59. Сравнение развития России в послевоенные 20 лет и последние 20 лет.
Советская страна в послевоенные годы ( 1945-1965 г.г.)
В мировой истории и в истории Советского государства послевоенное двадцатилетие – сложный, многогранный по своему значению период. Вторая мировая война как самая рарушительная, явилась важным рубежом в истории XX века, породив глобальные геополитические изменения. Война привела к расколу Европы, изменениям в соотношении сил между ведущими мировыми державами, инициировала распад старой колониальной системы, дала мощный толчок исследованиям в области науки и техники, привела к росту авторитета коммунистических идей и партий. Трагедия военных лет привела к фундаментальным сдвигам в духовной сфере – в сознании, умонастроениях людей.
Для советского общества, его граждан, вынесших на своих плечах основную тяжесть войны, послевоенные годы стали временем новых тяжелых испытаний. В сложнейших условиях глобального противостояния с США, “ холодной войны “, отсутствия внешней помощи СССР пришлось решать задачи восстановления разрушенного войной хозяйства, возвращения к мирной жизни миллионов людей. К объективным трудностям прибавились трудности субъективного характера, связанные с ужесточением политического режима, активизацией репрессивного аппарата, борьбой сталинского руководства с проявлениями инакомыслия.
Смерть Сталина повлекла за собой существенные перемены в составе партийно-государственного руководства, во внутри- и внешнеполитическом курсе, в духовной жизни. В истории Советского государства период середины 50-х – середины 60-х годов был ознаменован большими и впечатляющими достижениями в науке, технике, культуре, демократизацией многих сфер общественной жизни, улучшением материального благосостояния народа, многими, часто не вполне удачными попытками реформ.
№ 72 Международные организации. ОЭСР, ЮНКТАД, МВФ, МБРР.
ОЭСР – организация экономического сотрудничества и развития (1948г.). ОЭСР осуществляет научные исследования процессов, происходящих в мировой экономике в целом, а также в отдельных ее регионах и странах, проводит консультации, участвует в международных проектах. В ОЭСР входят 30 экономически развитых стран, РФ имеет в ОЭСР статус наблюдателя, однако заинтересована в полноправном членстве.
Цель деятельности ОЭСР: содействовать устойчивому экономическому развитию в государствах-членах и нечленах организации посредством проведения политики либерализации трансграничного перемещения всех факторов производства.
Для достижения целей ОЭСР принципиальное значение имеет научная организация сбора, обработки и анализа данных, совершенствование статистических и экономических методов анализа информации. Это необходимо для составления прогнозов, которые принесли ОЭСР наибольшую известность. Они вырабатываются совместно национальными экспертами и специалистами Совета. Прогнозы охватывают бюджетную и валютную политику, зарплату, цены, денежное обращение, торговлю и т.д. Два раза в год издается сборник «Экономические перспективы ОЭСР. Сборник дает прогноз на два года, а также содержит детальный анализ текущего социально-экономического положения стран.
Большую роль играет ОЭСР в оказании помощи развивающимся странам. В 70-е гг. выделилась группа богатых нефтяных стран, в 80-е гг. на рынки мира вышли так называемые новые индустриальные страны (НИС). В то же время усилилось обнищание наиболее бедных и отсталых стран. Это определило дифференцированный подход ОЭСР к проблемам развивающихся стран. Например, в отношениях с последней группой стран применяются различные формы продовольственной помощи, пониженные ставки процента по займам, оказывается содействие в формировании экономических структур. Центр развития ОЭСР координирует всю работу с развивающимися странами.
В целом ОЭСР является влиятельной и достаточно эффективной международной экономической организацией промышленно развитых капиталистических стран, накопившей большой опыт выработки разнообразных методов экономической политики, механизмов сотрудничества различных государств.
ЮНКТАД - конференция ООН по торговле и развитию (1964г.). Это представительная многосторонняя торгово-экономическая организация. Ее членами являются 186 государств, включая Россию.
Основные задачи: поощрять международную торговлю, прежде всего между развитыми и развивающимися странами; разрабатывать рекомендации по вопросам развития международных экономических отношений; служить центром согласования политики правительств и региональных экономических группировок в торговле и связанных с ней аспекта" экономического развития; содействовать координации деятельности других учреждений ООН по международной торговле. Эта организация вырабатывает общие торгово-политические принципы в контексте развития мировой экономики.
Решения, принимаемые консенсусом на сессиях ЮНКТАД, не являются юридически обязательными. Но еще на второй сессии было единогласно признано, что они «должны вести к действиям, благоприятствующим международной торговле». Таким образом, документы ЮНКТАД формально имеют менее обязательный характер, чем ВТО. К подобным документам относятся, например, Принципы международных торговых отношений и торговой политики, способствующие развитию и Хартия экономических прав и обязанностей государств.
Органы управления:
Высшим руководящим органом ЮНКТАД является Конференция, состоящая из государств-членов. Сессии Конференции обычно проводятся один раз в четыре года' на уровне министров с целью определения главных направлений политики и решения вопросов, связанных с программой работы.
Исполнительный орган ЮНКТАД — Совет по торговле и развитию — обеспечивает непрерывность работы организации в период между сессиями Конференции. Помимо осуществления контроля за всей сферой деятельности ЮНКТАД он рассматривает международные последствия макроэкономической политики, вопросы, касающиеся взаимозависимости экономик стран мира, а также проблемы торговли и валютно-финансовых отношений, торговой политики, структурной перестройки и экономических реформ. Совет проводит две сессии ежегодно (весной и осенью). Он представляет доклады Генеральной Ассамблее через Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС).
Секретариат ЮНКТАД, возглавляемый генеральным секрета рем, составляет часть Секретариата ООН. В его состав входят Службы координации политики и внешних сношений, девять отделов (сырьевые товары, экономическое сотрудничество между развивающимися странами и специальные программы, взаимозависимость, транснациональные корпорации и инвестиции, наука и техника, наименее развитые страны, услуги в области управления и оперативно-функционального обеспечения программ). Секретариат также обслуживает два вспомогательных органа ЭКОСОС - Комиссию по международным инвестициям и транс национальным корпорациям и Комиссию по науке и технике в целях развития.
МВФ — международный валютный фонд, предоставляющий кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платежного баланса государства (1945г.). Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций, направленных на улучшение ситуации. В настоящее время МВФ объединяет 187 государств.
Основные функции:
- содействие международному сотрудничеству в денежной политике
- расширение мировой торговли
- кредитование
- стабилизация денежных обменных курсов
- консультирование стран дебиторов
- разработка стандартов международной финансовой статистики
- сбор и публикация международной финансовой статистики
Органы управления:
Высший руководящий орган МВФ — Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков. В ведение Совета входит решение ключевых вопросов деятельности Фонда: внесение изменений в Статьи Соглашения, приём и исключение стран-членов, определение и пересмотр их долей в капитале, выборы исполнительных директоров. Исполнительный совет, который определяет политику и отвечает за большинство решений, состоит из 24 исполнительных директоров. Директоров назначают восемь стран с наибольшими квотами в Фонде — Соединенные Штаты, Япония, Германия, Франция, Соединенное Королевство, Китай, Россия и Саудовская Аравия. Остальные 176 стран организованы в 16 групп, каждая из которых выбирает по исполнительному директору.
Существенную роль в организационной структуре МВФ играет Международный валютный и финансовый комитет. Он состоит из 24 управляющих МВФ, в том числе от России, и собирается на свои сессии дважды в год. Этот комитет является совещательным органом Совета управляющих и не имеет полномочий для принятия директивных решений. Тем не менее он выполняет важные функции: направляет деятельность Исполнительного совета; вырабатывает стратегические решения, относящиеся к функционированию мировой валютной системы и деятельности МВФ; представляет Совету управляющих предложения о внесении поправок в Статьи Соглашения МВФ. Подобную роль играет также Комитет по развитию — Объединенный министерский комитет Советов управляющих ВБ и Фонда.
Совет управляющих делегирует многие свои полномочия Исполнительному совету, то есть директорату, который несёт ответственность за ведение дел МВФ, включающих широкий круг политических, оперативных и административных вопросов, в частности предоставление кредитов странам-членам и осуществление надзора за их политикой валютного курса.
Исполнительный совет МВФ выбирает на пятилетний срок директора-распорядителя, который возглавляет штат сотрудников. Как правило он представляет одну из европейских стран.
МБРР - международный банк реконструкции и развития (1944г.). Входит в состав около 170 государств. МБРР также называют Всемирным банком. Функции МБРР: предоставление кредитов правительствам главным образом развивающихся стран или частным организациям под контролем правительства. Получатели кредитов обязаны использовать его по целевому назначению, предоставлять Банку информацию. Всемирный банк как специализированный финансовый институт ООН призван наилучшим образом способствовать выполнению стратегической задачи: интегрировать экономику всех стран-членов с основными центрами мировой системы хозяйства. Капитал МБРР образован путем подписки в соответствии с квотой, определенной для каждого государства в соответствии с его относительным экономическим потенциалом. Наибольшей квотой (около 17,5 %) и числом голосов (примерно 17 %) обладают США. МБРР предоставляет кредиты только платежеспособным заемщикам. Особенностью банка является то, что он не переносит сроки платежей по предоставленным кредитам. Потому МБРР никогда не имел убытков. Финансовые ресурсы МБРР складываются из собственного капитала, получаемой прибыли от операций, а также из средне- и долгосрочных займов на международных рынках капиталов. Часть заемных средств банк получает от центральных банков отдельных стран.
МБРР - международная финансовая организация в структуре ООН, основными задачами которой являются: стимулирование экономического развития стран-членов, содействие развитию международной торговли, поддержание платежных балансов. Средства банка складываются из уставного капитала, образованного путем подписки стран-членов на его акции, заемных средств, ссудных капиталов. Основная деятельность МБРР - предоставление долгосрочных кредитов как государственным, так и частным предприятиям при наличии гарантий их правительств. Взносы стран, вступающих в члены Банка, составляют менее 5 процентов бюджета МБРР. Правительства стран-членов покупают акции, количество которых определяется относительным уровнем экономического развития той или иной страны, но оплачивают лишь незначительную часть их стоимости. Неоплаченная часть - это "деньги до востребования" на тот случай, если Банк понесет настолько большие убытки, что окажется не в состоянии платить своим кредиторам, хотя такого еще ни разу не происходило. Этот гарантийный капитал может использоваться только для выплат держателям облигаций и не может быть направлен на покрытие административных расходов или предоставление займов. Членами МБРР могут быть только члены Международного валютного фонда. Цели МБРР: содействие развитию стран-членов путем поощрения капиталовложений для производственных целей; поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление займов на производственные цели; содействие долгосрочному сбалансированному росту международной торговли и поддержанию равновесия платежных балансов путем поощрения международных капиталовложений для развития производственных ресурсов стран - членов Банка. Основные направления деятельности МБРР: предоставление развивающимся странам долгосрочных займов и кредитов для производственных целей: развития сельского хозяйства и сельских районов, энергетики; предоставление займов развивающимся странам на создание в них инфраструктуры: шоссейных и железных дорог, электросвязи, городских портов, энергетических установок, а также на развитие образования, здравоохранения, подготовку кадров; предоставление займов тем развивающимся странам, которые не в состоянии выплачивать процентные ставки, близкие к рыночным; оказание технической помощи развивающимся странам; подготовка и реализация финансируемых проектов; проведение исследований по экономической и научно-технической проблематике; по вопросам разработки и осуществления конкретных программ; по вопросам кредитной политики, политики инвестирования и оказания технической помощи; оказание содействия политическому диалогу между Банком и странами-членами.
№73 Сектор нанотехнологий в мировой экономике.
Общепризнанно, что благодаря развитию нанотехнологий мировая экономика находится на пороге новой технологической революции, которая неминуемо затронет в ближайшие десятилетия практически все области деятельности человека – от медицины и машиностроения до энергетики и космических исследований. Накопление знаний о наномире, опыта манипулирования нанообъектами и конструирования наноструктур ведут к формированию фактически нового типа технологии – универсальной технологии «полного контроля над веществом».
Формирование наноиндустрии – это не только развитие соответствующих нанотехнологий, но их активное применение.
Нанотехнологии значительно повысят эффективность традиционной промышленности и привнесут в нее новые технологические процессы. Основные потенциальные направления развития до 2015 года могут выглядеть следующим образом:
Значительный прогресс будет достигнут в лечении хронических заболеваний. Ожидается, что к 2015 году будет реализована возможность надежно обнаруживать наличие раковых опухолей и лечить их уже на первом году их развития. Это может существенно снизить заболеваемость и смертность от онкологических заболеваний. Синтез фармацевтических препаратов, процессы их доставки в половине случаев используют нанотехнологии, как один из ключевых компонентов. С помощью передовых наномасштабных методов измерения появилась возможность моделировать работу мозга на уровне межнейронных взаимодействий.
Конвергенция науки и инженерии в области наномасштабов создаст уникальный фундамент для интеграции нанотехнологий с таким областями, как биология, электроника, медицина, образование и рядом других областей. К этому направлению можно отнести гибридное производство, нейроморфическую инженерию (нейроморфические системы это реализация в кремнии систем, архитектура которых базируется на нейробиологии (дисциплина, изучающая физиологию, строение, развитие мозга и нервной системы)), создание искусственных органов, увеличение продолжительности жизни людей, улучшение органов восприятия человека и повышение его способности к обучению. Наука и инженерия нанобиосистем займет прочное место в системе здравоохранения и в биотехнологиях. Ожидается, что улучшение методов оценки деятельности мозга и нервной системы могут привести к созданию когнитивной инженерии.
При разработке новых продуктов, будет учитываться их безопасность в эксплуатации и биосовместимость. Развитие нанотехнологий приведет к созданию правил безопасности, которые снижают нежелательное воздействие наноструктур на окружающую среду и здоровье людей. Будет осуществляться повсеместный контроль содержания наночастиц в воздухе, воде и в почвах. Будут заключены международные соглашения о номенклатуре, стандартах и безопасности нанотехнологий.
Развитие системы знаний и образования будет смещаться с микрошкалы в сторону наномасштабов. Новая парадигма системы образования базируется не на изучении отдельных дисциплин, а на понимании единства природы как целого. Изменение научной и образовательной парадигмы приведет к таким же фундаментальным изменениям, какие произошли в науке и образовании при «переходе науки и техники к микромасштабам» в начале 1950-х годов, когда гонка космических исследований и цифровая революция стимулировали развитие микроанализа и научного анализа. Новый «переход науки и техники к наномасштабам» непременно приведет к смене аналитического фундамента и языка образования. Началом нового «перехода» можно считать начало третьего тысячелетия.
Организация нанотехнологического бизнеса будет реструктурироваться в сторону интеграции с другими технологиями, новому распределению продукции, и формированию взаимодополняющих видов деятельности. В этот процесс будут вовлечены как вновь возникающие, так и традиционные технологии. Значительным шагом в развитии станет создание нанотехнологических научно-технологических комплексов, которые будут одновременно решать как исследовательские задачи, так и вопросы производства.
Способности нанотехнологий по контролю и производству продукции на уровне наномасштабов можно разделить на четыре поколения, в зависимости от характера производимых нанотехнологических продуктов Появление каждого нового поколения продуктов характеризуется созданием первого коммерческого прототипа, произведенного с помощью использования характерных явлений и производственных процессов:
Первое поколение продуктов – «пассивные наноструктуры» обычно характеризуются макромасштабными свойствами и функциями. Стабильны во времени. Примерами являются наноструктурированные покрытия, дисперсные наночастицы, и вещества на основе сыпучих материалов: наноструктурированные металлы, полимеры, керамика.
Второе поколение продуктов – это «активные наноструктуры», обладающие механическими, электрическими, магнитными, фотонными, биологическими и другими свойствами. Такие структуры обычно бывают интегрированы в микромасштабные устройства или системы. Примерами могут быть новые транзисторы, компоненты наноэлектроники, усилители, лекарства с направленной доставкой, эффекторы, «искусственные мышцы», и адаптивные структуры.
Третье поколение – «системы из наносистем и трехмерные наносистемы», использующие различные технологии синтеза и сборки, такие как биологические самособирающиеся системы; роботы с самообучающимся поведением, а также эволюционирующие системы. Ключевым моментом для появления таких систем является организация связей в наномасштабе и создание иерархических архитектур. Для создания этих систем основное внимание в исследованиях должно уделяться гетерогенным наноструктурам и инженерии надмолекулярных систем. Примерами могут служить направленная многостадийная самосборка, искусственные ткани и сенсорные системы, квантовые взаимодействия внутри наномасштабных систем, обработка информации на базе фотонов или спинов электронов, комплексы наномасштабных электромеханических систем (NEMS) и конвергенция технологий (нано-био-инфо-когно).
Четвертое поколение – появление «гетерогенных молекулярных наносистем», в которых каждая молекула обладает специфичной структурой и играет свою собственную роль. В данных системах уже сами молекулы выступают как отдельные устройства, функции которых определяются их структурой и архитектурной организацией. Ожидается, что нахождение подходов к разработке новых атомных и молекулярных ансамблей позволит создавать макромолекулы «по заказу», собирать наномасштабные машины, управлять многостадийной самосборкой, использовать квантовый контроль, создавать биологические наносистемы для здравоохранения и разрабатывать интерфейсы взаимодействия человека и машины на уровне контроля с помощью нервной системы. Для осуществления этих задач необходимо проведение исследований в следующих областях: способы манипуляции атомами, молекулами и надмолекулярными комплексами, управление взаимодействием света с веществом, исследования механизмов квантового контроля и их использования для управления механико-химическими молекулярными процессами, получение биологических наносистем для медицины и сельского хозяйства, изучение возможностей создания интерфейсов взаимодействия человека и машины на уровне тканевого или прямого нервного контроля.
Преобразование энергии – является одним из приоритетных направлений развития нанотехнологий и исследовательских проектов в таких областях как фотоэлектрическая энергетика и прямая конверсия тепла в электроэнергию.
Очистка и опреснение воды – использование нанотехнологий в этой области может дать многообещающие результаты, хотя до настоящего времени в этом направлении не предпринималось серьезных усилий.
Нано-информатика – будут разработаны специальные базы данных и способы их использования по материалам и процессам мира наномасштабов. Эти базы данных будут иметь множество пересечений с уже существующими базами данных, такими как био-информационные базы данных по геному человека и геномам ряда растений.
Технологическое развитие по этим направлениям – основа формирования новых рынков, как наносырьевых, так и конечной продукции.
№74 Сектор биотехнологий в мировой экономике.
Биотехнологии – одно из важнейших направлений инновационной экономики, наряду с нанотехнологиями и информационными технологиями. В комплексе с фармацевтикой биоиндустрия занимает третье место по капитализации среди ведущих секторов мировой экономики, уступая только банковскому и нефтегазовому.
К основным направлениям биотехнологий относятся: генная (генетическая) инженерия; клонирование; биосинтез; клеточная инженерия; иммунология; биотехнологии для диагностики; биотехнологии для лечения; экологические биотехнологии; биогеотехнологии; биоэнергетика; сельскохозяйственные биотехнологии; биотехнологии в животноводстве; биоэлектроника.
Широкое проникновение биотехнологий в экономику мирового хозяйства нашло свое отражение и в том, что сформировались даже новые термины для обозначения глобальности данного процесса:
«белая биотехнология» – применение биотехнологических методов в промышленном производстве;
«красная биотехнология» – в фармацевтическом производстве и медицине;
«зеленая биотехнология» – в сельскохозяйственном производстве и животноводстве;
«синяя биотехнология» – биотехнологии для искусственного выращивания и дальнейшей переработки водных организмов (аквакультура или марикультура).
Экономика, интегрирующая все эти инновационные области, получила название «биоэкономика». В Евросоюзе оборот сектора биоэкономики в 2008 году составил свыше 1,5 триллионов евро, и в нем занято около 10 % трудоспособного населения. Положение мире представлена в следующей таблице.
Развитие биотехнологий в мире
Страна |
Развитие биотехнологий |
Китай |
К 2010 году Китай войдет в первые ряды среди развивающихся государств по уровню биотехнических исследований, валовая продукция китайской биоиндустрии достигнет 800 млрд юаней; к 2015 году по уровню биотехнических исследований страна выйдет в первые ряды мира, по количеству опубликованных научных статей и запатентованных биотехнологий – на 3–4-е место в мире, валовая продукция биоиндустрии достигнет 1,5 трлн юаней; к 2020 году Китай станет одним из основных мировых центров высококвалифицированных специалистов и технических инноваций в области науки о жизни и биотехнологий, валовая продукция биоиндустрии составит 2,5–3 трлн юаней |
Япония |
Ставка на революционное развитие биотехнологии. Расчет как на революционные пути развития (практическое использование научно-технической информации и закупка лицензий и патентов на генно-инженерную технологию и штаммы микроорганизмов), так и на быструю подготовку японских специалистов путем стажировки за рубежом и расширение собственных исследований по генетической инженерии в университетах и лабораториях промышленных фирм |
Западная Европа |
В Западной Европе резко возросло количество мелких биотехнологических фирм. Возникли они в основном на базе лабораторий, ранее проводивших фундаментальные научные исследования. Многие из них финансируются в настоящее время промышленными корпорациями и финансовыми учреждениями или пользуются финансовой поддержкой со стороны правительства |
США |
Основной упор на разработку противоопухолевых лекарственных средств. Около 60 % препаратов из общего количества разрабатываемых биотехнологических средств предназначено для лечения рака или заболеваний, связанных с ним |
Южная Корея |
Фармрынок Южной Кореи, являясь самым успешным среди «азиатских тигров», имеет самые благоприятные прогнозы для дальнейшего развития. При этом, для его расширения правительство планирует увеличить прозрачность фармрынка, проанализировать объем затрат на дорогостоящие фармпрепараты, пересмотреть систему ценообразования на фармпродукты |
Рис. Планируемая доля инвестиций в НИОКР биотехнологического сектора в % от ВВП
Тенденции развития мирового фармацевтического рынка. К 2020 году объём мирового фармацевтического рынка вырастет более чем в два раза и достигнет 1,3 триллиона долларов США, а общая доля в нем стран, входящих в группу «Е7» («Развивающаяся семёрка» – Бразилия, Китай, Индия, Индонезия, Мексика, Россия и Турция), может составить до 1/5.
Тенденцией, которая окажет наибольшее влияние на развитие фармокологической индустрии в среднесрочной перспективе, является расширение использования биотехнологических разработок в создании новых лекарственных препаратов. В мире наблюдается стремительный рост числа биотехнологических компаний, фокус исследований которых лежит целиком в области фармакологии. Фармацевтические гиганты либо создают в своих структурах соответствующие подразделения, либо используют схему аутсорсинга, передавая собственно узкоспециальные исследования субподрядчикам.
Согласно оценкам Pricewaterhouse Coopers должны произойти ключевые изменения в отрасли: смещение акцента с лечения на профилактику; на результат. На смену существующему линейному научно-исследовательскому процессу придет процесс непрерывного тестирования и лицензирования; отказ от модели продаж по типу «блокбастера»; служба логистики станет приносить доход; на смену оптовикам придут более продуманные каналы распространения продукции ее непосредственным потребителям; мониторинг соответствия лекарственных средств состоянию пациентов становится выгоден как пациентам, так и источникам финансирования системы здравоохранения и поставщикам; применение новых технологий будет стимулировать научно-исследовательскую деятельность; рост международного сотрудничества в нормативно-регулирующей сфере.
На стыке традиционной фармакологии и биотехнологии возникает новая отрасль – фармакогеномика, ее целью является создание персонализированных лекарственных препаратов – «наиболее эффективное лекарство для данного пациента в данное время». Персонализация медицины на базе новейших биотехнологических разработок и вместе с ней производство лекарственных препаратов тоже означает отход от блокбастер-бизнес-модели, бывшей до последнего времени универсальной для крупных фармкомпаний. В рамках этой стратегии основная прибыль поступает за счет реализации одного или нескольких популярных и хорошо зарекомендовавших себя лекарственных препаратов.
№ 75 Сектор атомной энергетики и возобновляемых источников энергии в экономике различных стран и перспективы их развития.
Поскольку мир стремится удовлетворить постоянно растущую потребность в энергии, вопрос о развитии атомной энергетики как одного из надежных ее источников приобретает все большую актуальность. Во всех странах мира атомная энергетика снова находится в центре внимания. Сейчас собственные атомные реакторы строят более 10 стран.
Прогноз развития атомной энергетики. Несмотря на то что с момента первоначального планирования до начала эксплуатации атомной электростанции проходит довольно много времени, существует ряд интересных краткосрочных факторов, в число которых входят изменения политического характера (в Германии, Италии и США), темпы практической реализации проектов в странах, для которых атомная энерге тика находится на стадии становления, влияние ограничений, которые накладывают цепочки поставок (при появлении твердых заказов), а также существующие проблемы управления утилизацией отходов и обязательств, связанных с выводом АЭС из эксплуатации.
Политические факторы в настоящее время благоприятны для развития атомной энергетики. В последнее время глобальной атомной энергетике уделяется повышенное внимание, перспективы ее развития
улучшаются. Поскольку факторы, определяющие энергетическую политику, все больше связаны с особенностями атомной энергетики, можно ожидать увеличения ее доли в энергетическом балансе многих компаний. Такие факторы включают:
• Приемлемость с точки зрения общества. В последнее время общественное мнение в отношении атомной
энергетики существенно улучшилось. Причиной такого явления стало последовательное решение проблем захоронения ядерных отходов, а также возникновение новой задачи снижения выбросов диоксида углерода в атмосферу.
• Энергетическая безопасность. Страны, которые стремятся снизить свою зависимость от импортного ископаемого топлива, понимают, что атомная энергетика способна обеспечить стабильную базовую нагрузку в рамках взвешенной структуры энергетического баланса в дополнение к использованию возобновляемых источников энергии (характеризующихся прерывным генерированием энергии) и обеспечивающих большую гибкость работы электростанций, которые функционируют на основе ископаемого топлива.
• Доступность. Колебание цен на ископаемое топливо в 2008 году помогло выявить еще одно преимущество атомной энергетики — меньшую степень зависимости от нестабильных цен на топливо. Несмотря на высокий уровень капитальных затрат на один гигаватт произведенной электроэнергии, затраты на топливо из расчета на единицу произведенной электроэнергии являются довольно низкими и в меньшей степени подвержены колебаниям цен на сырьевых рынках.
Краткий обзор: существующие и будущие генерирующие мощности атомной энергетики в рассматриваемых страна
Страна |
Группа |
Установленная мощность (МВт) |
Расчетное увеличение мощностей в будущем (МВт) |
Комментарии |
Бразилия |
Перспективные рынки |
1901 |
5245 |
Государство оказывает поддержку строительству новых объектов, однако атомная энер- гетика сталкивается с серьезной конкуренцией со стороны других источников энергии.
|
Канада |
Стабильные рынки |
12 652 |
11400 |
Большие объемы добычи урана; необходима замена половины мощностей в течение ближайших 10 лет. Страна планирует расширять генерирующие мощности АЭС.
|
Китай |
Лидеры роста |
8587 |
123 760 |
В будущем может стать крупнейшим рынком в мире для новой атомной энергетики; дальнейшее развитие будет зависеть от экономической и энергетической стратегии правительства.
|
Финляндия |
Новые европейские рынки |
2636 |
2600 |
Первая европейская страна, осуществляющая проект по строительству АЭС нового поко- ления, за реализацией которого внимательно следят многие заинтересованные стороны.
|
Франция |
Новые европейские рынки |
63 473 |
4890 |
Одна из стран, имеющих наиболее богатый опыт использования атомной энергетики; начало осуществления крупномасштабной строительной программы ожидается после 2020 года.
|
Германия |
Малоактивные рынки |
20 339 |
0 |
Занимает второе место в Западной Европе по объему мощностей, однако срок эксплуата- ции данных мощностей заканчивается.
|
Индия |
Лидеры роста |
3779 |
44 476 |
На фоне высокого спроса одним из приоритетных направлений деятельности является строительство АЭС; формируется устойчивый рынок для станций среднего размера.
|
Италия |
Стабильные рынки |
0 |
17 000 |
После 20-летнего периода отказа от применения атомной энергии правительство стре- мится к возобновлению ее использования. Правительству и энергетическим компаниям требуется поддержка в рамках международного сотрудничества.
|
Япония |
Стабильные рынки |
46 236 |
21 500 |
Атомная энергетика остается краеугольным камнем энергетической политики данной страны. В течение последних 40 лет осуществляется строительство новых станций.
|
Нидерланды |
Малоактивные рынки |
485 |
0 |
Весной 2009 года правительство приступило к изучению возможностей для строитель- ства новых объектов.
|
Румыния |
Малоактивные рынки |
1310 |
1965 |
Существенная государственная поддержка строительства двух новых АЭС.
|
Россия |
Лидеры роста |
21 743 |
41 130 |
К 2020 году планируется удвоить объем выработки электроэнергии на АЭС с учетом изменений, происходящих на рынке и в отрасли.
|
ЮАР |
Перспективные рынки |
1842 |
7565 |
До декабря 2008 года — один из наиболее интересных рынков с точки зрения инвестиций в строительство новых АЭС; затем Eskom отложила реализацию своих планов из-за высокого уровня затрат.
|
Южная Корея |
Стабильные рынки |
17 716 |
12 100 |
Атомная энергетика остается приоритетным направлением энергетической политики страны.
|
Испания |
Малоактивные рынки |
7448 |
0 |
Намерения правительства в отношении будущего атомной энергетики остаются неясными.
|
Швеция |
Малоактивные рынки |
9016 |
0 |
Имеет хорошую репутацию благодаря безопасной и надежной эксплуатации АЭС. В фев- рале 2009 года коалиционное правительство заявило о намерении аннулировать закон, запрещающий строительство новых атомных реакторов.
|
Швейцария |
Малоактивные рынки |
3220 |
4000 |
В настоящее время пять АЭС обеспечивают 40% потребляемой электроэнергии. Атомная энергетика получила поддержку по итогам общенационального референдума.
|
Украина |
Перспективные рынки |
13 168 |
28 900 |
Высокая степень зависимости от атомной энергетики, доля которой в энергетическом балансе составляет около 50%; планы государства до 2030 года требуют существенного расширения строительства новых объектов.
|
ОАЭ |
Перспективные рынки |
0 |
20 000 |
Новый участник рынка атомной энергетики. Планы строительства трех коммерческих АЭС до 2020 года могут быть отложены.
|
Великобритания |
Стабильные рынки |
11 035 |
9600 |
Прогрессивные меры, предложенные в «Экспертном отчете по атомной энергетике за 2008 год» (Nuclear White Paper 2008); ведутся консультации по выбору площадок под строительство; электроэнергетические компании продолжают изучать возможности строительства новых станций.
|
США |
Стабильные рынки |
101 119 |
40 980 |
Идеальный рынок для строительства новых объектов; правительство по-прежнему ока- зывает поддержку отрасли, демонстрирующей высокие темпы развития.
|
В понятие возобновляемые источники энергии (ВИЭ) включаются следующие формы энергии: солнечная, геотермальная, ветровая, энергия морских волн, течений, приливов и океана, энергия биомассы, гидроэнергия, низкопотенциальная тепловая энергия и другие "новые" виды возобновляемой энергии.
Принято условно разделять ВИЭ на две группы:
Традиционные: гидравлическая энергия, преобразуемая в используемый вид энергии ГЭС мощностью более 30 МВт; энергия биомассы, используемая для получения тепла традиционными способами сжигания (дрова, торф и некоторые другие виды печного топлива); геотермальная энергия.
Нетрадиционные: солнечная, ветровая, энергия морских волн, течений, приливов и океана, гидравлическая энергия, преобразуемая в используемый вид энергии малыми и микроГЭС, энергия биомассы, не используемая для получения тепла традиционными методами, низкопотенциальная тепловая энергия и другие "новые" виды возобновляемой энергии.
Быстрый экспоненциальный рост негативных антропогенных воздействий на окружающую среду ведет к существенному ухудшению среды обитания человека. Поддержание этой среды в нормальном состоянии и возможность ее к самосохранению, становится одной из приоритетных целей жизнедеятельности общества. В этих условиях прежние, только узко экономические оценки различных направлений техники, технологии, хозяйствования, становятся явно недостаточными, ибо они не учитывают социальные и экологические аспекты.
Импульсом для интенсивного развития ВИЭ впервые стали не перспективные экономические выкладки, а общественный нажим, основанный на экологических требованиях. Мнение о том, что использование ВИЭ существенно улучшит экологическую обстановку в мире, - вот основа этого нажима.
Основное преимущество возобновляемых источников энергии - неисчерпаемость и экологическая чистота. Их использование не изменяет энергетический баланс планеты. Эти качества и послужили причиной бурного развития возобновляемой энергетики за рубежом и весьма оптимистических прогнозов их развития в ближайшем десятилетии.
Можно выделить пять основных причин, обусловивших развитие ВИЭ: · обеспечение энергетической безопасности;
· сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
· завоевание мировых рынков ВИЭ, особенно в развивающихся странах;
· сохранение запасов собственных энергоресурсов для будущих поколений;
· увеличение потребления сырья для неэнергетического использования топлива.
№76 Кластерная модель развития экономики. Международные кластеры.
Кластер - сообщество фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. Для всей экономики государства кластеры выполняют роль точек роста внутреннего рынка. Вслед за первым зачастую образуются новые кластеры, и международная конкурентоспособность страны в целом увеличивается. Она держится именно на сильных позициях отдельных кластеров, тогда как вне их даже самая развитая экономика может давать только посредственные результаты. В кластере выгода распространяется по всем направлениям связей:
- Новые производители, приходящие из других отраслей, ускоряют свое развитие, стимулируя НИР и обеспечивая необходимые средства для внедрения новых стратегий.
- Происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшеств по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами.
- Взаимосвязи внутри кластера, часто абсолютно неожиданные, ведут к появлению новых путей в конкуренции и порождают совершенно новые возможности.
- Людские ресурсы и идеи образуют новые комбинации.
В целом различаются 3 широких определения кластеров, каждое из которых подчеркивает основную черту его функционирования:
- это регионально ограниченные формы экономической активности внутри родственных секторов, обычно привязанные к тем или иным научным учреждениям (НИИ, университетам и т. д.).
- это вертикальные производственные цепочки; довольно узко определенные секторы, в которых смежные этапы производственного процесса образуют ядро кластера (например, цепочка «поставщик – производитель - сбытовик - клиент»). В эту же категорию попадают сети, формирующиеся вокруг головных фирм.
- это отрасли промышленности, определенные на высоком уровне агрегации (например, «химический кластер») или совокупности секторов на еще более высоком уровне агрегации (например, «агропромышленный кластер»).
Говоря о кластерах, можно выделить 2 стратегии, которые дополняют друг друга:
- стратегии, направленные на повышение использования знаний в существующих кластерах;
- стратегии, направленные на создание новых сетей сотрудничества внутри кластеров.
Со временем эффективно действующие кластеры становятся причиной крупных капиталовложений и пристального внимания правительства, т.е. кластер становится чем-то большим, чем простая сумма отдельных его частей. Центром кластера чаще всего бывает несколько мощных компаний, при этом между ними сохраняются конкурентные отношения. Этим кластер отличается от картеля или финансовой группы. Концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективной специализации производства. При этом кластер дает работу и множеству мелких фирм и малых предприятий. Кроме того, кластерная форма организации приводит к созданию особой формы инновации - "совокупного инновационного продукта". Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных научных и технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием эффективной трансформации изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества является формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера.
Таким образом, сотрудничество становится все более необходимым, но оно же несет с собой известную опасность - возможность утраты самостоятельности (способности к самостоятельной линии поведения на рынке, к самостоятельному освоению новых товаров, новых технологий и пр.).
Вот почему в ряде стран в последние десятилетия приобрели такое значение эффективные «кластерные стратегии», которые строятся на центрах деловой активности, уже доказавших свою силу и конкурентоспособность на мировом рынке. Правительства концентрируют усилия на поддержке существующих кластеров и создании новых сетей компаний, ранее не контактировавших между собой. Государство при этом не только способствует формированию кластеров, но и само становится участником сетей. Кластерные стратегии широко используются в странах Европы.
Таким образом, несмотря на различность подходов, большинство стран Европы выработало для себя ту или иную кластерную стратегию.
В настоящее время экспертами описаны 7 основных характеристик кластеров, на комбинации которых базируется выбор той или иной кластерной стратегии:
· географическая: построение пространственных кластеров экономической активности, начиная от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах) до подлинно глобальных (аэрокосмический кластер);
· горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер (например, система мегакластеров в экономике Нидерландов);
· вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производственного процесса. При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;
· латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);
· технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер);
· фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра - предприятия, НИИ или учебного заведения;
· качественная: здесь существенен не только вопрос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное поведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнеров и ущемления их в финансовом отношении. В последнем случае сети не оказываются ни стабильными, ни стимулирующими.
Итак, кластерный подход, первоначально используемый в исследованиях проблем конкурентоспособности, со временем стал применяться при решении все более широкого круга задач, в частности:
- при анализе конкурентоспособности государства, региона, отрасли;
- как основа общегосударственной промышленной политики;
- при разработке программ регионального развития;
- как основа стимулирования инновационной деятельности;
- как основа взаимодействия большого и малого бизнеса.
1 см. Панкратьева Н. «Система статистических показателей сферы услуг как сектора экономики»// Вопросы статистики – 1998 - №4
2 см. Фомичев «Международная торговля»
3 см. Демидова Л. «Сфера услуг в постиндустриальной экономике»// Мировая экономика и международные отношения - 1999 - №2
4 см. «Мировая торговля услугами в 1998 году»// Бюллетень иностранной коммерческой информации - 1999 - №64
5 см. Аброскин А. «Сфера услуг и экономическое развитие»// Вопросы статистики - 1998 - №10
6 см. Алдакушина Е.С. «Современная международная торговля услугами»// Внешняя торговля - 1999 - №3