28. Прав режим национализации иностр собственности

Институт национализации является институтом гражданского права. Однако в МЧП изучаются вопросы национализации имущества:

• иностранных физ и юр лиц, находящегося на тер-рии данного гос-ва

• отечественных (российских) лиц, находящихся за рубежом.

Каждое гос-во вправе осуществлять национализацию того имущества, которое находится на его тер-рии. Данное право вытекает из принципа суверенитета гос-ва. Это подтверждено многими резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН. Однако в м/ународном праве сложились принципы, при которых национализация признаётся правомерной:

• национализация должна проводиться в общественных интересах

• национализация должна сопровождаться выплатой быстрой, эффективной и адекватной компенсации.

Данные правила зафиксированы в двусторонних договорах о поощрении и взаимной защите капиталовложений (у РФ таких договоров больше 50).

Интерес представляет вопрос о возможности национализации имущества своих граждан, находящихся за рубежом. Национализация осущ на основе принятого внутригос закона. Если положения такого закона распространяются на имущество отечественных лиц, находящихся за рубежом, то одни гос-ва признают действие таких законов, а другие - не признают. В первом случае считается, что если имущество по законам одного гос-ва правомерно перешло из собственности одного лица в собственность другого лица, то такой переход должен признаваться в том числе и в др гос-вах.

В данном случае считается, что закон о национализации носит гражданско-правовой характер => может действовать экстерриториально.

Во втором случае, гос-ва не признают последствия национализации на своей тер-рии либо ссылаются на публичный порядок (поскольку национализация противоречит принципу неприкосновенности частной собственности) либо утверждают, что законы о национализации носят публично-правовой хар-р и не могут действовать экстерриториально.

29. Правовой режим культурных ценностей в мчп.

ФЗ от 15.04.98 №64. Цель ФЗ: 1. защита культурных ценностей от расхищения, неправомерного вызова с тер-рии РФ и передачи; 2. создание условий для частичной компенсации ущерба, причиненного культурному наследию РФ в период 2 мировой войны; 3. обеспеч интересов РФ при урегулир спорных вопросов с ин гос-вами; 4. обеспеч возможности для ознакомл с культурными ценностями. Основные понятия: реституция – мера м/нар прав отв-ти гос-в в виде обяз гос-ва устранить или уменьшить ущерб путем возврата в первонач положение (возврат вывеззеного); компенсаторная реституция – возмещ ущерба путем передачи предметов того же рода, что нез-но были вывезены или разграблены. Для целей настоящего Закона о вывозе и ввозе культурных ценностей под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на тер-рии РФ, а именно культурные ценности:

созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются гр-нами РФ;

имеющие важное значение для РФ и созданные на тер-рии РФ иностранными гр-нами и лицами без гражданства, проживающими на тер-рии РФ;

обнаруженные на тер-рии РФ;

приобретенные археологическими, этнологическими и естественно-научными экспедициями с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности;

приобретенные в результате добровольных обменов;

полученные в качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

Признаки перемещ культурной ценности: культурная ценность так как ее опред з-н; культ ценности, которые перемещены в качестве компенсаторной реституции с тер-рии Германии и ее союзников; ценности, которые перемещ в соотв с з-ными актами со стороны СССР; не распр на действия частных лиц. Заинтерес гос-ва – те гос-ва, которые тоже были аккупированы Германией и ее союзниками. Все культурные ценности, к-рые оказались перемещены в СССР – фед собственность РФ за опред искл. Такие культурные ценности не подлежат передачи. Перечень культурных ценностей, к-рые м/б возвращ: ценности заинтерес гос-в, к-рые были вывезены с тер-рии бывших неприятельских гос-в; ценности, к-рые явл собственностью религиозных или благотворит организаций, к-рые использ в данных целях; ценности, к-рые принадлежали лицам, боровшимся с нацизмом и были изъяты у них за их деят-ть. Если гос-во обнаруживает эти ценности на тер-рии РФ, оно должно подать заявку. При этом Пр-во РФ должно опред источник инфо и в установл срок ответить. Искл для семейных реликвий, письм, наград д/б переданы по заявке из гуманных целей министерством культуры.

Данное имущество пользуется иммунитетом, на него не распространяется закон места нахождения вещи. Данное правило не действует в отношении распределённого гос имущества.