судом.

16. Принцип национального языка судопроизводства.

17. Принцип гласности (открытости) в уголовном процессе.

18. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.

19. Принцип презумпции невиновности в уголовном процессе.

20. Принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

21. Принципы непосредственности и устности судебного разбирательства.

22. Принципы состязательности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве.

23. Субъекты уголовно-процессуальной деятельности и их классификация.

24. Суд, судья, народные заседатели и присяжные в уголовном процессе.

25. Процессуальное положение прокурора на различных стадиях уголовного процесса.

26. Органы досудебного следствия. Процессуальное положение следователя и начальника следственного отдела.

27. Органы дознания и их полномочия. Процессуальное положение лица, производящего дознание.

28. Обстоятельства, исключающие возможность участия в деле судей, прокурора, следователя, лица, производящего дознание. Порядок их отвода.

29. Потерпевший в уголовном судопроизводстве. Процессуальное положение потерпевшего по делам частного, частно-публичного и публичного обвинения.

30. Основание, условия и значение совместного рассмотрения гражданского иска и уголовного дела.

31. Процессуальное положение гражданского истца и гражданского ответчика в уголовном судопроизводстве.

32. Представители потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика в уголовном процессе.

ЗЗ. Подозреваемый в уголовном процессе. Основания и процессуальный порядок задержания подозреваемого.

34. Обвиняемый и его процессуальное положение.

35. Законные представители несовершеннолетнего потерпевшего и обвиняемого.

36. Процессуальное положение защитника в уголовном судопроизводстве. Отказ от защитника.

37. Процессуальные формы использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве. Процессуальное положение специалиста и эксперта.

38. Понятие и содержание уголовно-процессуального доказывания. Субъекты доказывания.

39. Предмет и пределы доказывания в уголовном судопроизводстве.

40. Понятие доказательств в уголовном процессе. Относимость и допустимость доказательств.

41. Классификация доказательств и ее практическое значение в уголовном процессе.

42. Основные положения оценки доказательств в уголовном процессе.

43. Показания свидетеля в уголовном процессе, их проверка и оценка.

44. Предмет показаний потерпевшего, особенности их проверки и оценки.

45. Показания подозреваемого и обвиняемого в уголовном процессе, особенности их проверки и оценки.

46. Заключение эксперта и особенности его оценки.

47. Понятие и виды вещественных доказательств. Порядок хранения вещественных доказательств. Разрешение вопроса о судьбе вещественных доказательств.

48. Протоколы следственных и судебных действий, иные документы как источники доказательств.

49. Меры пресечения в системе мер уголовно-процессуального принуждения. Основания и порядок их применения.

50. Обжалование в суд санкции прокурора на арест и рассмотрение судьей жалобы,

51. Содержание и форма процессуальных документов, составляемых при производстве по уголовному делу.

52. Сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.

53. Обязагельность принятия заявлений и сообщений о преступлениях. порядок их рассмотрения и разрешения.

54. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.

55. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.

56. Обжалование в суд постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и рассмотрение судьей жалобы.

57. Сущность и значение стадии предварительного расследования в уголовном процессе.

58. Дознание по делам о преступлениях, не являющихся тяжкими. Дознание по делам о тяжких преступлениях.

59. Понятие и виды подследственности в уголовном процессе.

60. Объединение и выделение уголовных дел.

61. Сроки досудебного следствия и сроки содержания под стражей в уголовном процессе. Условия и порядок их продления.

62. Деятельность следователя по возмещению материального ущерба, причиненного преступлением, и обеспечению исполнения приговора в части конфискации имущества.

63. Выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер к их устранению.

64. Процессуальный порядок вызова и допроса свидетелей и потерпевших. Особенности вызова и допроса несовершеннолетних свидетелей и потерпевших.

65. Процессуальный порядок допроса подозреваемого.

66. Основания и процессуальный порядок производства очной ставки.

67. Процессуальный порядок предъявления для опознания.

68. Основания и процессуальный порядок производства обыска и выемки.

69. Осмотр. Виды осмотров. Процессуальный порядок оформления результатов произведенного осмотра.

70. Основания и процессуальный порядок освидетельствования.

71. Воспроизведение обстановки и обстоятельств события.

72. Процессуальный порядок назначения и производства экспертизы. Случаи обязательного назначения экспертизы.

73. Основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого.

74. Изменение и дополнение обвинения на досудебном следствии.

75. Основания, условия и порядок приостановления досудебного следствия.

76. Ознакомление участников процесса с материалами уголовного дела в связи с окончанием досудебного следствия.

77. Структура и содержание обвинительного заключения по уголовному делу. Решение прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.

78. Основание и процессуальный порядок прекращения уголовных дел в стадии предварительного расследования.

79. Обжалование в суд постановления о прекращении уголовного дела и рассмотрение судьей жалобы.

80. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами дознания и досудебного следствия.

81. Понятие и значение стадии предания суду. Решения и порядок их принятия в стадии предания суду.

82. Сущность, задачи и значение стадии судебного разбирательства. Структура судебного разбирательства.

83. Пределы судебного разбирательства. Возбуждение судом уголовного дела но новому обвинению и в отношении нового лица.

84. Основания постановления приговора, его виды, содержание и форма.

85. Сущность и основные черты кассационного производства.

86. Основания для отмены или изменения приговора (кассационные основания).

87. Понятие и значение стадии исполнения приговора. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора, и порядок их рассмотрения.

88. Сущность и значение стадии пересмотра в порядке надзора приговоров, определений и постановлений суда, которые вступили в законную силу. Отличие пересмотра в порядке надзора от кассационного производства.

89. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора. Решения, принимаемые судом надзорной инстанции.

90. Сущность и значение стадии возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Общие черты и различия стадий возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам и пересмотра судебных решений в порядке надзора.

91. Особенности производства по делам об общественно опасных деяниях, совершенных лицами в состоянии невменяемости, а также о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения ими преступления.

92. Протокольная форма досудебной подготовки материалов.

93. Производство по делам о преступлениях несовершеннолетних.

Краткое изложение содержания вопросов, выносимых на государственный экзамен

1. Понятие, сущность и задачи уголовного процесса

В наиболее общем виде уголовный процесс представляет собой движение уголовного дела с момента его возникновения до разрешения по существу. Обнаружив признаки преступления, уполномоченные на то законом государственные органы (органы дознания, досудебного следствия, прокуратуры, суда)обязаны возбудить уголовное дело, расследовать обстоятельства совершенного общественно опасного деяния, изобличить виновных и подвергнуть их справедливому наказанию, а также оградить невиновных от привлечения к уголовной ответственности Указанная деятельность может осуществляться только в рамках уголовного процесса, поскольку он является средством реализации норм уголовного права, формой жизни уголовного закона

В процессуальной науке, несмотря на некоторые несущественные отличия в формулировках, выработано общепринятое определение понятия "уголовный процесс"

Уголовный процесс- это урегулированная нормами уголовно-процессуального права и осуществляемая в форме правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел

В определение понятия "уголовный процесс" необходимо всегда включать два существенных признака:

1) деятельность органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел (в этом как раз и заключается сущность уголовного процесса);

2) правоотношения, которые складываются между различными субъектами уголовно-процессуальной деятельности

Задачи уголовного процесса закреплены в ст. 2 УПК Украины Статья 2 УПК называется "Задачи уголовного судопроизводства", однако никакого противоречия здесь нет, поскольку термины "уголовный процесс" и "уголовное судопроизводство" в учебной и научной процессуальной литературе употребляются как синонимы

Задачами уголовного процесса являются:

1. Охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве

В ходе уголовного процесса должны быть защищены права и законные интересы граждан и юридических лиц, которым преступными действиями был причинен определенный вред. Всем участвующим в деле лицам, в том числе подозреваемому и обвиняемому, необходимо разъяснить процессуальные права и обеспечить возможность их реализации Никакие нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц не могут быть оправданы ссылками на то, что это необходимо для раскрытия и расследования преступлений, изобличения виновных.

2. Быстрое и полное раскрытие преступлений. Преступление считается раскрытым, если установлены событие преступления и лица, его совершившие. Задача быстрого раскрытия преступлений состоит в обязанности органов государства в сроки, предусмотренные законом, установить все обстоятельства события преступления и выявить всех лиц, его совершивших, с тем, чтобы максимально приблизить назначение виновному наказания к моменту совершения преступления Быстрота производства по делу обеспечивает неотвратимость ответственности виновных за совершенное преступление, оказывает воспитательное воздействие как на участвующих в деле лиц, так и на других граждан. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении №3 "О сроках рассмотрения судами Украины уголовных и гражданских дел" от 1 апреля 1994 года обратил внимание судей на необходимость повышения персональной ответственности за своевременное и качественное рассмотрение судебных дел "Умышленное нарушение процессуального закона или недобросовестность, повлекшие волокиту при рассмотрении уголовных дел и существенно ограничившее права и законные интересы граждан, следует рассматривать, с учетом конкретных обстоятельств, в качестве ненадлежащего выполнения профессиональных обязанностей судьи"(п. 1). Это в полной мере относится и к органам дознания, досудебного следствия, прокуратуры, которые за вышеуказанные действия должны также нести ответственность.

Полное раскрытие преступлений означает, что по каждому уголовному делу должны быть установлены все обстоятельства, входящие в предмет доказывания (ст.ст. 23, 64, 433 УПК). Преступление может считаться полностью раскрытым только после вступления обвинительного приговора в законную силу, а в случаях отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения по нереабилитирующим основаниям после вступления в силу соответствующего постановления органа дознания, следователя, прокурора, судьи или определения суда.

3. Изобличение виновных.

Это требование возлагает на государственные органы, ведущие процесс, обязанность выявить всех лиц, совершивших преступление, и установить виновность каждого из них. Установление виновности является обязательным условием решения вопроса об уголовной ответственности и наказании конкретного лица.

4. Обеспечение правильного применения Закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был привлечен к. ответственности и ни один невиновный не был наказан.

Правильное применение закона означает строгое соблюдение норм уголовно-процессуального, уголовного и иного законодательства при производстве по уголовному делу. Лишь при этом условии открывается возможность подвергнуть виновного справедливому, соответствующему тяжести содеянного наказанию, и оградить невиновного от необоснованного привлечения к уголовной ответственности и осуждения. Неправильное применение закона является основанием для отмены принятых по делу решений и возвращения уголовного дела на ту стадию, где было допущено нарушение (п.2 ч. 1 ст. 246, ст.ст. 281, 370, 371 УПК).

2. Понятие стадии уголовного процесса. Система уголовного процесса Украины

Производство по уголовному делу осуществляется в определенной последовательности, проходит ряд этапов, которые именуются стадиями уголовного процесса.

Стадия уголовного процесса - это относительно обособленная его часть, характеризующаяся конкретными задачами, особым кругом участников, спецификой уголовно-процессуальных действий и правоотношений, а также кругом процессуальных решений.

Каждая предыдущая стадия отделяется от последующей итоговым процессуальным решением, завершающим цикл процессуальных действий и отношений и влекущим переход дела на новую ступень.

В настоящее время в уголовном процессе Украины насчитывается восемь стадий.

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование;

3) предание обвиняемого суду;

4) судебное разбирательство;

5) кассационное производство;

6) исполнение приговора;

7) производство в порядке надзора;

8) возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

В проекте нового УПК Украины предусмотрено введение апелляционного производства.

В стадии возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор, судья проверяют зарегистрированную информацию о совершенном или готовящемся преступлении и решают вопрос о том, имеются ли предусмотренные в законе основания для начала производства по уголовному делу. При положительном решении этого вопроса указанные должностные лица принимают решение о возбуждении уголовного дела и начинается предварительное расследование.

Во время предварительного расследования орган дознания, следователь собирают, проверяют и оценивают доказательства с тем, чтобы установить, действительно ли имело место событие преступления, кто виновен в совершении преступления, а также исследуют другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Если в ходе предварительного расследования виновность обвиняемого доказана, следователь составляет обвинительное заключение и через прокурора направляет дело в суд. Окончательный вывод о виновности лица в совершении преступления может сделать только суд после проведенного им судебного следствия.

В стадии предания суду судья единолично или суд в распорядительном заседании изучают материалы досудебного следствия и определяют, имеются ли достаточные основания для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве по существу. При положительном решении этого вопроса обвиняемый предается суду и становится подсудимым.

Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного процесса, в котором суд исследует все собранные по делу доказательства и своим приговором (обвинительным или оправдательным) разрешает уголовное дело по существу.

При наличии кассационных жалоб участников процесса или кассационного представления прокурора приговор не вступает в законную силу и материалы уголовного дела рассматриваются судом кассационной инстанции с целью проверки законности и обоснованности приговора суда первой инстанции. Такой приговор, если он не отменен, вступает в законную силу с момента провозглашения кассационного определения и приводится в исполнение.

Если в течение срока, установленного законом, участники процесса не обжалуют приговор, а прокурор не внесет кассационное представление, приговор вступает в законную силу и приводится в исполнение.

В тех случаях, когда приговор, вступивший в законную силу, окажется незаконным и необоснованным, указанные в УПК должностные лица областных прокуратур и Генеральной прокуратуры, а также областных судов и Верховного Суда Украины вправе его опротестовать. Такой протест рассматривается судами надзорной инстанции на основании тех доказательств, которые получены в суде первой инстанции.

По протестам соответствующих прокуроров возобновляются также дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Уголовный процесс построен таким образом, что каждая последующая стадия является контролирующей по отношению к предыдущей. Совокупность стадий, связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует систему уголовного процесса Украины.

Уголовное дело в своем движении необязательно проходит все стадии. Большое количество уголовных дел, не доходя до суда, прекращаются в стадии предварительного расследования, а также в стадиях предания суду и судебного разбирательства. По делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, предварительное расследование вообще не производится.

3. Понятие и виды уголовно-процессуальных функций

Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда неоднородна по своему содержанию и осуществляется по нескольким направлениям. Основные направления деятельности субъектов уголовного судопроизводства, обусловленные их ролью и назначением в процессе, называются уголовно—процессуальными функциями.

В уголовном процессе Украины выделяют три основные функции.

1. Функция обвинения — это деятельность субъектов уголовного процесса, направленная на изобличение лица в совершении преступления, установление его виновности, а также обстоятельств, отягчающих его ответственность. Ее осуществляют прокурор, общественный обвинитель, потерпевший и его представители.

2. Функция защиты — это деятельность субъектов уголовного процесса, направленная на опровержение обвинения, установление невиновности лица и смягчение его ответственности. Эта функция осуществляется подозреваемым и обвиняемым, их законными представителями, защитником, общественным защитником.

3. Функция правосудия — это деятельность суда по исследованию всех собранных по делу доказательств и принятие решения о виновности или невиновности конкретного лица, а также о его наказании (функция разрешения уголовного дела по существу).

Помимо указанных, в уголовном процессе существуют также функции расследования, поддержания гражданского иска и защиты от 'него, прокурорского надзора за точным и единообразным соблюдением законов органами дознания и досудебного следствия.

4. Понятие, система и источники уголовно-процессуального права

Уголовно-процессуальное право является самостоятельной отраслью в системе права Украины, отличающейся от других отраслей права присущим только ему предметом и методом правового регулирования.

Уголовно-процессуальное право представляет собой систему нормативных предписаний, регулирующих общественные отношения, которые складываются в процессе возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел. Доминирующим в сфере уголовно-процессуального регулирования является метод власти — подчинения (например, в правоотношении "следователь"-"подозреваемый"), хотя в ряде случаев используется и метод равенства или диспозитивности (например, примирение потерпевшего с обвиняемым по делам частного обвинения обязывает судью прекратить производство по уголовному делу, так как судьба этой категории уголовных дел зависит от волеизъявления потерпевшего).

Что касается соотношения понятий "уголовный процесс" и "уголовно-процессуальное право", то они неравнозначны. Уголовный процесс представляет собой деятельность органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда, которая регулируется нормами уголовно-процессуального права. Иначе говоря, уголовно-процессуальное право регламентирует уголовный процесс. Термин "уголовный процесс" лишь изредка употребляется для условного обозначения соответствующей отрасли права.

Система уголовно-процессуального права — это его внутреннее строение, которое можно выразить схемой:

норма — институт — отрасль.

Уголовно-процессуальная норма — это установленное государством общеобязательное, формально определенное правило поведения субъектов уголовно-процессуальной деятельности, обеспеченное на случай нарушения силой государственного принуждения.

Как и любая норма права, уголовно-процессуальная норма имеет трехчленную структуру (гипотеза, диспозиция, санкция). Уголовно-процессуальные нормы подразделяются на обязывающие (императивные) (например, ч. 2 ст. 21, ст. 22, ст. 53 УПК), уполномачивающие (диспозитивные) (например, ст.ст. 7, 43, ч. 3 ст. 49 УПК), запрещающие (например, ч. 3 ст. 22 УПК). Уголовно-процессуальные нормы объединяются в процессуальные институты.

Уголовно-процессуальный институт — это совокупность уголовно-процессуальных норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений в пределах отрасли права (институт мер пресечения ст.ст. 148-165 УПК; институт защиты ст.ст. 44-48 УПК; институт следственных действий ст.ст. 166-205 УПК).

Уголовно-процессуальные институты в целом и составляют отрасль уголовно-процессуального права.

Единственным источником уголовно-процессуального права является закон, то есть принятый высшим законодательным органом государства нормативный акт. Решения Верховного Суда Украины по конкретным уголовным делам, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Украины, ведомственные нормативные акты МВД и Генеральной прокуратуры Украины не являются источниками уголовно-процессуального права, поскольку они содержат не новые нормы права, а лишь разъяснения действующих правовых норм, содержащихся в законах.

5. Уголовно-процессуальная форма и ее значение

Уголовно-процессуальное право устанавливает строгий порядок производства по уголовным делам: последовательность движения уголовного дела от одной стадии к другой, круг участников процесса на различных стадиях и их процессуальный статус, основания, условия и порядок производства следственных действий по собиранию доказательств, перечень источников доказательств, основания и процессуальный порядок применения различного рода мер уголовно-процессуального принуждения, порядок процессуального оформления совершенных действий и принятых решений. Такой порядок производства по делам в целом и отдельных процессуальных действий в уголовном судопроизводстве принято называть процессуальной формой.

Уголовно-процессуальная форма — это закрепленная уголовно—процессуальным правом структура всего уголовного процесса в целом и отдельных его стадий, условия, последовательность, порядок совершения процессуальных действий и оформления их в правовых актах.

Процессуальная форма создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обязательный, стабильный правовой режим производства по уголовному делу, отвечающий задачам судопроизводства и его принципам. Поэтому отклонения от процессуальной формы недопустимы. Строгое соблюдение предусмотренной законом процессуальной формы является необходимым условием всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, установления истины и принятия по нему законного, обоснованного и справедливого решения.

Установленный в законе порядок производства един для всех уголовных дел, независимо от характера и тяжести преступления, что является гарантией защиты от произвола должностных лиц, ведущих процесс. Вместе с тем в уголовно— процессуальном законодательстве предусмотрены и особые производства: по делам частного обвинения, о применении принудительных мер медицинского характера, протокольной формы досудебной подготовки материалов, о преступлениях несовершеннолетних.

Значение уголовно-процессуальной формы заключается в том, что она обеспечивает режим законности в процессе, создает условия для достоверных выводов по делу, содержит гарантии защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц, способствует воспитательному воздействию уголовного процесса.

6. Система уголовно-процессуального законодательства

Совокупность принятых Верховной Радой Украины нормативных актов, содержащих уголовно—процессуальные нормы, образует систему законодательства об уголовном судопроизводстве. Она включает в себя Конституцию Украины, Уголовно-процессуальный кодекс, Законы Украины, международные договора.

Конституция является юридической базой для уголовно-процессуального законодательства. В ней закреплены исходные основополагающие начала уголовного процесса. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Основного закона конституционные нормы являются нормами прямого действия, а значит, могут непосредственно применяться в процессе производства по уголовным делам. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении №9 "О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия" от 1 ноября 1996 года разъяснил:

"...суды при рассмотрении конкретных дел должны оценивать содержание любого закона или иного нормативно-правового акта с точки зрения его соответствия Конституции и во всех необходимых случаях применять Конституцию как акт прямого действия" (п.2).

Так, например, ч. 1 ст. 63 Конституции, предоставившая свидетельский иммунитет близким родственникам обвиняемого, должна применяться непосредственно, так как в УПК не внесены соответствующие изменения.

Главным нормативным актом, регулирующим порядок производства по уголовным делам, является Уголовно-процессуальный кодекс Украины (ст. 1 УПК). Действующий кодекс содержит свыше 450 статей и состоит из 36 глав, объединенных в восемь разделов.

Законы Украины, содержащие уголовно-процессуальные нормы, можно подразделить на две группы:

1) законы, вносящие изменения и дополнения в УПК;

2) комплексные законы.

Законы, вносящие изменения и дополнения в УПК, после вступления в силу "сливаются" с Уголовно-процессуальным кодексом и самостоятельного значения не имеют. В процессе производства по уголовному делу применяются не нормы Закона, вносящего изменения и дополнения, а статьи УПК с изменениями и дополнениями или в новой редакции.

В комплексном Законе содержатся нормы нескольких отраслей права, в том числе и уголовно-процессуального. К числу таких законов можно отнести законы "О судоустройстве Украины", "О прокуратуре", "О милиции", "О статусе судей", "Об адвокатуре", "Об оперативно-розыскной деятельности", "О предварительном заключении", "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью", "О статусе народного депутата Украины" и т.п.

Действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины (ч. 1 ст. 9 Конституции). Если международным договором предусмотрены иные правила, чем законом Украины, то применяются правила международного договора. В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда Украины "О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия" международные договоры применяются, если они не противоречат Конституции.

Осуществляемая в Украине судебно-правовая реформа вызывает необходимость дальнейшего развития и совершенствования уголовно-процессуального законодательства. Рабочей группой Кабинета Министров Украины создан проект нового Уголовно-процессуального кодекса, который должен стать неотъемлемой частью законодательства правового государства Украина.