§ 2. Правове регулювання підрядних відносин у капітальному будівництві

Ч. 1 ст. 317 ГК встановлено, що будівництво об'єктів виробничого та іншого призначення, підготовка будівель­них ділянок, роботи з обладнання будівель, роботи з завер­шення будівництва, прикладні та експериментальні до­слідження і розробки тощо, які виконуються суб'єктами господарювання для інших суб'єктів або на їх замовлення, здійснюються на умовах підряду.

Для здійснення зазначених робіт можуть укладатися договори підряду, перелік яких визначений в ч. 2 ст. 317 ГК. Це договори підряду: а) на капітальне будівництво (в тому числі субпідряду); б) на виконання проектних і досліджу-вальних робіт; в) на виконання геологічних, геодезичних та інших робіт, необхідних для капітального будівництва; г) інші договори. Загальні умови цих договорів визначаються відповідно до положень ЦК України про договір підряду, якщо інше не передбачено Господарським кодексом.

При аналізі положень Господарського і Цивільного ко­дексів, що регулюють підрядні відносини в будівництві, привертають до себе увагу не лише змістовні розходження в статтях, що регулюють тотожні підрядні відносини, але і розбіжності в термінах, якими в зазначених кодексах по­значаються однакові за своїм змістом підрядні договори.

Так, згідно з ст. 318 ГК укладається договір підряду на капітальне будівництво, а згідно з ст. 875 ЦК - договір бу­дівельного підряду; згідно з ст. 324 ГК сторони укладають договір на проведення проектних і досліджувальних робіт (в ч. 2 ст. 317 ГК він називається договором на виконання проектних і досліджувальних робіт - В.Щ.), а згідно з ст. 887 та іншими статтями ЦК укладається договір підря­ду на проведення проектних та пошукових робіт. Вважає­мо, що така ситуація безумовно має бути виправлена як шляхом узгодження змісту норм обох кодексів, так і шля­хом уніфікації термінів, що вживаються в них.

Найпоширенішим договором, що опосередковує відно­сини у будівельній галузі, є договір підряду на капіталь­не будівництво.

За договором підряду на капітальне будівництво одна сторона (підрядник) зобов'язується своїми силами і засо­бами на замовлення другої сторони (замовника) побудува­ти і здати замовникові у встановлений строк визначений

_{-461 -}

договором об'єкт відповідно до проектно-кошторисної до­кументації або виконати зумовлені договором будівельні та інші роботи, а замовник зобов'язується передати підряд­нику затверджену проектно-кошторисну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчені будівництвом об'єкти і оплатити їх (ч. 1 ст. 318 ГК).

Договір підряду відповідно до ст. 318 ГК укладається на будівництво, розширення, реконструкцію та перепрофі-лювання об'єктів; будівництво об'єктів з покладенням по­вністю або частково на підрядника виконання робіт з про­ектування, поставки обладнання, пусконалагоджувальних та інших робіт; виконання окремих комплексів будівель­них, монтажних, спеціальних, проектно-конструкторсь­ких та інших робіт, пов'язаних з будівництвом об'єктів.

За загальним правилом забезпечення будівництва мате­ріалами, технологічним, енергетичним, електротехнічним та іншим устаткуванням покладається на підрядника, якщо інше не передбачено законодавством або договором.

Зміст договору підряду на капітальне будівництво, що укладається на підставі державного замовлення, має відпо­відати цьому замовленню.

Відповідно до ч. 5 ст. 318 ГК договір підряду на капіталь­не будівництво повинен передбачати: найменування сторін; місце і дату укладення; предмет договору (найменування об'єкта, обсяги і види робіт, передбачених проектом); стро­ки початку і завершення будівництва, виконання робіт; права і обов'язки сторін; вартість і порядок фінансування будівництва об'єкта (робіт); порядок матеріально-технічно­го, проектного та іншого забезпечення будівництва; режим контролю якості робіт і матеріалів замовником; порядок прийняття об'єкта (робіт); порядок розрахунків за виконані роботи, умови про дефекти і гарантійні строки; страхуван­ня ризиків, фінансові гарантії; відповідальність сторін (відшкодування збитків); урегулювання спорів, підстави та умови зміни і розірвання договору.

Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, ре­ставрації, капітального ремонту будівель, споруд, техніч­ного переоснащення підприємств (далі - будівництво об'єктів), а також окремих комплексів чи видів, робіт, по­в'язаних з будівництвом об'єктів регулюється Загальни­ми умовами укладення та виконання договорів підряду в

_{— 462 —}

капітальному будівництві, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668^і.

Примірний договір підряду в капітальному будівництві затверджений наказом Міністерства будівництва, архітек­тури та житлово-комунального господарства України від 27 жовтня 2005 р. № 3.

За договором підряду на проведення проектних і дослі­джу вальних робіт підрядник зобов'язується розробити за завданням замовника проектну документацію або викона­ти обумовлені договором проектні роботи, а також викона­ти досліджуванні роботи, а замовник зобов'язується прий­няти і оплатити їх (ч. 1 ст. 324 ГК).

До відносин, що виникають у процесі виконання про­ектних та досліджувальних робіт, можуть застосовуватися положення ст. 318 ГК.

Підрядник несе відповідальність за недоліки проекту, в тому числі виявлені в процесі його реалізації та експлуа­тації побудованого за даним проектом об'єкта.

У разі виявлення недоліків проекту підрядник зобов'я­заний безоплатно переробити проект, а також відшкоду­вати замовнику збитки, спричинені недоліками проекту.

Позов про відшкодування замовнику збитків, спричи­нених недоліками проекту, може бути заявлено протягом десяти років, а якщо збитки замовнику завдано протип равними діями підрядника, які призвели до руйнувань, аварій, обрушень, - протягом тридцяти років з дня прий -няття побудованого об'єкта.

Запитання і завдання для самоконтролю

1. ^{Д айте визначення поняття капітального будівництва.}

2. За рахунок яких коштів може здійснюватися капітальне дівництво?

3. Які документи мають подати замовники для здійснення датків на капітальне будівництво за рахунок державних капі­ тальних вкладень?

4. ^{Яш договори шдряду можуть укладатися при будівшщтвіоб'єктів?}

5. Дайте визначення поняття договору підряду на капітальне бу дівництво.

в. Які умови повинен передбачати договір підряду на капіталь­не будівництво?

7. Дайте визначення поняття договору підряду на проведення проектних і досліджувальних робіт.

^{1 Офіційний вісник України. - 2005. — № 31 (частина 2). Гт. 1867.}

_{-463 -}