Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
вопросы к экзамену по kpzs.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
02.05.2019
Размер:
1.69 Mб
Скачать

Законодательный процесс

Палата рассматривает и утверждает законопроекты, которые могут быть инициативой как правительства так и инициативой отдельного члена парламента, а также по народной инициативе (50 000 избирателей) и инициативе Национального совета экономики и труда или региональных советов.

Поданный законопроект рассматривается в одной из 14 постоянных или специальной комиссий, а затем передается на обсуждение в палату.

Палата также принимает решение о внесении каких либо поправок в Конституцию.

Комиссии парламента

В палате существуют 14 постоянных комиссий

  • I комиссия (по вопросам Конституции, Председателя Совета и внутренним делам)

  • II комиссия (по юстиции)

  • III комиссия (по иностранным делам и по делам общин)

  • IV комиссия (по обороне)

  • V комиссия (по бюджету, финансам и планированию)

  • VI комиссия (по финансированию)

  • VII комиссия (по культуре, науке и образованию)

  • VIII комиссия (по окружающей среде, земле и общественным работам)

  • IX комиссия (по транспорту, почте и телекоммуникациям)

  • X комиссия (по производственной деятельности, торговле и туризму)

  • XI комиссия (по государственному и частному труду)

  • XII комиссия (по социальным вопросам)

  • XIII комиссия (по сельскому хозяйству)

  • XIV комиссия (по Европейскому союзу)

Кроме того существуют совместные следственные комиссии, специальные комиссии.

Процедура выборов

Палата депутатов на основе закона № 270 от 21 декабря 2005 избирается по пропорциональной системе. 617 депутатов избираются по общенациональному округу пропорционально числу голосов, полученных списками кандидатов, представленных в 26 округах, один депутат избирается в одномандатном округе Валле д'Аоста. 12 депутатов избираются от итальянцев проживающих за рубежом от 4 избирательных округов.

Места распределяются пропорционально между общенациональными коалиции списков и списков, при превышении установленного законом минимального порога. Только коалиции получившие более 10% от общего количества действительных голосов могут быть допущены к распределению мест, а внутри этих коалиций, списки получившие более 2% действительных голосов, список языковых меньшинств получивший более 20% голосов, отданных в их округе также допускается к распределению мест, если он не в состоянии выиграть 2% голосов. Списки, которые не привязаны к коалиции также допускаются к распределению мест, если они получили не менее 4% голосов по всей стране.

В случае, если коалиция списков (или не привязанный к коалиции список) с наибольшим числом голосов, не в состоянии выиграть 340 мест, они получают "бонусное" количество мест, необходимых для достижения 340. Остальные места распределяются между преодолевшими необходимый барьер списками, использую метод наибольших остатков.

Политические фракции

Правила палаты предусматривают, что каждый член палаты должен принадлежать к какой-либо парламентской фракции. В течение двух дней после первого заседания, депутаты должны заявить Генеральному секретарю палаты, к какой фракции они принадлежат. Смешанная группа состоит из членов, которые не принадлежат к какой-либо другой фракции. Для формирования фракции требуется минимум 20 депутатов.

Сенат (итал. Senato della Repubblica) — верхняя палата итальянского парламента, включает 315 депутатов, 232 из которых избираются прямым голосованием, а 83 — на пропорциональной основе. Особенностью являются то, что бывшие президенты страны являются пожизненными членами Сената. Возрастной ценз составляет 40 лет. Кроме того, Президент может назначить в Сенат пожизненно 5 человек из числа почётных граждан, прославивших родину достижениями в области науки, литературы, искусства. В компетенцию Сената входит объявление состояния войны и наделение Правительства необходимыми полномочиями, ратификация международных договоров.

Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер.

Достоинствами пропорциональной избирательной системы считаются примерно равное представительство политических сил в представительном органе в зависимости от популярности у избирателей и возможность меньшинства иметь своих представителей в парламенте, недостатками — частичная утрата связи депутатов с избирателями и с конкретными регионами.

Пропорциональная избирательная система в сочетании с мажоритарной избирательной системой образует смешанную избирательную систему.