13.5. Методы оценки программ и проектов.

Основные особенности программы: подчиняется всегда одной цели, но решает комплекс задач. Программа – это формальный, строго фиксированный документ и первый элемент планирования, где применяется увязка желаемых результатов с имеющимися ресурсами. При оценке программ необходимо учитывать: достижимость цели, потребность в ресурсах, согласованность с др. программами, т.е. синергетический эффект.

Проект – часть программы, ориентированная на решение конкретным задач. Программа подчиняется целям, стратегии

О собенности программ как стратегического элемента:

1. программа -фиксированный документ;

2. В программе осуществляется увязка ресурсов и результатов;

3. Программа подчиняется одной цели, но решает несколько задач и обеспечивает разные стратегии.

Принципы оценки программ:

1. Общим стратегическим критерием оценки и отбора программ является достижение поставленной цели. Кэф-ти=(Ц-Ф)/Р, Ц-цель, Ф-факт состоя­ние, Р-ресурсы;

2. Согласованность программ и проектов для достижения синергетического эффекта;

3. Оценка программ проводится как минимум в две стадии: на 1-ом этапе произво­дится оценка концепции укрупненными методами, на втором - оценка проектов экономиче­скими методами.

Методы оценки и отбора программ и проектов:

1. Простая качественная оценка - это экспертная оценка программ и проектов на уровне "хорошо"-"плохо". Недостатки: субъективность, ненаглядность.

2. Простая количественная оценка, отличается от простой качественной введением чи­словых характеристик рангов и удельных весов (значимости) критериев оценки.

3. Вероятностная оценка проектов включает в себя в отличие от простой количествен­ной вероятность наступления соответствующих событий (событие - соответствие основным рыночным критериям) и позволяет снизить риск получения недостоверной оценки.

4. Сложная количественная оценка отличается от простой количественной учетом фак­тора времени. Так как значения рангов по отдельным критериям могут не совпадать по раз­личным временным периодам, то при использовании этого метода ранги определяются от­дельно по каждому периоду. Общий балл проекта рассчитывается как сумма рангов, скор­ректированная на соответствующий поправочный коэффициент (например коэффициент дисконтирования) и умноженная на удельный вес критерия.

5. Экономические методы оценки. К основным показателям экономической оценки про­екта относят: абсолютную сумму прибыли (дохода), относительную величину прибыли (до­хода) на единицу вложенного капитала (рентабельность проекта или индекс доходности), срок окупаемости инвестиций, норму прибыльности (доходности).

В общем виде годовая величина чистого денежного потока (средств, остающихся в рас­поряжении предприятия) от реализации проекта в 1-м году составит (Рt):

Рt=РП-S+А-И+Л-ФИ, РП - выручка от реализации продукции (услуг), S -себестоимость продукции, А - амортизационные отчисления, И - инвестиции, Л - стоимость реализованного имущества, ФИ - финансовые издержки.ЧДД = сум Рt * Кd

t-1

Кd = 1/(1+Е), Е -норма доходности или ставка дисконта, при которой проект безубыточен.

К проекта = ЧДЦ/И * 100%

При оценке экономической эффективности учитывается принцип альтернативной стоимости инвестиционных затрат, т.е. все варианты оцениваются по максимальной стоимо­сти использования инвестиционных затрат.

На действующем предприятии выгоден портфель проектов, максимально использующий наличные ресурсы (мощности, запасы).

Алгоритм оценки программы:

Программа
Да
Миссия, цели	Нет		Отвергнутая программа, если не соответствует ходя бы одно условие
Да
Стратегия	Нет
Да
Ресурсы	Нет
Да
Программа реализации, если прошли все соответствия