15. Государственная собственность на землю и ее виды

Государственная собственность в РФ ст. 214 Гк РФ – имущество, принадлежащее на праве собственности РФ, субъектам РФ земля и др природные ресурсы не находящиеся в собственности граждан юр лиц и муницип образований находятся в собственности рф ст. 16 зк

От имени РФ субъектов права собственника осуществляют органы и лица указанные в статье 125-гос органы в рамках своей компетенции установленной опр актом.

Управление федеральной собственностью – правительство РФ. Осуществляет полномочия собственника РФ непосредственно либо делегирует это право другим органам гос власти – федеральному агентству по управлению федеральном имуществом.

К федеральной собственности относятся:

• зем участки находящиеся в составе земель лесного водного фонда

• земель занятых водными объектами находящихся в федеральной собственности

• земли обороны безопасности

• земли особо охраняемых природных территорий федерального значения

• земли запаса

• земли сх назначения

• земли населенных пунктов

• Земли промышленности и тд если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество находящееся к федеральной собственности либо такие земельные участки, предоставленные органу гос власти РФ либо его территориальному органу, ГУП, гос учреждения, др некоммерческой организации, которые созданы орг гос власти РФ.

• Земли признаные таковыми ФЗ

• Разграниченные

• Приобретенные по гк

Право собственности на земельные участки у РФ, ее субъектов и муниципальных образований, возникает с момента гос регистрации права собственности на зем участки.

Основания возникновения статья 8 ГК

• Помимо зем участков, получивших статус гос. собственности при разграничении гос собственности федеральной собственности, федеральной собственностью являются те земельные участки которые признаны таковыми ФЗ. РФ вправе также приобрести зем участки в федеральную собственность по ст. 8 ГК, ст 17 ЗК.

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

• В соответствии с конст РФ, нормами мп, и международными договорами РФ за ней признаются суверенные права и юрисдикция на ее континентальном шельфе- ФЗ «О континентальном шельфе» от 25.10.1995 – 12 морских миль от точки наибольше отлива -морское дно и недра. ФР на континентальном шельфе осуществляет суверенные права в целях его разведки, исключительное право по размещению и регулированию буровых работ и тд.

Право собственности субъектов РФ

ФЗ о разграничении государственной собственности на землю. – для обеспечения эк деятельности

Ст 17. Зк

• ФЗ о введении в действие земельного кодекса РФ- ст. 3.1(принцип единства судьбы участка и объекта недвижимости, см. органы власти соответствующего уровня + гупы мупы и учреждения, казенные предприятия и некоммерческие организации созданные орг власти определенного уровня, иные случаи предусмотренные ФЗ, законами субъектов РФ ) в Москве и С-Пб. Земельный налог идет в бюджет субъекта

Земельные участки не разграниченные – распоряжение ими осуществляется органами мсу + орг власти Москвы и С-пб.

• Ст. 18 ЗК определена собственность субъекта РФ (фз, разграничение, приобретение на основании гк)

Муниципальная собственность (ЗК ст.19)

Правомочиями владения пользования и распоряжения обладают органы мсу

Целевое назначение – удовлетворение потребностей местного населения:

• Обслуживание нужд жилого фонда

• Коммунальное хозяйства

• Внешнее благоустройство

• Муниципальная земельная собственность имеет более узкое назначение по сравнению с государственной собственностью.

Органами мсу в муниципальною собственность могут приобретаться земельные участки находящиеся в частной собственности путем их выкупа, на основе дарения, добровольных отказов и тд.

Земли находящиеся в муниципальной собственности могут передаваться гражданам и юр лицам на основании решений органов мсу в соответствии с уставами, в соответствии с ними происходит управление и распоряжение муниципальными землями + территориальное планирование и зонирование земель.

• В муниципальной собственности находятся земельные участки, расположенные в пределах черты соответствующего муниципального образования.

• Для обеспечения развития земель могут безвозмездно передаваться земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и собственности субъектов РФ. Земельные участки находящиеся в собственности муниципального образования могут быть безвозмездно переданы в собственность другого муниципального образования в целях их предоставления гражданам.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности могут быть переданы безвозмездно в собственность Москвы и С-Пб в целях их предоставления гражданам бесплатно (ст.28 ЗК)