- •Конституционное (государственное) право как наука в зарубежных странах.
- •Система конституционного (государственного) права в зарубежных странах.
- •Основы конституционного строя сша.
- •3. Конгресс сша. Структура, порядок избрания, полномочия
- •5. Полномочия президента. Институт импичмента
- •6. Двухпартийная система
- •7. Судебная система сша
- •Виды государственно-правовых отношений.
- •Методы исчисление избирательных квот.
- •6.Основы конституционного строя Великобритании.
- •Формы конституционного права.
- •8.Референдум: понятие и виды.
- •9.Основы конституционного строя Франции.
- •1. Конституция Франция
- •2. Правовое регулирование общественных объединений.
- •3. Высшие органы государственной власти Франции.
- •4. Местное самоуправление и управление.
- •Основы конституционного строя Испании.
- •2. Парламент - Генеральные кортесы
- •3. Исполнительная и судебная власти Испании
- •4. Особенности территориальной организации страны
- •5. Регулирование правового статуса и порядок изменения Конституции
- •Основы конституционного строя фрг.
- •1. Базовые конституционные принципы, характеризующие современную Германию как государство
- •13.Понятие и сущность конституционного надзора.
- •Виды парламентов.
- •15.Основы конституционного строя Италии.
- •16.Социально-экономические права и свободы.
- •Правовой статус депутата парламента.
- •Основы конституционного строя Японии.
- •Политические права и свободы.
- •Полномочия парламента.
- •Основы конституционного строя Индии.
- •Виды гарантий осуществления прав и свобод.
- •Контрольные полномочия парламента.
- •Основы конституционного строя Китая.
- •Этапы законодательного процесса.
- •Основы конституционного строя Швейцарии.
- •Преамбула
- •Первый раздел
- •Второй раздел
- •Третий раздел
- •Четвертый раздел
- •Пятый раздел
- •Шестой раздел
- •Понятие политического режима.
- •Структура парламентов.
- •Парламент Великобритании.
- •Понятие непосредственной демократии.
- •Нормы конституционного права. Особенности и виды.
- •Авторитарный режим.
- •Избирательное право фрг
- •Парламент Франции.
- •Особенности избирательной системы в Японии
- •Положение главы государства в монархических странах.
- •Особенности государственного устройства Франции.
- •Виды республик
- •(Глава государства
- •Избирательная система сша.
- •Методы институционализации партий зарубежных государств.
- •Полномочия главы государства.
- •1. Место и роль главы государства в системе власти
- •2. Монарх
- •3. Президент
- •4. Компетенция главы государства
- •Местное самоуправление в сша.
- •Правительство Франции.
- •Конституция Франции.
- •Формы зарубежных государств.
- •Правительство. Его правовой статус.
- •Президент и канцлер Германии.
- •Понятие парламентарной монархии.
- •Способы формирования правительств.
- •53. .Понятие дуалистической монархии.
- •54.Структура правительства.
- •Политические партии Японии.
- •Президентская республика.
- •57. Компетенция правительства.
- •58. Избирательная система Великобритании.
- •59.Парламентская республика.
- •60.Нормоустанавливающая деятельность правительства.
- •61.Парламент Франции.
- •62. Понятие смешанной формы правления.
- •63. Президент и Правительство Италии.
- •64.Судебная система Франции.
- •Законодательный процесс
- •Комиссии парламента
- •Процедура выборов
- •Политические фракции
- •66. Конституционный контроль во Франции.
- •67. Понятие избирательного права.
- •68. Виды автономий в зарубежных странах.
- •69. Местное самоуправление в Италии.
- •70. Виды избирательных цензов.
- •71.Местное управление и его органы.
- •72.Индийский федерализм.
- •73.Мажоритарная избирательная система.
- •74.Административно- территориальное устройство зарубежных государств.
- •75.Высшие органы государственной власти кнр.
- •76.Судебная система Италии.
- •77.Функции и полномочия органов местного управления и самоуправления.
- •78. Германский федерализм.
- •79.Пропорциональная избирательная система.
- •80.Отношения между центральной и местной властью в зарубежных странах.
- •81.Президент сша.
- •82. Судебная система фрг
- •83. Понятие федерации.
- •84.Конституция Японии.
15.Основы конституционного строя Италии.
Разработка Конституции Италии проходила в сложной обстановке. Учредительное собрание, которое должно было окончить свою работу 24 февраля 1947 г., приняло Конституцию 453 голосами против 62 только 22 декабря 1947 г. С 1 января 1948 г. она вступила в силу.
Одна из особенностей итальянской Конституции заключается в отсутствии преамбулы. Конституция открывается вводным разделом "основные принципы", где содержатся наиболее общие, самые главные положения, характеризующие конституционный строй Итальянской Республики. Здесь, в частности, содержится сформулированное в части первой ст. 1 общее определение Италии как демократической республики, основанной на труде. Последнее, видимо, можно отнести к социалистическим идеологическим установкам, однако трудно сказать, чтобы это могло значить. Согласно же части второй указанной статьи, суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в формах и пределах, установленных Конституцией.
В Конституции получили отражение практически все отношения между внутренним и международным правом. Особого внимания заслуживает в этой связи положение ч.1 ст. 10, устанавливающее, что итальянский правопорядок соответствует общепризнанным нормам международного права. С этим связана и ст. 11, согласно которой "Италия отвергает войну как посягательство (strumento di offesa) на свободу других народов и как средство разрешения международных споров; на условиях равенства с другими государствами она соглашается на ограничение суверенитета, необходимое для порядка, который обеспечивает мир и справедливость между нациями; она содействует и благопрепятствует международным организациям, стремящимся к этой цели".
Эти нормы стали правовым основанием для вступления страны в Европейские сообщества (в настоящее время - Европейский союз) и передачи им права регулирования ряда вопросов экономического и отчасти социального характера. Положения ст. 10 и 11 оказались настолько широкими, что в Конституции ничего не пришлось менять и не понадобилось включать в нее новые нормы в связи с углубляющейся интеграцией стран - членов Европейского союза (после подписания 7 февраля 1992 г. Маастрихтских соглашений более чем половине государств - членов Европейского союза пришлось вносить поправки в свои конституции). В Конституции нашлось место и для традиционных норм, имеющих отношение к международному праву, - о порядке объявлении войны и ратификации международных договоров (последний в значительной мере имеет своим источником соответствующие положения ст. 5 Альбертинского статута 1848 г.3).
После вводного раздела об основных принципах следует часть первая, озаглавленная "права и обязанности граждан". Значение этой части подчеркивается тем немаловажным обстоятельством, что она охватывает 54 статьи. Однако четыре раздела, составляющие эту часть, посвящены, как вытекает из их заголовков, не только правам и обязанностям, но и отношениям - соответственно гражданским, этико-социальным, экономическим, политическим. Вторая часть регулирует устройство республики. В ее состав входят разделы о Парламенте (с подразделами о палатах и о законотворчестве), о президенте республики, о Правительстве (с подразделами о Совете министров, о публичной администрации и о вспомогательных органах), о магистратуре (с подразделами о судоустройстве и о правилах судопроизводства), об областях, провинциях и коммунах, о конституционных гарантиях (с подразделами о конституционном суде и о пересмотре Конституции и конституционных законах).
Вводный раздел и обе части Конституции содержат в общей сложности 139 статей.
Завершается Конституция переходными и заключительными положениями (с I по XVIII). По своему характеру некоторым из этих положений следовало бы находиться в основной части акта (например, норме ст. XII о запрещении восстановления в какой бы то ни было форме распущенной фашистской партии).
По способу изменения Конституция Итальянской республики относится к числу жестких. Процедура ее пересмотра, изложенная в ст. 138, содержит две последовательные стадии.
Законы о пересмотре Конституции, как и другие конституционные законы, принимаются после двух последовательных обсуждений в каждой из палат Парламета, причем промежуток между обсуждениями должен составлять не менее трех месяцев. При втором голосовании такие законы подлежат одобрению абсолютным большинством состава каждой палаты.