- •Опорний конспект з курсу “Адміністративне право України”
- •§ 1. Дія адміністративно-правових норм.
- •§ 2. Поняття і склад адміністративного правопорушення.
- •§ 3. Адміністративний арешт (ст. 32)
- •§ 4. Конституційні права та обов‘язки громадян у сфері виконавчої влади.
- •§ 5. Система органів управління наукою та їх повноваження.
- •§ 6. Міністерство як центральний орган виконавчої влади.
- •§ 7. Система адмiністративного права.
- •§ 8. Порядок зміни, припинення, скасування актів державного управління
- •§ 9. Органи управління митною справою.
- •§ 10. Класифікація органів виконавчої влади.
- •§ 11. Принципи і суб’єкти адміністративного процесу.
- •§ 12. Управління нотаріатом і адвокатурою.
- •§ 13. Cлужбова кар’єра I припинення державної служби.
- •§ 14. Міністерство закордонних справ, його завдання і функції.
- •§ 15. Законодавство про охорону навколишнього природного середовища.
- •§ 16. Закон про державну службу.
- •§ 17. Органи управління освітою та їх компетенція.
- •§ 18. Органи управління у сфері стандартизації, сертифікації і метрології.
- •§ 19. Відповідальність за порушення законодавства про об'єднання громадян.
- •§ 20. Органи управління освітою та їх компетенція.
- •§ 21. Методи державного управління
- •§ 22. Поняття і принципи державної служби.
- •§ 23. Органи управління у сфері охорони природи та їх повноваження.
- •§ 24. Органи управління обліком і статистикою, їх структура, повноваження.
- •§ 25. Позбавлення спеціальних прав. КпАп.
- •§ 26. Органи та посадові особи, правомочні вирішувати справи про адміністративні правопорушення та накладати стягнення.
- •§ 27. Загальна характеристика законодавства в сфері економіки.
- •§ 28. Поняття, види, зміст управлінської діяльності.
- •§ 29. Правові та неправові форми державного управління.
- •§ 30. Види актів держуправління.
- •§ 31. Органи управління соціальним захистом населення і їх повноваження.
- •§ 32. Строки притягнення до адміністративної відповідальності.
- •§ 34. Органи управління зв’язком.
- •§ 35. Строки адміністративного затримання.
- •§ 36. Поняття і види засобів забезпечення законності у сфері державного управління.
- •§ 37. Види відповідальності державних службовців.
- •§ 38. Загальна характеристика законодавства в апк (агропромкомплекс).
- •§ 39. Органи управління промисловістю України.
- •§ 40. Поняття і зміст державного управління.
- •§ 41. Форми управлінської діяльності
- •§ 42. Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.
- •§ 43. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
- •§ 44. Види адміністративних стягнень.
- •§ 45. Головне Управління державної служби, його повноваження.
- •§ 46. Конфіскація.
- •§ 47. Поняття і система принципів державного управління.
- •§ 48. Поняття і юридичний захист органів державного управління
- •§ 49. Засади адміністративно-правового статусу громадян України.
- •§ 50. Державний сан. Нагляд.
- •§ 51. Предмет адміністративного права.
- •§ 52. Система організації управління в області оборони, їх повноваження.
- •§ 53. Організаційна структура і штати органів управління.
- •§ 54. Система органів управління в апк та їх компетенція.
- •§ 55. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
- •§ 56. Джерела адміністративного права.
- •§ 57. Адміністративно-правові відносини, види, особливості.
- •Загальний нагляд
- •§ 59. Повноваження і форми діяльності місцевих адміністрацій.
- •§ 60. Конституція як основне джерело адміністративного права.
- •§ 61. Державний комітет як орган управління.
- •§ 62. Форми і методи судового контролю в управліннях.
- •§ 63. Поняття адміністративної відповідальності ( ав). Її відмінність від інших видів відповідальності.
- •§ 64. Міліція та її підрозділи.
- •§ 65. Державний архітектурно-будівельний контроль.
- •§ 66. Служба безпеки України
- •§ 67. Поняття, структура і види адміністративно-правових норм.
- •За адресами або суб’єктами
- •§ 68. Переконання і примус.
- •§ 69. Система органів внутрішніх справ та їх повноважень.
- •§ 70. Методи адміністративно-правового регулювання.
- •§ 71. Виправні роботи.
- •§ 71. Вимоги до правових актів державного управління.
- •§ 72. Поняття і види об’єднань громадян.
- •§ 73. Загальна характеристика законодавства у сфері науки і освіти.
- •§ 74. Кабмін України, його повноваження.
- •§ 75. Суб'єкти адміністративного правопорушення.
- •§ 76. Пом‘якшуючі і обтяжуючі обставини в адміністративному праві.
- •§ 77. Загальна характеристика законодавства у сфері культури.
- •§ 78. Види заходів адміністративного примусу.
- •§ 79. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- •§ 80. Система органів управління транспортом та їх компетенція.
- •§ 81. Органи управління у сфері фінансів та кредитування.
- •§ 82. Органи виконавчої влади , як різновид державних органів.
- •§ 83. Поняття й особливості адміністративного процесу.
- •§ 84. Органи управління у сфері юстиції та їх повноваження.
- •§ 85. Контроль в управлінні, його суть та види.
- •§ 86. Загальна характеристика у сфері юстиції.
- •§ 87. Система органів виконавчої влади.
- •§ 87. Система органів виконавчої влади.
- •§ 88. Вилучення речей і документів.
- •§ 89. Система принципів держуправління.
- •§ 90. Система органів держуправління.
- •§ 91. Легалізація і правосуб’єктність об’єднання громадян.
- •§ 92. Адміністративна правоздатність і дієздатність.
- •§ 93. Форми і функції державного управління.
- •§ 94. Стадії адміністративного провадження.
- •§ 95. Загальна характеристика законодавства по охороні порядку і безпеки.
- •§ 96. Загальна характеристика митного законодавства. Митна справа
- •Митний кордон
- •Органи державного регулювання митною справою
§ 19. Відповідальність за порушення законодавства про об'єднання громадян.
Якщо об'єднання громадян порушує законодавство, то до нього можуть бути застосовані такі стягнення:
попередження;
штраф;
тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності;
тимчасова заборона (зупинення) діяльності об'єднання в цілому;
примусовий розпуск (ліквідація).
Попередження (ст. 29) виноситься у письмовому вигляді легалізуючим органам при здійсненні правопорушення, що не спричиняє обов'язкового застосування іншого виду стягнення.
Штраф (ст. ЗО) накладається у судовому порядку за поданням легалізуючого органу чи прокурора у випадках грубого чи систематичного здійснення правопорушень.
Тимчасове припинення окремих видів чи всієї діяльності (ст. ЗІ) виконується рішенням суду за поданням легалізуючого органу чи прокурора на строк до 3-х місяців. Цей строк може бути продовжений судом, але при цьому загальний термін заборони на діяльність не може перевищувати б місяців.
Примусовий розпуск (ліквідація) об'єднання (ст. 32) застосовується судом (за рішенням суду) на підставі подання легалізуючого органу чи прокурора за такі порушення:
1. Вчинення дій, передбачених ст. 4 Закону "Про об'єднання громадян".
2. Систематичне чи грубе порушення ст. 22 Закону (стаття вводить обмеження стосовно отримання політичними партіями та їх установами, організаціями грошових, матеріальних коштів, майна).
З. Зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона такою не визнається (ст. 15). Заява про реєстрацію повинна бути підтримана підписами не менш, як тисячі громадян України, які мають право голосувати.
4. Продовження протиправної діяльності після накладення інших стягнень (попередження, штраф, припинення діяльності).
§ 20. Органи управління освітою та їх компетенція.
Згідно Закону УРСР “Про освіту” від 23.05.91р.№ 1060-XII ( у редакції Закону України від 23.03.96р. № 100/96-ВР ) до державних органів управління освітою в Україні належать: - Міністерство освіти і науки України; - міністерства і відомства України , яким підпорядковані заклади освіти; - Вища атестаційна комісія України; - Міністерство освіти Автономної Республіки Крим; - місцеві органи державної виконавчої влади та органи місцевого самоврядування і підпорядковані їм органи управління освітою.
Акти Міністерства освіти і науки України, прийняті у межах його повноважень, є обов‘язковими для всіх інших органів управління освітою, а також для закладів освіти незалежно від форм власності.
Виключною компетенцією Міністерства освіти і науки України є: - розробка програми розвитку освіти , державних стандартів освіти; - встановлення державних стандартів знань з кожного предмета; - визначення мінімальних нормативів матеріально-технічного , фінансового забезпечення закладів освіти; - формування та розміщення державного замовлення на підготовку спеціалістів з вищою освітою; - розроблення умов прийому до закладів освіти; - забезпечення випуску підручників , посібників , методичної літератури; - розроблення проектів положень про заклади освіти , що затверджується Кабінетом Міністрів України; - організація атестації педагогічних і науково-педагогічних працівників.
Міністерство освіти і науки України разом з іншими міністерствами і відомствами України , яким підпорядковані заклади освіти, Міністерством освіти Автономної Республіки Крим беруть участь у здійсненні державної політики в галузі освіти, науки, професійної підготовки кадрів, у проведенні державного інспектування та акредитації закладів освіти, здійснюють контрольні функції по дотриманню вимог щодо якості освіти, забезпечують зв‘язок із закладами освіти та державними органами інших країн з питань, що належать до їх компетенції, організовують впровадження у практику досягнень науки і передового досвіду. Вища атестаційна комісія України організовує і проводить атестацію наукових і науково-педагогічних кадрів , керує роботою по присудженню наукових ступенів , присвоєнню вченого звання старшого наукового співробітника.
Місцеві органи державної виконавчої влади та органи місцевого самоврядування здійснюють державну політику в галузі освіти в межах їх компетенції: - встановлюють, не нижче визначених мінімальних нормативів, обсяги бюджетного фінансування закладів освіти, установ, організацій системи освіти, що є у комунальній власності, та забезпечують фінансування витрат на їх утримання; - забезпечують розвиток мережі закладів освіти та установ, організацій системи освіти, зміцнення їх матеріальної бази, господарське обслуговування; - здійснюють соціальний захист працівників освіти , дітей , учнівської і студентської молоді , створюють умови для їх виховання, навчання і роботи відповідно до нормативів матеріально-технічного та фінансового забезпечення; - організовують облік дітей дошкільного та шкільного віку , контролюють виконання вимог щодо навчання дітей у закладах освіти; - вирішують у встановленому порядку питання , пов‘язані з опікою і піклуванням про неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків, дітей-сиріт, захист їх прав, надання матеріальної та іншої допомоги; - створюють належні умови за місцем проживання для виховання дітей, молоді, розвитку здібностей, задоволення їх інтересів; - забезпечують у сільській місцевості регулярне безкоштовне підвезення до місця навчання і додому дітей дошкільного віку , учнів та педагогічних працівників; - організовують професійне консультування молоді та продуктивну працю учнів; - визначають потреби , обсяги і розроблюють пропозиції щодо державного замовлення на підготовку робітничих кадрів для регіону.
Органи управління освітою , що підпорядковані місцевим органам державної виконавчої влади та органам місцевого самоврядування , спрямовують свою діяльність на: управління закладами освіти , що є у комунальній власності; - організацію навчально-методичного забезпечення закладів освіти, вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівників, їх перепідготовку та атестацію у порядку, встановленому Міністерством освіти України; - координацію дій педагогічних, виробничих колективів, сім‘ї, громадськості з питань навчання і виховання дітей; - визначення потреб, розроблення пропозицій щодо державного контракту і формування регіонального замовлення на педагогічні кадри, укладання договорів на їх підготовку; - контроль за дотриманням вимог щодо змісту, рівня і обсягу освіти, атестацію закладів освіти, що перебувають у комунальній власності.
Інші повноваження органів державного управління освітою визначаються положеннями про них.