- •Опорний конспект з курсу “Адміністративне право України”
- •§ 1. Дія адміністративно-правових норм.
- •§ 2. Поняття і склад адміністративного правопорушення.
- •§ 3. Адміністративний арешт (ст. 32)
- •§ 4. Конституційні права та обов‘язки громадян у сфері виконавчої влади.
- •§ 5. Система органів управління наукою та їх повноваження.
- •§ 6. Міністерство як центральний орган виконавчої влади.
- •§ 7. Система адмiністративного права.
- •§ 8. Порядок зміни, припинення, скасування актів державного управління
- •§ 9. Органи управління митною справою.
- •§ 10. Класифікація органів виконавчої влади.
- •§ 11. Принципи і суб’єкти адміністративного процесу.
- •§ 12. Управління нотаріатом і адвокатурою.
- •§ 13. Cлужбова кар’єра I припинення державної служби.
- •§ 14. Міністерство закордонних справ, його завдання і функції.
- •§ 15. Законодавство про охорону навколишнього природного середовища.
- •§ 16. Закон про державну службу.
- •§ 17. Органи управління освітою та їх компетенція.
- •§ 18. Органи управління у сфері стандартизації, сертифікації і метрології.
- •§ 19. Відповідальність за порушення законодавства про об'єднання громадян.
- •§ 20. Органи управління освітою та їх компетенція.
- •§ 21. Методи державного управління
- •§ 22. Поняття і принципи державної служби.
- •§ 23. Органи управління у сфері охорони природи та їх повноваження.
- •§ 24. Органи управління обліком і статистикою, їх структура, повноваження.
- •§ 25. Позбавлення спеціальних прав. КпАп.
- •§ 26. Органи та посадові особи, правомочні вирішувати справи про адміністративні правопорушення та накладати стягнення.
- •§ 27. Загальна характеристика законодавства в сфері економіки.
- •§ 28. Поняття, види, зміст управлінської діяльності.
- •§ 29. Правові та неправові форми державного управління.
- •§ 30. Види актів держуправління.
- •§ 31. Органи управління соціальним захистом населення і їх повноваження.
- •§ 32. Строки притягнення до адміністративної відповідальності.
- •§ 34. Органи управління зв’язком.
- •§ 35. Строки адміністративного затримання.
- •§ 36. Поняття і види засобів забезпечення законності у сфері державного управління.
- •§ 37. Види відповідальності державних службовців.
- •§ 38. Загальна характеристика законодавства в апк (агропромкомплекс).
- •§ 39. Органи управління промисловістю України.
- •§ 40. Поняття і зміст державного управління.
- •§ 41. Форми управлінської діяльності
- •§ 42. Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.
- •§ 43. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
- •§ 44. Види адміністративних стягнень.
- •§ 45. Головне Управління державної служби, його повноваження.
- •§ 46. Конфіскація.
- •§ 47. Поняття і система принципів державного управління.
- •§ 48. Поняття і юридичний захист органів державного управління
- •§ 49. Засади адміністративно-правового статусу громадян України.
- •§ 50. Державний сан. Нагляд.
- •§ 51. Предмет адміністративного права.
- •§ 52. Система організації управління в області оборони, їх повноваження.
- •§ 53. Організаційна структура і штати органів управління.
- •§ 54. Система органів управління в апк та їх компетенція.
- •§ 55. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
- •§ 56. Джерела адміністративного права.
- •§ 57. Адміністративно-правові відносини, види, особливості.
- •Загальний нагляд
- •§ 59. Повноваження і форми діяльності місцевих адміністрацій.
- •§ 60. Конституція як основне джерело адміністративного права.
- •§ 61. Державний комітет як орган управління.
- •§ 62. Форми і методи судового контролю в управліннях.
- •§ 63. Поняття адміністративної відповідальності ( ав). Її відмінність від інших видів відповідальності.
- •§ 64. Міліція та її підрозділи.
- •§ 65. Державний архітектурно-будівельний контроль.
- •§ 66. Служба безпеки України
- •§ 67. Поняття, структура і види адміністративно-правових норм.
- •За адресами або суб’єктами
- •§ 68. Переконання і примус.
- •§ 69. Система органів внутрішніх справ та їх повноважень.
- •§ 70. Методи адміністративно-правового регулювання.
- •§ 71. Виправні роботи.
- •§ 71. Вимоги до правових актів державного управління.
- •§ 72. Поняття і види об’єднань громадян.
- •§ 73. Загальна характеристика законодавства у сфері науки і освіти.
- •§ 74. Кабмін України, його повноваження.
- •§ 75. Суб'єкти адміністративного правопорушення.
- •§ 76. Пом‘якшуючі і обтяжуючі обставини в адміністративному праві.
- •§ 77. Загальна характеристика законодавства у сфері культури.
- •§ 78. Види заходів адміністративного примусу.
- •§ 79. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- •§ 80. Система органів управління транспортом та їх компетенція.
- •§ 81. Органи управління у сфері фінансів та кредитування.
- •§ 82. Органи виконавчої влади , як різновид державних органів.
- •§ 83. Поняття й особливості адміністративного процесу.
- •§ 84. Органи управління у сфері юстиції та їх повноваження.
- •§ 85. Контроль в управлінні, його суть та види.
- •§ 86. Загальна характеристика у сфері юстиції.
- •§ 87. Система органів виконавчої влади.
- •§ 87. Система органів виконавчої влади.
- •§ 88. Вилучення речей і документів.
- •§ 89. Система принципів держуправління.
- •§ 90. Система органів держуправління.
- •§ 91. Легалізація і правосуб’єктність об’єднання громадян.
- •§ 92. Адміністративна правоздатність і дієздатність.
- •§ 93. Форми і функції державного управління.
- •§ 94. Стадії адміністративного провадження.
- •§ 95. Загальна характеристика законодавства по охороні порядку і безпеки.
- •§ 96. Загальна характеристика митного законодавства. Митна справа
- •Митний кордон
- •Органи державного регулювання митною справою
§ 48. Поняття і юридичний захист органів державного управління
Державне управління — підзаконна виконавча і розпорядча діяльність органів державного управління, спрямована на практичне виконання законів у процесі повсякденного та безпосереднього керівництва господарським, соціально-культурним та адміністративно-політичним будівництвом. Під діяльністю органів державної влади розуміється діяльність всіх гілок законодавчих, виконавчих та судових органів державного управління з організації суспільного життя.
Органи державного управління — спеціальний апарат держави в особі відповідних органів, які безперервно, планомірно, владно і в рамках своєї компетенції впливають на суспільну систему з метою її вдосконалення відповідно до державних інтересів. Згідно ст.6 Конституції України, організація державної влади в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу, судову.
До органів законодавчої влади відносяться: Верховна Рада України, обласні, міські ради, районні та сільські ради народних депутатів.
До органів виконавчої влади належать: Кабінет Міністрів, міністерства, державні комітети, обласні, міські, районні державні адміністрації, відомства, департаменти, бюро, агентства.
До органів судової влади належать Конституційний Суд, Арбітражний Суд, Народний Суд.
Органи, які здійснюють державне управління — це насамперед виконавчі структури. Найважливіші з них містять дану ознаку вже в своїй назві. Існують органи державного управління, які такого статусу не мають (наприклад, управління залізниці). На них покладено обов’язок виконувати (реалізовувати) рішення, які безпосередньо приймаються законодавчою владою.
Здійснення такої функції (виконання) неможливе без прийняття конкретних управлінських рішень і контролю за їх виконанням. Тому органи державного управління наділяються повноваженнями владного характеру, тобто одержують від держави право здійснювати розпорядчу (владну) діяльність. При цьому вони діють від імені держави і з метою реалізації державної політики у тій або іншій управлінській сфері.
Розпорядча діяльність управлінських структур виявляється, по-перше, у прийнятті загальнообов’язкових приписів (закріплених в указах, постановах, інструкціях...); по-друге, в організації виконання зазначених приписів; по-третє, у здійсненні контролю за цим процесом. У ході здійснення цієї діяльності органи державного управління застосовують заходи переконання та державного примусу.
§ 49. Засади адміністративно-правового статусу громадян України.
Адміністративно-правовий статус - частина загального статусу, у сфері виконавчої влади.
Складається з правоздатності і дієздатності.
Правоздатність – здатність індивіда бути носієм суб‘єктивних прав і обов‘язків у відповідній сфері.
Виникає з народження. Позбавляє только суд (батьківських прав, займатися підприємницькою діяльністю, переміщення)…
Правоздатність – умова для реалізації дієздатності.
Дієздатність – визнана державою здатність своїми діями здійснювати існуючі права і здобувати нові, виконувати обов‘язки в галузі виконавчої влади, нести відповідальність за свої правопорушення.
Повна – з 18 років, обмежена – з 16.
Права поділяються на права уроджені й у силу законодавства. З віком права змінюються (з народження – на життя, на охоророну здоров‘я, на житло..., 16 – часткова дієздатність, 18 – повна, обов‘язок відбувати строкову службу, 21 – бути обраним в органи влади, потім – пенсія...)
Обов‘язок – вимога поводитись певним чином. Основні викладені в Конституції. Деякі виникають при вступу на державну службу, при обранні у відповідні органи і т.п.
Невиконання обов‘язків зумовлює виникнення юридичної відповідальності.