• 61.Парламент Франции.

Парламент состоит из двух палат:

Нацио­нального собрания (избираеться на 5 лет, миним. возраст для избарния 23 года). Депутаты избираются по мажоритарной системе абсолютн. большинства. Существует загородот. барьер – 5%.

Сената (избираеться на 9 лет, кажд. 3 года обновл на 1/3, миним. возраст 35 лет). ВП образуется косвенным путем – избираться коллегией (депутаты НП + представит. териитоорий)

Депутаты и сенаторы обладают депу­татским индемнитетом (также включаеться обя­занность гос-ва обеспечивать депутатам их материальные потребности для вып-я ими своих обязанностей). Довольствие, состоит из двух частей: основно­го жалованья и дополнительного. Депутат после избрания и при окончании мандата обязан представить в бюро палаты парламента декларацию об имущественном положении. Члены парламента имеют ограничен­ный депутатский иммунитет: арест и другие формы лишения свободы в случае совершения ими уголовного преступ­ления, они м.б. задержаны на месте преступления. В других слу­чаях требуется разрешение бюро палаты.

Французский парламентарий имеет свободный мандат. Совмещение депутатского мандата с государствен­ными должностями невозможно. Имеются заместители депутатов.

Каждая палата имеет бюро: председатель палаты (он является представ-м наиболее крупной фрак­ции в палате), вице-председатели, секретари и квесторы (под­держивает порядок и занимаются АХЧ).

Как и в других парламентах, в палатах французского парламента существуют постоянные комиссии (предварительно обсужда­ют законопроекты и контролируют деятельность правительства). Каждый парламентарий обязан входить в постоянную комиссию, но в каждой палате комиссий не более 6.

Наряду с постоянными образуются специальные комиссии. Бывают временные объединенные специальные комиссии палат, создаваемые по требованию правительства для изучения конкретного проекта закона. Чаще создаются другие, согласительные комиссии палат на паритетной основе.

Повестка дня заседаний палаты определяется совещанием председа­телей (бюро палаты и председатели фракций).

Депутатские объединения образуются в том случае, если в них входят в нижней палате не менее 20 парламентариев, в верхней — не менее 14. На основе пропорционального представительства фракций формируются бюро палаты и постоянные комиссии.

Французский парламент обладает законодательными, контрольными, судебными, внешнеполитическими (ратификации международных договоров). и иными полномочиями. Парламент формир. органы (Палата правосудия, Констит. совет, утверждает правит. и премьера). Осуществляя законодательную деятельность, парламент принимает обыкновенные, органические и конституционные (изменяющие консти­туцию) законы.

Парламент Франции с ограниченной компетенцией (это относится прежде всего к обыкновенным законам). В конституции содержится перечень вопросов, по которым парла­мент может принимать законы. По некоторым вопросам он издает зако­ны-рамки, по указанным в консти­туции вопросам парламент издает исчерпывающие законы.

Парламент проводит одну ежегодную сессию (не более 120 заседаний для кажд. палаты).