- •Теоретические основы интеграции
- •Формы политических объединений стран.
- •Ступени экономической интеграции
- •Причины распада ссср
- •Факторы, обусловившие создание снг
- •Снг как особый вид объединения стран (специфика снг, отличия и т.Д.)
- •Функции, возложенные на Содружество
- •Основополагающие документы и руководящие органы снг
- •Демонтаж политической, экономической и социальной систем ссср и его последствия
- •Геополитические, экономические и социальные последствия распада ссср для России
- •Решение Содружеством комплекса проблем, возникших в результате распада Советского Союза
- •Вооруженные конфликты на постсоветском пространстве и миротворческая деятельность государств снг.
- •Формирование новыми независимыми государствами собственных моделей развития.
- •Истоки экономических проблем в странах снг (после разрушения единой экономики ссср, в странах снг начались экономические проблемы, связанные с этим и т.Д.)
- •Попытки перепрыгнуть через стадии экономической интеграции
- •Причины центробежных тенденций на постсоветском пространстве
- •Факторы, оказавшие влияние на выбор Россией сценария радикальных рыночных реформ
- •Природа экономического кризиса, поразившего страны снг в 90-е годы (Примерная суть ответа трудности перехода от командной экономики к рыночной, не было опыта)
- •Проблемы политического сотрудничества России со странами снг
- •Перепады в политике России по отношению к странам снг
- •Политика России в снг в первой половине 90-х годов 20 века
- •Политика России в снг во второй половине 90-х годов 20 века
- •Политика России в снг в период президентства Путина (что нового привнес Путин, в чем суть подхода)
- •Экономические интересы России в Содружестве
- •Проблемы политического сотрудничества России со странами Содружества
- •Политика России в отношении Украины
- •28. Россия и страны Закавказья
- •29. Российские интересы в Центральной Азии
- •30. Миротворческая роль России в снг (от Путина)
- •31. Приоритеты российской политики в снг в современных условиях
- •32. ЕврАзЭс: очередная попытка запуска механизма экономической интеграции в снг
- •33. Организация гуам
- •34. Причины, тормозящие развитие снг.
- •35. Использование мирового интеграционного опыта для оптимизации деятельности снг
- •36. Перспективы снг (Большой (целиковое снг) или маленький формат (типа ЕврАзЭс, одкб)
- •37. Концепция многоформатной и разноскоростной интеграции в снг
- •38. Интеграционные процессы в мире
- •39. Политика ведущих стран мира в отношении снг
- •40. Факторы, тормозящие интеграцию на постсоветском пространстве
- •41. Союз Белоруссии с Россией
- •42. Одкб
Истоки экономических проблем в странах снг (после разрушения единой экономики ссср, в странах снг начались экономические проблемы, связанные с этим и т.Д.)
Особенности экономики СССР и СНГ:
1) Самодостаточность – особенно после поправки Джексона-Вэника в 1974г, ограничивающий торговлю США со странами социалистического блока, налаживание всего спектра товаров на своей территории - истощение ресурсов, наличие многих убыточных предприятий, расходы на содержание которых перераспределялись от доходных отраслей - отставание в условиях НТР.
2) Распад Единого народно-хозяйственного комплекса со специализацией, включенной в общесоюзную кооперацию. В истории до этого не было прецедентов, когда изменение политического строя вело к полному разладу экономики. Разрушен фундамент единой плановой экономики, что обусловило глубочайший экономический кризис во всех республиках.
Уйдя от разделения труда в едином хозяйственном комплексе – ушли к производству основных видов товаров, самодостаточность как цель - истощение ресурсов, затратный путь развития экономик, рост себестоимости, издержек, что препятствует интеграции, так как Разные темпы преобразований и Разные модели экономик.
В процессе создания своей рыночной экономики ни о какой интеграции не может быть и речи - Доминирование центробежных тенденций. +См вопрос 9. - Демонтаж политической, экономической и социальной систем СССР и его последствия (для России, Украины и т.д.)
В Европе накопление капитала происходило на протяжении веков, а в России такого не было. К капитализму пришли неслучайно: дебаты начались еще в 1985 и по 1990-е:
• Улучшение социализма
• Нужно осуществить свободу, частное предпринимательство –
Если не срабатывает один способ, есть другой. У элит 2 желания: личное обогащение и добро народу, но первое – превалировало.
Попытки перепрыгнуть через стадии экономической интеграции
Ещё в 1993 на майском саммите СНГ предложение Шохиным декларации о создании экономического союза (макс стадия интеграции) так как полит цели были важнее экономических и поэтому искали максимального сближения. Россия обвинялась в форсировании, ограничении углеводородами и преференциями. Не имея свободного перемещения товаров, капитала, рабочей силы + несовместимые экономические модели у разных стран. Поэтому:
1995 год - идея создания таможенного союза. Поддержали Россия, Казахстан, Киргиз, Таджик, потом присоединилась Белоруссия. Суть: в убирании таможенного барьера и тарифы внутри, а снаружи = общий курс таможенной политики. Но например Таджикистан не имел границ точных – обуза, как Киргизия при вступлении в ВТО.
90е годы – таможенное объединение (создают евразэс в Астане, принцип распределения голосов – относительно вкладу в бюджет). Россия 40%, Белоруссия и Казахстан – по 20%, киргиз и таджик – по 10%. Соответствие реальному эконом весу страны.
Через 2 года заявлено о якобы решенной задачи создания зоны свободной торговли, фикция. Формирование внешних таможенных границ не было.
В октябре 2000 мало думали об экономической активности – главное было противодействие Гуам
Сентябрь 2003 - в Ялте встреча президентов Украины, Белоруссии, России, Казахстана – ялтинские договоренности о создании ЕЭП – единого эконом пространства. Но – рамочный характер. Было накануне выборов в Украине, Кучма не мог переизбраться на 3й срок и хотел приемника, который продолжил бы интеграцию под политический проект. Но после выхода Украины сошёл на нет.
Сейчас реанимация евразэс на новой основе (учитывая евроинтеграцию; неудавшийся опыт экономического пространства – необходимость формата наднационального органа, решения которого будут обязательными для всех). Поэтому доминанта внешних политических мотивов и конструкция более демонстрационных проектов в рамках СНГ – каждая страна имеет свои интересы.
Создание форматов говорит о недееспособности большого СНГ.
В декабре 1991 г. В Алма-атинской конференции: приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства.
1993г.– идея создания Экономического союза без зоны свободной торговли и таможенного союза такая идея, по мнению других стран, думали, что Россия хотела показать свое влияние на пространство.
1994г.– зона свободной торговли на пространстве СНГ(перечень товаров – свободное перемещение по СНГ, но для каждой страны – изъятия из списка).
1994г.– идея ТС (таможенная четверка: Россия, Казахстан, Армения, Таджикистан). Таможенный союз Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. В 1995 г. Россия и Белоруссия подписали соглашение о создании Таможенного союза. К середине 1996 г. в союз вошли также Казахстан и Киргизия, а в 1998 г. – Таджикистан. В соответствии с совместно принятыми странами СНГ решениями формирование Таможенного союза должно было проводиться в два этапа. На первом этапе должны были быть полностью отменены тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле, установлены единый торговый режим, общие таможенные тарифы и меры нетарифного регулирования в отношении третьих стран. На втором этапе предполагалось осуществить объединение таможенных территорий стран-основателей союза в единую таможенную территорию с перенесением таможенного контроля с внутренних на внешние границы союза. В течение 1995 г. первый этап формирования Таможенного союза был в целом завершен. Уже к середине 1996 г. была подготовлена программа мер по завершению формирования Таможенного союза, предполагалось подписание соответствующих документов. Однако оно не состоялось: различные экономические интересы стран-участниц не позволили им согласовать общий перечень тарифных и нетарифных изъятий из режима свободной торговли, унифицировать положения применяемых до сих пор двухсторонних соглашений о свободной торговле и соответствующих протоколов об изъятиях из этого режима. Это привело к возникновению новых ограничений и препятствий даже во взаимной торговле. В результате, на данный момент Таможенный союз Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана существует чисто номинально.