49. Кадастровый учет зу

Государственный земельный кадастр — систематизированный свод документированных, получаемых в результате государственного кадастрового учета земельных участков сведений о местоположении, кадастровой стоимости земельных участков, целевом назначении и правовом режиме земель РФ, сведений о территориальных зонах, о размерах земельных участков и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

Государственный кадастровый учет земельных участков (ГКУ ЗУ) - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Порядок и условия проведения:

• Государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике.

• Проводится на основания заявления правообладателя зу + правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

• проводится в течение месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета определенного земельного участка.

• В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков.

Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя:

• проверку представленных заявителями документов,

• составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель,

• присвоение кадастровых номеров земельным участкам,

• изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков

• формирование кадастровых дел.

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

50. Гос земельный надзор, муниципальный земельный контроль, общественный и производственный контроль

Надзор- деятельность уполномоченных органов власти, направленная на пресечение нарушений орг мсу, госв власти ЮЛ и ФЛ требований, установленных земельным законодательством по средством проведения проверок, принятия, предусмотренных законами , мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требования земельного законодательства, анализу и прогнозированию по исполнению требований зк при осуществлении органами, гражданами и ЮЛ своей деятельности

Объектом государственного земельного контроля являются земельные участки и отношения, связанные и их предоставлением, использованием и изъятием.

При осуществлении государственного земельного контроля используются сведения Государственного кадастра недвижимости; Государственного мониторинга земель; производственного земельного контроля; Государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства и иные сведения; проводятся съёмки, обмеры земельных участков и иные действия, предусмотренные законодательством РФ.

Органы, осуществляющие государственный земельный контроль:

1. должностные лица и органы Росреестра осуществляют государственный земельный контроль в отношении всех категорий земель и, в частности, осуществляют контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования земельными участками, выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без документов, разрешающих определённую хозяйственную деятельность на данном участке; выполнение требований о наличии и сохранности межевых знаков, о соблюдении порядка предоставления сведений о состоянии земель, за соблюдением исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных правоотношений; направление по выполнению требований земельного законодательства по использованию земель по целевому назначению и выполнению обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Формой земельного контроля являются проверки, которые бывают 2х видов: плановые и внеплановые проверки. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся для контроля исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также в случае обнаружения государственными инспекторами по использованию и охране земель достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений,

Юридическими фактами для проведения проверок являются:

1. планы проведения проверок (утверждаются руководителями территориальных органов Росреестра ежеквартально, не позднее чем за 15 дней до планируемого периода);

· в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки по каждому земельному участку проводятся не чаще, чем 1 раз в 2 года;

· в отношении субъекта малого предпринимательства плановая проверка проводится не ранее, чем через 3 года с момента его государственной регистрации.

2. жалобы и обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц, физических и юридических лиц о том, что есть нарушение земельного законодательства;

3. сообщение в СМИ о нарушениях земельного законодательства;

4. акты судебных органов.

Сроки проведения проверки устанавливаются распоряжением о проведении проверки. Срок не должен превышать 1 месяц. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, срок может быть продлён до 1 месяца.

Контроль – осуществляется за использованием земель на территории муниципального обр азования. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

Функции:

проведение обследований территории сельского поселения Федоскинское с целью выявления неиспользуемых и (или) неэффективно используемых земельных участков;

- обеспечение контроля правомерности принимаемых решений юридическими и физическими лицами в области землепользования;

- сбор информации о пользователях, категориях земельных участков, видах разрешенного использования;

- участие в публичных слушаниях по вопросам землепользования; - рассмотрение обращений и заявлений юридических и физических лиц по земельным вопросам;

- составление по актам проверок земельных участков актов обследований с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов;

- представление материалов в соответствующие государственные органы контроля (надзора) в сфере землепользования для принятия;

- подготовка и предоставление в органы государственного контроля (надзора) материалов проверок для принятия мер воздействия к нарушителям земельного законодательства.

Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, решений, затрагивающих предусмотренные настоящим Кодексом права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.

производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.

лица, использующие земельный участок обязаны по письменному запросу Росреестра (но не чаще 1 раза в год) предоставлять сведения об организации производственного земельного контроля. Руководители территориальных органов Росреестра разрабатывают и утверждают годовые планы получения сведений о производственном земельном контроле.