22. Политика России в снг во второй половине 90-х годов 20 века

В первой половине 90-х гг. – усиление центробежных тенденций в СНГ. Хотя в 90-е гг. саммиты СНГ проходили 2-3 раза в год.

Со второй половины 90-х гг. обозначился поворот. Россия повернулась в пол-лица в сторону СНГ. Она стала более предметно заниматься СНГ. В 1996 г. новым министром иностранных дел стал Примаков. Он создал 4 новых департамента

1. Общий департамент СНГ

2. Первый департамент СНГ (Украина, Белоруссия, Молдова)

3. Второй департамент СНГ (Азербайджан, Грузия, Армения)

4. Третий департамент СНГ (Казахстан, Узбекистан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан).

Было создано Министерство по делам сотрудничества стран СНГ. Экспертный аналитический центр, который координировал деятельность всех министерств, которые действуют в СНГ. Оно координировало. Это должно было упорядочить отношения с СНГ.

+ создано множество двусторонних комиссий.

В Совете Безопасности стали рассматриваться дела СНГ со второй половины 90-х гг. Стали укрепляться российские посольства, их материальные азы. Люди в них стали больше работать, так как это ближе и проще.

1997 г. – Кишеневский саммит СНГ – первый саммит, когда было принято множество важных решений. Был учрежден Исполнительный Комитет, который должен был подготавливать документы, договоры и т.д.

Принципы прагматизм, приоритет национальной безопасности, упор на многосторонние отношения, дифференцированный подход к партнерам в зависимости от их отношений.

СНГ – жизненно важное пространство для обеспечения экономических, военных, миротворческих, гуманитарных интересов России, также борьбы с терроризмом.

В 90-е гг. упор делался на политическое сотрудничество.

ЕвразЭС, ОДКБ – через них оказывать влияние на динамику СНГ.

+-+-+-+-+-+--+-+-

Постепенный поворот от запада в сторону СНГ, подкрепленный общественным мнением россиян- изменение политики СНГ

Примаков с 1996 мид, перестроил его труктуру – 4 департамента (общий, по делам Украины Молдовы и Белоруссии, по делам закавказких гос-в Азербайджана Грузии и Армении, по делам центральноазиатских стран)

Создание Министерства по делам сотр-ва с СНГ дабы упорядочить рос политику – алан Тулеев министр

Создаются 2сторонние межправит-е сотрудничества особенно в торгово-экономических от-х

То есть конкретные действия. На заседаниях Совбеза обсуждение политики, т е безопасность путём добрососедства и контроля + стали укрепляться российские посольства, их материальная база, своевременное информирование

1997 кишинёвский саммит СНГ как квинтессенция поворота в сторону СНГ создание исполнительного комитета

23. Политика России в снг в период президентства Путина (что нового привнес Путин, в чем суть подхода)

В Путинский период был осуществлен новый подход к функционированию СНГ. Был сделан вывод о том, что РФ будет подходить к СНГ не с благими намереньями, а трезво оценивать свои возможности.

Сущность - прагматический подход к СНГ, трезво оценивая его возможности и исходя из этого строить свою политику. В 2000г были учреждены директивные документа СовБеза, в основу которого легли принципы Прагматизма, Приоритета национальной безопасности, Упор на двусторонние отношения (что не означает отказ от многоформатного сотрудничества) и Дифференцированный подход к партнерам в зависимости от их собственной готовности к сотрудничеству.

РФ признала, что возможности СНГ ограничены, но это не делает их отношения неприоритетными. Путин «Интеграция не нужна нам как лозунг или вывеска…». СНГ как жизненно важное пространство для обеспечения важных российских интересов, признание ограниченности возможностей СНГ, но не делая их менее приоритетными.

РФ определила приоритетные сферы сотрудничества в СНГ как: Экономические, Военные, Миротворческие, Борьба с терроризмом, Гуманитарная сфера.

Борьба с терроризмом вызвала интерес после террористических акций в Узбекистане и РФ, была создана Антитеррористический Центр СНГ.

Для улучшения сотрудничества также создана Правительственная Комиссия по делам СНГ (реализация курса РФ, координация деятельности федеральных ведомств, подготовка к заседаниям Совета Безопасности), Межведомственная комиссия по делам СНГ (реализация курса России, координация действий министерств, ведомств). Федеральное агентство по делам СНГ

В Путинский период РФ концентрирует свое внимание на малоформатном (евразес, одкб) сотрудничеств, пытаясь через эти организации усилить свое влияние в Большом СНГ + размывание мнения, что СНГ – место оказания влияния России.

Одной из главных целей и на сегодняшний день является размыть стереотипическое представление о том, что СНГ - «инструмент российского влияния». Несмотря на прагматику Путинских программ, отношения с Грузией, Украиной, Белоруссией, Узбекистаном ухудшились.