Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

• аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;

• аварии на тепловых сетях в холодное время года;

• аварии в системах снабжения населения питьевой водой;

• аварии на коммунальных газопроводах

9. Аварии на очистных сооружениях:

• аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;

• аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

10. Гидродинамические аварии:

• прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;

• прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

Чрезвычайные ситуации природного характера

1. Геофизические опасные явления:

• землетрясения;

• извержения вулканов.

2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):

• оползни;

• сели;

• пыльные бури;

• обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.

2. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:

• бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;

• крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;

• сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;

• сильная жара, засуха, суховей

4. Морские гидрологические опасные явления:

• тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;

• ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;

• отрыв прибрежных льдов и др.

4. Гидрологические опасные явления:

• высокие уровни вод (наводнения), половодья;

• заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.

6. Гидрогеологические опасные явления:

• низкие уровни грунтовых вод;

• высокие уровни грунтовых вод.

6. Природные пожары:

• лесные пожары;

• пожары степных и хлебных массивов;

• торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

8. Инфекционные заболевания людей:

• единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

• групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.

8. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:

• единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

• инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.

10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:

• массовое распространение вредителей растений;

• болезни не выявленной этиологии и др.

Чрезвычайные ситуации экологического характера

1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):

• катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;

• наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;

• интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;

• кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;

• критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.

2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):

• резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;

• превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;

• температурные инверсии над городами;

• "кислородный" голод в городах;

• значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;

• образование обширной зоны кислотных осадков;

• разрушение озонового слоя атмосферы;

• значительные изменения прозрачности атмосферы.

3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):

• недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;

• истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;

• нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Анализируя классификацию чрезвычайных ситуаций по происхождению, следует отметить следующие особенности.

На транспорте аварии и катастрофы могут быть различными. Во-первых, это авиационные катастрофы, влекущие за собой значительное количество человеческих жертв. Они, как правило, требуют поисковых и аварийно-спасательных работ. Во-вторых, аварии и крушения поездов на железнодорожном транспорте, взрывы и проявления агрессивных свойств перевозимых грузов. В этих случаях наблюдаются не только разрушение транспортных средств, гибель и увечья людей, но и загрязнение местности.

И, наконец, аварии на водных коммуникациях, сопровождающиеся значительными человеческими жертвами и загрязнением акваторий портов и прибрежных территорий нефтепродуктами и сильнодействующими ядовитыми веществами.

Аварии на промышленных объектах возможны без загрязнения окружающей природной среды вне санитарно - защитной зоны, но при этом зачастую загрязняются и разрушаются производственные помещения и другие сооружения, находящиеся на территории предприятия.

Окружающая природная среда часто загрязняется при авариях с выбросом радиоактивных веществ. К ним относятся:

• аварии на АЭС с разрушением производственных помещений, инженерных сооружений и радиоактивным загрязнением территории за пределами санитарно - защитных зон;

• утечка радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла;

• аварии на ядерных суднах, падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности.

Аварии с выбросом химических или бактериологических веществ сопровождаются групповым поражением обслуживающего персонала и населения на прилегающей к объекту территории. Такие аварии требуют проведения дегазационных и других специальных мероприятий на значительной территории.

Под водохозяйственными катастрофами имеются в виду затопления, образующиеся в результате разрушения гидротехнических сооружений. К авариям на системах жизнеобеспечения населения относятся аварии на трубопроводах, при которых транспортируемые вещества выбрасываются в окружающую среду, аварии на энергосетях, а также на прочих инженерных сооружениях. Все они, так или иначе, нарушают нормальную жизнедеятельность населения.

Особо опасными эпидемиями считаются эпидемии чумы, холеры, оспы, сибирской язвы, желтой лихорадки, СПИДа, а также других болезней, охватывающих значительную часть населения.

Эпизоотии (широкое распространение заразных болезней животных) создают чрезвычайные состояния, связанные с изменением животного мира. Эпифитотии (широкое распространение инфекционных болезней растений) создают чрезвычайные состояния, связанные с изменением растительного мира.

Каждая чрезвычайная ситуация характеризуется своеобразием последствий, причиняемых здоровью людей и народному хозяйству. Наиболее тяжкие последствия приносят природные катастрофы и стихийные бедствия. Анализ показывает, что 90% из них приходится на четыре вида: наводнения - 40%, тайфуны - 20%, землетрясения и засуха - по 15%. По числу пострадавших и разрушительному действию, тайфуны и сильные землетрясения (8 и более баллов) сравнимы с ядерными взрывами. Так, например, число жертв при землетрясении в итальянском городе Мессине (1908) составило 120 тыс. человек, в Токио (1923) -143 тыс. человек, в Армении (1988) погибло около 25 тыс. и ранено было свыше 18 тыс. человек.

Тревожным набатом прозвучали катастрофы в индийском городе Бхопале (1984) и на Чернобыльской АЭС (1986). Их масштабы вышли за пределы территориально -географических понятий и потребовали пересмотра подходов к экстремальным ситуациям, наносящим большой урон.

В настоящее время на территории Российской Федерации ежегодно происходит примерно 1,5 тыс. крупных чрезвычайных ситуаций. В них страдает более 10 тыс. человек, из которых более 1 тыс. погибает. И это без учета самых массовых происшествий - дорожно - транспортных, уносящих ежегодно 30 и более тыс. жизней россиян.

Основные причины чрезвычайных ситуаций

Причины возникновения чрезвычайных ситуаций и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.

Внутренние причины: к ним относятся:

• сложность технологий;

• недостаточная квалификация обслуживающего персонала;

• проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;

• физический и моральный износ оборудования и механизмов;

• низкая трудовая и технологическая дисциплины и др.

Внешние причины

К ним относятся:

• стихийные бедствия;

• неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов;

• терроризм;

• войны.

Характер развития чрезвычайной ситуации

Чрезвычайные ситуации любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).

Первая - стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения чрезвычайной ситуации, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятилетия.

Вторая - инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе чрезвычайной ситуации.

Третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.

Четвертая - стадия затухания (действие остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

Пятая (последняя)

2. Стихийные бедствия: динамика, последствия, прогнозирование

Стихийные бедствия - это различные явления природы, вызывающие внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и уничтожение материальных ценностей. Они нередко оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу.

К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи, ураганы, бури. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные.

Опасными бедствиями являются, кроме того, производственные аварии. Особую опасность представляют аварии на предприятиях нефтяной, газовой и химической промышленности.

Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое. Некоторые из них часто возникают в результате не всегда разумной деятельности человека (например, лесные и торфяные пожары, производственные взрывы в горной местности, при строительстве плотин, закладке (разработке) карьеров, что зачастую приводит к оползням, снежным лавинам, обвалам ледников и т. п.).

Независимо от источника возникновения стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной продолжительностью - от нескольких секунд и минут (землетрясения, снежные лавины) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения).

Землетрясения - это сильные колебания земной коры, вызываемые тектоническими или вулканическими причинами и приводящие к разрушению зданий, сооружений, пожарам и человеческим жертвам.

Землетрясения наносят большой материальный ущерб и уносят тысячи человеческих жизней. Землетрясения вызывают и другие стихийные бедствия, такие как оползни, лавины, сели, цунами, наводнения (из-за прорыва плотин), пожары (при повреждении нефтехранилищ и разрыва газопроводов), повреждения коммуникаций, линий энергоснабжения, водоснабжения и канализации, аварии на химических предприятиях.

В настоящее время отсутствуют достаточно надежные методы прогнозирования землетрясений и их последствий. Однако по изменению характерных свойств земли, а также необычному поведению живых организмов перед землетрясением (их называют предвестниками) ученым зачастую удается составлять прогнозы. Предвестниками землетрясений являются: быстрый рост частоты слабых толчков; деформация земной коры, определяемая наблюдением со спутников из космоса или съемкой на поверхности земли с помощью лазерных источников света; изменение отношения скоростей распространения продольных и поперечных волн накануне землетрясения; изменение электросопротивления горных пород, уровня грунтовых вод в скважинах; содержание радона в воде и др.

Необычное поведение животных накануне землетрясения выражается в том, что, например, кошки покидают селения и переносят котят в луга, а птицы в клетках за 10— 15 мин до начала землетрясения начинают летать; перед толчком слышатся необычные крики птиц; домашние животные в хлевах впадают в панику и др. Наиболее вероятной причиной такого поведения животных считают аномалии электромагнитного поля перед землетрясением.

Наводнения - это значительные затопления местности в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого различными причинами (весеннее снеготаяние, выпадение обильных ливневых и дождевых осадков, заторы льда на реках, прорыв плотин, завальных озер и ограждающих дамб, ветровой нагон воды и т. п.). Наводнения наносят огромный материальный ущерб и приводят к человеческим жертвам.

Непосредственный материальный ущерб от наводнений заключается в повреждении и разрушении жилых и производственных зданий, автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, мелиоративных систем, гибели скота и урожая сельскохозяйственных культур, порче и уничтожении сырья, топлива, продуктов питания, кормов, удобрений и т. п.

Основное направление борьбы с наводнениями состоит в уменьшении максимального расхода воды в реке путем перераспределения стока во времени (посадка лесозащитных полос, распашка земли поперек склонов, террасирование склонов и т. д.).

Кроме того, для защиты от наводнения широко применяется давно известный способ - устройство дамб. Для ликвидации опасности образования заторов производится спрямление, расчистка и углубление отдельных участков русла реки, а также разрушение льда взрывами за 10 - 15 дней до ее вскрытия.

Оползни - это скользящие смещения масс горных пород вниз по склону, возникающие из-за нарушения равновесия, вызываемого различными причинами (подмывом пород водой, ослаблением их прочности вследствие выветривания или переувлажнения осадками и подземными водами, систематическими толчками, неразумной хозяйственной деятельностью человека и др.).

Оползни могут разрушать населенные пункты, уничтожать сельскохозяйственные угодья, создавать опасность при эксплуатации карьеров и добыче полезных ископаемых, повреждать коммуникации, туннели, трубопроводы, телефонные и электрические сети, водохозяйственные сооружения, главным образом плотины. Кроме того, они могут перегородить долину, образовать завальное озеро и способствовать наводнениям. Таким образом, наносимый ими народнохозяйственный ущерб может быть значительным.

Из комплекса предупредительных мероприятий следует отметить собирание и отведение поверхностных вод, искусственное преобразование рельефа (в зоне возможного отрыва земли уменьшают нагрузку на склоны), фиксацию склона с помощью свай и строительства подпорных стенок.

Сели - это паводки с очень большой концентрацией минеральных частиц, камней и обломков горных пород (от 10—15 до 75% объема потока), возникающие в бассейнах небольших горных рек и сухих логов и вызванные, как правило, ливневыми осадками, реже интенсивным таянием снегов, а также прорывом моренных и завальных озер, обвалом, оползнем, землетрясением.

Опасность селей не только в их разрушающей силе, но и во внезапности их появления.

Селям подвержено примерно 10% территории нашей страны. Всего зарегистрировано около 6000 селевых водотоков, из них более половины приходится на Среднюю Азию и Казахстан.

Последствия селей бывают катастрофическими. Так, 8 июля 1921г. в 21 ч на г. Алма-Ату со стороны гор обрушилась масса земли, ила, камней, снега, песка, подгоняемая могучим потоком воды. Этим потеком были снесены находившиеся у подножия гор дачные строения вместе с людьми, животными и фруктовыми садами.

Методов прогноза селей в настоящее время не существует. Вместе с тем для некоторых селевых районов установлены определенные критерии, позволяющие оценить вероятность возникновения селей. Так, для районов с большой вероятностью селей ливневого происхождения определяется критическая сумма осадков за 1-3 суток, селей гляциального происхождения (т. е. образующихся при прорывах ледниковых озер и внутриледниковых водоемов) - критическая средняя температура воздуха за 10-15 суток или сочетание этих двух критериев.

Ураганы - это ветры силой 12 баллов по шкале Бофорта, т. е. ветры, скорость которых превышает 32,6 м/с.

Ураганами называют также тропические циклоны, возникающие в Тихом океане вблизи берегов Центральной Америки; на Дальнем Востоке и в районах Индийского океана ураганы (циклоны) носят название тайфунов. Во время тропических циклонов скорость ветра часто превышает 50 м/с. Циклоны и тайфуны сопровождаются обычно интенсивными ливневыми дождями.

Ураган на суше разрушает строения, линии связи и электропередач, повреждает транспортные коммуникации и мосты, ломает и вырывает с корнем деревья; при распространении над морем вызывает огромные волны высотой 10- 12м и более, повреждает или даже приводит к гибели суда.

Современные методы прогноза погоды позволяют за несколько часов и даже суток предупредить население города или целого прибрежного района о надвигающемся урагане (шторме), а служба ГО может предоставить необходимую информацию о возможной обстановке и требуемых действиях в сложившихся условиях.

3. Зоны поражения при авариях на радиационное химически-, пожаро- и взрывоопасных объектах

Зоны поражения при авариях на радиационно-опасных объектах

Радиационно-опасный объект (РОО) - научный, промышленный или оборонный объект при авариях или разрушениях которого могут произойти массовые радиационные поражения людей, животных и растений и радиоактивное загрязнение среды.

К ним относятся предприятия, имеющие атомные энергетические установки производственного и исследовательского назначения (АЭС, атомные теплоэлектроцентрали АТЭЦ, атомные станции теплоснабжения ACT и др.), транспортные средства с ядерными установками, ядерные боеприпасы в местах их хранения или установки и др.

Наибольшую опасность для персонала РОО и близживущего населения представляет радиационная авария. Различают радиационные аварии - местную и общую.

Местная радиационная авария - нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зоны объекта в количествах, превышающих установленные для нормативной эксплуатации объекта значения.

Общая радиационная авария - нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов за границу санитарно-защитной зоны объекта в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории и возможному облучению проживающего на ней населения выше установленных норм.

В ходе радиоактивной аварии, как результат градации ее последствий, образуются зоны, имеющие различную степень опасности для здоровья людей и характеризуемые той или иной возможной дозой облучения.

Зона возможного опасного радиоактивного загрязнения - территория, в пределах которой на случай общей радиационной аварии прогнозируются дозовые нагрузки, превышающие 10 БЭР в год;

Зона ограничений - территория, в пределах которой доза внешнего облучения может составить от 10 рад до 25 рад, а доза внутреннего облучения щитовидной железы не превышает 30 рад;

Зона профилактических мероприятий - территория, в пределах которой доза внешнего облучения может превысить 25 рад, но не более 75 рад, а доза внутреннего облучения щитовидной железы человека может быть от 30 рад до 250 рад;

Зона экстренных мер защиты населения - территория, в пределах которой доза внешнего облучения населения за время формирования радиоактивного следа выброса при общей радиационной аварии может превысить 75 рад, доза внутреннего облучения щитовидной железы за счет поступления в организм радиоактивного йода - 250 рад.

Зона поражения при авариях на химически-опасных объектах

Химически опасные объекты (ХОО) - объекты народного хозяйства, производящие, хранящие или использующие химически опасные вещества (ОХВ). К ХОО относят:

• предприятия химической и нефтедобывающей промышленности;

• пищевой, мясомолочной промышленности, хладокомбинаты, продовольственные базы, имеющие холодильные установки, в которых в качестве хладагента используется аммиак;

• очистные сооружения, использующие в качестве дезинфицирующего вещества хлор;

• железнодорожные станции, имеющие пути отстоя подвижного состава с сильнодействующими ядовитыми веществами;

• склады и базы с запасом химического оружия или ядохимикатов и других веществ для дезинфекции;

• газопроводы.

Авария на химически опасном объекте - авария, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести:

• к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных животных и растений;

• или к химическому заражению окружающей природной среды.

Зона химического поражения - территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические вещества в концентрациях или количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

На зараженной территории химические вещества могут находиться в капельно­жидком, парообразном, аэрозольном, газообразном состоянии. Парообразные и газообразные вещества формируют зараженное облако. Если в облаке плотность вещества большая, оно будет стелиться вблизи поверхности земли, если плотность мала, то они быстро рассеиваются в атмосфере. Опасность паро- или газообразного облака не ограничивается его токсичностью, так как существует опасность его воспламенения. Воспламенение такого облака происходит при концентрациях, превышающих 1,5-3,0 х 10 мг/л, в то время как летальные концентрации химически опасных веществ в атмосфере значительно ниже (менее 10 мг/л). Из этого следует, что при равных условиях облака токсичных веществ представляют опасность на значительно больших расстояниях от точки выброса, чем облака горючих газов. Таким образом, зона химического поражения включает 2 территории: подвергшаяся непосредственному воздействию химического вещества и над которой распространилось зараженное облако.

Зона поражения при авариях на пожаро- и взрывоопасных объектах

Пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, наносящее материальный ущерб. Возможности создания условий для возникновения пожара или его быстрого развития представляют собой пожарную опасность.

По взрыво- и пожаробезопасности объекты разделяют на следующие категории.

А - нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, трубопроводы, склады нефтепродуктов.

Б - цеха приготовления и транспортировки угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, мукомольные предприятия.

В - лесопильные, древообрабатывающие, столярные, мебельные, лесотарное производство.

Г-К - менее опасные объекты.

Взрывоопасность зон определяют свойством выделения газов, легковоспламеняющихся жидкостей или горючих пылей с нижним пределом взрываемости 65г/м3 и ниже.

Установлены следующие классы взрывоопасных зон и помещений:

Зона класса В-1 - помещения, в которых возможно образование взрывоопасных смесей паров и газов с воздухом при нормальных условиях работы.

Зона класса В-1а - помещения, в которых взрывоопасные смеси не образуются при нормальных условиях эксплуатации оборудования, но могут образовываться при авариях.

Зона класса В-16 - помещения, в которых могут содержаться горючие пары и газы с высоким низким пределом взрываемости (15% и более), обладающие резким запахом, а также помещения, в которых возможно образование локальных взрывоопасных смесей в объеме менее 5% объема помещения.

Зона класса В-1 г - наружные установки, в которых находятся взрывоопасные газы, пары и легковоспламеняемые жидкости.

Зона класса В-II - помещения, в которых производится обработка горючих пылей и волокон, способных образовывать взрывоопасные смеси с воздухом при нормальных режимах работы.

Зона класса В-Па - помещения, в которых взрывоопасные пылевоздушные смеси могут образовываться только в результате аварий или неисправностей.

Помещения и установки, в которых содержаться горючие жидкости и горючие пыли, нижний предел взрываемости которых выше 65 г/м3, относят к пожароопасным и классифицируют следующим образом:

Зона класса В-П-1 - помещения, в которых содержаться горючие жидкости (например, минеральные масла).

Зона класса В-П-П - помещения, в которых содержаться горючие пыли с нижним пределом взрываемости выше 65 г/м3.

Зона класса В-П-Н а - помещения, содержащие твердые горючие вещества, не способные переходить во взвешенное состояние.

Зона класса В-П-Ш - наружные установки с горючими жидкостями и твердыми горючими веществами.

По категории зон выбирается соответствующий типаж пожарозащищенного электрооборудования.

Литература

1. Алтунин А. Т. Формирования гражданской обороны в борьбе со стихийными бедствиями. - М.: Высш. шк. 1996. -280 с.

2. Белов С. В. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. шк. 1999. - 448с.

3. Бондин В. И., Лысенко А. В. Безопасность жизнедеятельности. - Ростов н/Д.: "Феникс", 2005.-351 с.

4. Кондрасенко В. Я., Жуков А. И. Безопасность жизнедеятельности. Учеб. Пособие. -Красноярск: КГТУ, 1999. - 245 с.

5. Муравей Л. А. Экология и безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов. - М: ЮНИТИ - ДАНА, 2000. - 447 с.

6. Раздорожный А. А. Охрана труда и производственная безопасность: Учебное пособие. - М: Издательство "Экзамен", 2005. - 512 с.

7. Хозяинов М. С. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие/Междунар. Ун-т природы, об-ва и человека "Дубна" - Дубна, 2002. - 267 с.

Контрольные вопросы

1. Дать определение понятия чрезвычайная ситуация

2. Каковы последствия ЧС?

3. Назовите виды очагов поражения

4. Какие ЧС относятся к конфликтым? Бесконфликтным?

5. Как классифицируются ЧС по масштабу распространения?

6. Какие ЧС носят техногенный характер?

7. Перечислите ЧС природного характера

8. Какие ЧС природного характера вы знаете?

9. Что относится к внутренним и внешним причинам ЧС?

10. Охарактеризуйте стадии ЧС

11. Что значит стихийное бедствие? Приведите примеры

12. что понимается под зоной химического поражения?

13. Какие объекты относятся к химически опасным?

14. На какие категории делятся взрыво- и пожароопасные объекты?

Основы безопасности жизнедеятельности Лекция №6 тема: «организация охраны труда на рабочем месте»

План лекции

1. Классификация несчастных случаев

2. Понятие несчастного случая

3. Порядок расследования несчастного случая на производстве

4. Анализ травматизма

5. Порядок возмещения работодателями вреда

6. Организация проведения аттестации рабочих мест

7. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране

труда руководителей и специалистов

8. Проблемы охраны труда

9. Основные задачи управления охраной труда

10. Функции управления охраной труда

Краткое содержание лекции

Материал лекции посвящен изучению вопросов несчастных случаев на производстве, их расследованию, классификации.

Для правильной организации расследования необходимо знать порядок предоставления информации, сроки предоставления. Результат расследования зависит от правильной организации, от эффективной работы комиссии по расследованию.

Специалисты по охране труда, работодатели должны владеть анализом причин, приведшим к несчастному случаю.

Часть материала лекции посвящена вопросам аттестации рабочих мест.

Организация безопасной жизнедеятельности – важная задача управления охраной труда. Студенты знакомятся с основными задачами охраны труда на предприятии и функциями управления охраной труда.

Структура лекции

1. Классификация несчастных случаев

• несчастные случаи в быту

• несчастные случаи на производстве

2. Понятие несчастного случая

   • Опасный производственный фактор

   • Профессиональное заболевание

3. Порядок расследования несчастного случая на производстве

обязанности работодателя по организации расследования несчастного случая

состав комиссии по расследованию несчастного случая

2. Анализ травматизма

• этапы анализа

• причины произошедшего несчастного случая

• порядок расследования профессиональных заболеваний

  5. Организация проведения аттестации рабочих мест

• задачи аттестации рабочих мест

• этапы проведения аттестации рабочих мест

6. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране

категории специалистов, подлежащих обучению и проверке знаний

вводный инструктаж

состав комиссии по проверке знаний по охране труда

6. Проблемы охраны труда

7. Управление охраной труда на предприятии

1. Классификация несчастных случаев

В целях социальной защиты трудящихся все несчастные случаи классифицированы следующим образом.

1. Несчастный случай в быту

2. Несчастный случай на производстве

   • несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью. Его можно разделить на:

     1. несчастный случай на производстве;

     2. несчастный случай вне производства

Несчастный случай на производстве классифицируется:

1. несчастный случай при выполнении трудовых обязанностей

   • на территории предприятия (на рабочем месте; вблизи рабочего места; связан с производством; не связан с производством)

   • вне территории предприятия (командировка, задание предприятия)

Несчастный случай вне производства классифицируется:

• по пути на работу или с работы

• при выполнении государственных или общественных поручений

• при выполнении заданий профсоюзных или общественных органов

• при выполнении гражданского долга, спасении жизни людей, защиты правопорядка

• при выполнении функций донора

2. Понятие несчастного случая

Производственный травматизм и профессиональные за­болевания — это сложные многофакторные явления, обусловленные действием на человека в процессе его трудовой деятельности опасных (вызывающих травмы) и вредных (вызывающих заболевание) факторов.

Несчастный случай на производстве - это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Опасный производственный фактор - это производственный фактор воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. К опасным производственным факторам относятся: движущиеся машины и механизмы; различные подъемно-транспортные устройства перемещаемые грузы; незащищенные подвижные элементы производственного оборудования (приводные и передаточные механизмы, режущие инструменты, вращающиеся и перемещающиеся приспособления и др.); отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента, электрический ток, повышенная температура поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов и т.д.

Профессиональное заболевание - это заболевание, вызванное воздействием вредных условий труда.

Профессиональные заболевания подразделяются на:

• острое профессиональное заболевание, возникшее после однократного воздействия вредных профессиональных факторов (работа с химическими веществами);

• хроническое профессиональное заболевание - заболевание, возникшее после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов (повышенный уровень концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, повышенный уровень шума, вибрации и т.д.).

3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утомление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

В случае получения работником травмы работодатель или уполномоченное им лицо обязан:

• обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости доставку его в учреждение скорой медицинской помощи или любое иное лечебно-профилактическое учреждение;

• организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;

• обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств причин несчастного случая обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);

• сообщать в течение суток по форме, установленной Министерством труда Российской Федерации, о каждом групповом несчастном случае (два и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельным исходом в:

1. государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

2. прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;

3. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4. соответствующий федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

5. в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте) подконтрольной этому органу;

6. организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

7. территориальное объединение профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя, сообщается:

• в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

• в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.

Расследование несчастных случаев проводится комиссией, образуемой из представителей работодателя, включающих специалиста по охране труда, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. В состав комиссии входит не менее трех человек, и он утверждается приказом руководителя организации. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на участке, где произошел несчастный случай, в указанном расследовании не участвует.

В расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего у индивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться на договорной основе.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая проводится в течение 3 суток с момента происшествия, а группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом - в течение 15 дней. При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую дополнительную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего. Несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе с военнослужащими, привлекаемыми для работы в организации, студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации. Несчастный случай, происшедший с работником, временно переведенным на работу в другую организацию, расследуется той организацией, где произошел несчастный случай.

По требованию комиссии, проводящей расследование, работодатель за счет средств своей организации обязан обеспечить:

• выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

• фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов;

• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.

4. Анализ травматизма

Представляет собой одну из важнейших задач предприятия, обеспечивающих такие его экономические показатели как производительность труда и качество выпускаемой продукции.

В результате анализа должны быть установлены причинные связи несчастных случаев с конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками организации выполнения производственных процессов и обучения работающих безопасным приемам и методам труда.

Главная трудность при анализе производственного травматизма заключается в однозначном определении основных причин несчастных случаев, так как на практике подавляющее большинство несчастных случаев происходит вследствие нескольких взаимосвязанных причин.

Анализ причин должен включать в себя следующие этапы:

1. выявление всех причин несчастного случая, которые привели к травме;

2. установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к несчастному случаю;

3. определение основной причины несчастного случая (желательно технической), вызвавшей травмирование пострадавшего

Технические причины.

1. Конструктивные недостатки машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов:

• конструктивные недостатки производственного оборудования, (аппаратов, приборов, установок), транспортных средств, автомобильного транспорта, транспортно-технического оборудования;

• отсутствие или несовершенство устройств сигнализации, автоматического защитного отключения и тормозных устройств, несовершенство органов управления, устройство для защитного заземления

2. Неисправность машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов:

• нарушения конструкций машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов или их узлов и деталей, происшедшее в процессе эксплуатации. Например, вследствие нарушения планово-предупредительного ремонта автомобильного транспорта, грузоподъемного оборудования, транспортных средств, производственного oборудования;

• разладка или износ устройств управления;

• неисправность изоляции электропроводки;

• разрушение или поломка деталей оборудования, инструмента, предохранительных и оградительных устройств и т.д.

3. Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений и их элементов. К этой причине следует относить: неудовлетворительное (неисправное, несоответствующее санитарным и строительным нормам и правилам) техническое состояние зданий, сооружений и их элементов - обрушение элементов производственных зданий: крыш, стен, потолков, полов, лестничных клеток, проходов и проездов; крепей выработок горных пород, а также оползни и обвалы различных пород.

4. Несовершенство технологических процессов. К этой причине относится недостаточный учет требований системы безопасности труда при разработке прогрессивных технологических процессов, недостаточная механизация тяжелых и опасных операций (погрузочно-разгрузочно, транспортных и складских работ)

Организационные причины.

1. Нарушение технологических процессов. К этой причине относятся:

отсутствие необходимой технической документации;

нарушение работающими технологических процессов, предусмотренных технологическими картами, правилами и нормами по охране труда (нарушение правил эксплуатации котлов и сосудов, работающих под давлением, нарушение санитарных правил хранения и применения ядохимикатов);

2. Нарушение правил дорожного движения. Сюда относят: нарушение правил дорожного движения водителями всех видов транспорта и пешеходами (работающими); превышение скорости; выезд на полосу встречного движения и т.д.

3. Неудовлетворительная организация работ. К этой причине следует относить: нарушение администрацией правил и норм безопасной организации работ из-за отсутствия или недостаточного технического надзора и контроля за соблюдением безопасности труда при ведении случайных, разовых, ремонтных, монтажно-демонтажных работ, недостатков в организации групповой работы (невыделение специального работника для обеспечения безопасности группы работающих на одном рабочем месте), выполнение работ с повышенной опасностью без наряда-допуска, определяющего порядок и меры безопасного их поведения; нарушение режимов труда и отдыха со стороны администрации; неправильное принятие решений администрацией; нарушение правил техники безопасности администрацией (допуск без медицинского освидетельствования); нарушение правил техники безопасности и обслуживании животных, котлов, теплогенерирующих установок и т.д.

4. Неприменение средств индивидуальной защиты. К этой причине относятся: неисправность, несоответствие или отсутствие спецобуви, спецодежды (например, повреждение рук, проколы концами проволочек стальных канатов из-за отсутствия или плохого состояния рукавиц) и других средств индивидуальной защиты - очков, щитков, масок (например, травмы глаз осколками абразива, стружкой при заточке инструмента без защитных очков, облучение глаз ультрафиолетовыми лучами при выполнении электросварочных работ без применения специальных защитных очков); ожоги кислотой (вследствие отсутствия защитной спецодежды и т. д.).

5. Недостатки в обучении и инструктировании работающих по безопасным приемам труда. Сюда необходимо относить: отсутствие или недостаточный инструктаж (вводный, на рабочем месте, повторный, периодический и др.), т.е. неполный, поверхностный, не охватывающий все темы или операции выполняемой работы.

6. Использование работающих не по специальности: к этой причине должны относиться: использование работающих не в соответствии с их основной профессией, специальностью или квалификацией, а также неправильная расстановка рабочей силы, несоответствующая квалификация.

7. Нарушение трудовой дисциплины. К этой причине следует относить: изготовление каких-либо предметов в личных целях без разрешения администрации; использование транспортных средств, принадлежащих организации; спортивные игры на территории предприятия; хищение материалов, инструментов и других предметов; алкогольное опьянение; хулиганские действия.

Личностные причины. Сюда следует относить: неосторожность или невнимательность (из-за воздействия внешних факторов, усталости, психических или эмоциональных переживаний). Ошибочные действия.

5. Порядок возмещения работодателями вреда

Порядок расследования профессиональных заболеваний. Инструкцией установлены два окончательных диагноза профессиональных заболеваний: острое профессиональное заболевание и хроническое профессиональное заболевание. Профессиональные заболевания подлежат специальному расследованию. Специальное расследование – расследование причин и условий возникновения профессионального заболевания, проводится врачом территориального органа санэпидзора при участии врача лечебно-профилактического учреждения, представителей администрации и профсоюзной организации предриятия (учреждения).

Порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

Возмещение вреда состоит:

• в выплате потерпевшему денежных сумм в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья;

• в компенсации дополнительных расходов;

• в выплате в установленных случаях единовременного пособия;

• в возмещении морального ущерба

Работодатель несет материальную ответственность за вред, причинный здоровью работника трудовым увечьем, происшедшим как на территории организации, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.

Под увечьем понимается любая травма: механическая, термическая, поражение электрическим током, химическая, психическая и другая, повлекшая за собой кратковременную или длительную утрату трудоспособности, если она является результатом несчастного случая, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Ответственность работодателя зависит от того, при каких обстоятельствах причинен вред:

• если вред причинен источником повышенной опасности, работодатель обязан возместить его в полном объеме, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего, т.е. работодатель в этих случаях отвечает и при отсутствии своей вины, например, если вред причинен случайно;

• если вред причинен не источником повышенной опасности, работодатель несет ответственность лишь при наличии свой вины и освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Понятие вины работодателя понимается в широком смысле, как необеспечение им здоровых и безопасных условий труда. Если грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего возмещение соответственно уменьшается, т.е. может быть применена смешанная ответственность работодателя и работника.

Степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшим вследствие трудового увечья определяется врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) в процентах.

В случае смерти работника в результате трудового увечья право на возмещение вреда имеют:

• нетрудоспособные граждане, состоявшие на иждивении умершего или лишившиеся ко дню его смерти права на получение от него содержания;

• ребенок умершего, родившийся после смерти;

• а также один из родителей, супруг или другой член семьи, если он не работает и занимается уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет.

6. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда является важной составляющей организации охраны труда на предприятии.

Задачами аттестации рабочих мест являются:

• определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на этих рабочих местах;

• оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах; у -3 предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;

• разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Аттестацию рабочих мест по условиям труда осуществляет аттестационная комиссия предприятия.

Проведение аттестации рабочих мест включает следующие этапы:

1. определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

2. оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах;

3. разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Результаты работы аттестационной комиссии предприятия оформляются документом, на основании которого создается план мероприятий предприятия по улучшению условий труда.

7. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов

Наличие квалифицированного персонала на предприятии - одно из важнейших условий безопасности труда на производстве. Поэтому на предприятиях должна создаваться специальная система обучения работников охране труда.

Работа по обучению руководителей и специалистов регулируется типовым Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений организаций. Положением предусмотрено обязательное обучение и проверка знаний по охране труда всех работников предприятий, включая руководителей.

Обучению и проверке знаний подлежат:

• руководители и специалисты предприятий, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках с осуществлением надзора и технического контроля проведения работ;

• инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений.

Проверка знаний по охране труда поступивших на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года.

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения.

Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности.

При этом они должны быть ознакомлены:

1. с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии;

2. законодательными и иными нормативными правовыми акта-по охране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии;

3. со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда на предприятии (подразделении);

4. с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний они должны быть предупреждены не позднее, чем за 15 дней.

Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).

В состав комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, энергетик и др.), государственные инспекторы по охране труда.

Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится с учетом их должностных обязанностей и производственной деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований ходит в их служебные обязанности.

Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами.

Удостоверения о проверке знаний по охране труда действительны на всей территории России, в том числе для работников, находящихся в командировке.

Контроль своевременного проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется государственной инспекцией труда.

8. Проблемы охраны труда

Проблемы охраны труда затрагивают многие стороны жизни и деятельности трудовых коллективов, организации производства и труда, организации управления производством, носит разносторонний многоплановый характер. Сложность состоит в том, что решение должно обеспечиваться на каждом этапе производственного процесса, на каждом участке производства, на каждом рабочем месте. Создание принципиально новой, безопасной и безвредной для человека техники и технологии требует системного, комплексного подхода к решению проблемы охраны труда.

Основными проблемами в обеспечении безопасности труда являются:

• отсутствие системного подхода к организации охраны труда на производстве;

• низкий уровень информационного обеспечения задач охраны труда;

• отсутствие научно обоснованных методов контроля, анализа и комплексной оценки состояния охраны труда;

• несовершенство используемых критериев и методов морального и материального стимулирования за работу в области охраны труда;

• низкая эффективность профилактических мероприятий, нерациональное планирование и распределение средств на охрану труда.

9. Основные задачи управления охраной труда

Под управлением охраной труда понимается планомерный процесс воздействия на систему «человек - машина - производственная среда» для получения заданных значений, характеризующих состояние условий труда.

Управление охраной труда можно представить как непрерывный процесс последовательно осуществляемых стадии - это оценка параметров условии труда, формирование целей и постановка задач, составление программ, стимулирование исполнителей.

В организацию охраны труда на предприятии вовлекаются практически все работники предприятия от директора до рабочего.

Нормативно-правовой основой системы управления охраной труда являются государственные законодательные акты, ГОСТы «Системы стандартов безопасности труда, межотраслевые и отраслевые нормы и правила безопасности и производственной санитарии».

Основными задачами управления охраной труда являются:

• обеспечение безопасности производственных процессов;

• обеспечение безопасности производственного оборудования;

• обеспечение безопасности зданий и сооружений;

• нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

• обучение работающих правилам и нормам охраны труда, пропаганда вопросов охраны труда и т.д.

Каждая задача может быть детализирована. Например, «Нормализация санитарно-гигиенических условий труда». В такой формулировке ее можно определить как задачу первого уровня, соответственно она может быть расчленена на задачи второго уровня:

• нормализация состава воздуха рабочей зоны.

• нормализация климатических условий.

• нормализация производственного шума и т.д.

Каждую задачу второго уровня можно детализировать на задачи третьего уровня. Например, «Нормализация состава воздуха рабочей зоны» может быть конкретизирована так:

• ограничение поступления в воздух рабочей зоны вредных веществ;

• обеспечение бесперебойной работы приточно-вытяжной вентиляции;

• обеспечение технологической дисциплины.

10. Функции управления охраной труда

Функция учета, анализа и оценки объектов управления направлена на формирование необходимой информации об объекте управления. Для учета, анализа и оценки используются данные о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, результаты всех видов контроля.

Функция контроля предусматривает контроль состояния объекта управления, выявления отклонения от требуемого уровня. Конкретными объектами контроля являются те элементы, которые обеспечивают безопасность состояния рабочего, его квалификацию и дисциплинированность.

Функция планирования и прогнозирования включает в себя определение заданий подразделениям и службам предприятия, участвующих в решении каждой из задач управления.

Функция стимулирования направлена на создание заинтересованности работающих в решении задач в сфере охраны труда на рабочих местах, участках, в цехах и на предприятии в целом.

Контрольные вопросы

1. Как классифицируются несчастные случаи, произошедшие на производстве?

2. Дайте определение понятия несчастный случай на производстве

3. Что значит опасный производственный фактор?

4. На какие группы делятся профессиональные заболевания?

5. Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию?

6. Куда и в какие сроки необходимо сообщить о несчастном случае?

7. В какие сроки необходимо завершить расследование несчастных случаев?

8. Какие причины могут привести к несчастному случаю?

9. Каков порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем?

10. Зачем проводится аттестация рабочих мест?

11. Перечислите задачи управления охраной труда

12. Каковы функции управления охраной труда?