Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы земельное право.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
649.73 Кб
Скачать
  1. Принципы земельного права

Принципы - выраженные в нормах права, регулирующих земельные отношения нормативно-руководящие идеи, которые определяют содержание отрасли, придают целостность и единство правовым нормам.

Предназначены для:

  • Определения направления правового регулирования

  • Установления ограничений в данном правовом регулировании (принцип единства зу и связанных с ними объектов)

3 группы принципов:

  • Общеправовые (Конституция РФ)

  • Принцип равноправного многообразия форм собственности на землю и другие природные ресурсы

  • Принцип гарантированности права частной собственности на землю (ст. 36 Конституции: граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.)

  • Принцип свободы владения, пользования и распоряжения зеслей (ст. 36 Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.)

  • Принцип верховенства ФЗ при регулировании земельных отношений (земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов)

  • Принцип ограничения прав граждан на змелю только на основе ФЗ в целях защиты гос. Устройства, нравственности, здоровья, прав и законных интересов др лиц, обеспечение обороны и других интересов государства

  • Принцип разграничения полномочий РФ и ее субъектов при регулировании земельных отношений (ст. 72 Конституции )

  • Отраслевые (земельный кодекс РФ ст1)

  • учет значения земли как основы жизнедеятельности человека

  • приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в с/х и лесном хозяйстве перед использованием земли как недвижимого имущества (максимальное сохранение плодородного слоя земли)

  • приоритет охраны жизни и здоровья человека

  • участие граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю (публичный сервитут – общественные слушания)

  • приоритет сохранения особо ценных земель и особо охраняемых территорий

  • единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов

  • платность пользования землей

  • деление земель по целевому назначению

  • разграничение государственной собственности на земелю

  • дифференцированный подход установления правового режима земель (учет различных факторов)

  • сочетание интересов общества и граждан

  • Специфические принципы институтов

  • Земли сельскохозяйственного назначения имеют приоритет перед другими категориями, выражающийся в следующем:

а) в первоочередном порядке предоставляются для нужд сельскохозяйственного производства угодья, пригодные для сельскохозяйственных целей;

б) для несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для сельского хозяйства, либо, в исключительных случаях, сельскохозяйственные угодья худшего качества

  1. Система земельного права. Его соотношение с другими отраслям

Земельное право - отрасль, представляющая собой системно упорядоченную совокупность норм, направленную на регулирование общественных отношений по поводу рационального использования земель и сбережения земли как национального богатства.

Система земельного права – совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношений, обладающие известным единством.

Институт – правовые нормы, регулирующие использование и охрану земель, однородные по природному или хозяйственному предназначению земельные территории.

Система:

  • Общая часть

Институты содержащие общие положения, принципы, действие которых распространяется на все, либо большинство регулируемых земельным правом отношений.

Институты:

  • Права собственности на землю

  • Земельные права гр-н и ю.л., являющихся собственниками на землю и иными законными обладателями земли

  • Институт возникновения, изменения и прекращения земельных прав субъектов

  • Институт государственного управления земельными ресурсами

  • Правила разрешения земельных споров

  • Институт ответственности за нарушение земельного законодательства.

  • Особенная часть

Совокупность правовых институтов, определяющих правовой режим определенных категорий земель:

  • земли сельскохозяйственного назначения;

  • земли населенных пунктов;

  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

  • земли особо охраняемых территорий и объектов;

  • земли лесного фонда;

  • земли водного фонда;

  • земли запаса.

Соотношение земельного права и других отраслей права

Остальные отрасли

Земельное право

Конституционное право-

решает вопросы при организации и определении границ территории как обязательного признака го-

сударства; эти границы определяют пределы государственной власти.

предметом регулирования вляются экономические земельные отношения, а не отношения по государственному устройству

Земля как территория регулируется земельным правом в качестве территориального базиса размещения производительных сил: строитель-

ства объектов, выращивания лесополос, отведения земли под пашню и

т.п.

Административное право

наличие отношений власти и подчинения,

предметом административного права — управленческие отношения.

например, в случае самовольного захвата земли, когда компетентный орган государ­ственной власти, опираясь на закон, решает вопрос об изъятии, в порядке наказания (без возмещения правонарушителю убытков), земельного участ­ка.

Особенность предмета земельного права состоит в том, что, с одной стороны, земля — недвижимое имущество, отношения по использованию которого в определенной части могут регулироваться нормами гражданского и земельного законодательства; отношения по использованию недр, природных ресурсов предусмотрено земельным законодательством, если не установлено иное

Гражданское право

Предметом гражданского права являются имущественные и личные неимущественные отношения

Отношения по владению, пользованию, распоряжению регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водым и иным законодательством РФ

Особенность предмета земельного права состоит в том, что, с одной стороны, земля — недвижимое имущество, отношения по использованию которого в определенной части могут регулироваться нормами гражданского и земельного законодательства; отношения по использованию недр, природных ресурсов предусмотрено земельным законодательством, если не установлено иное

Экологическое

эколого-правовые нормы регулируют отношения, возникающие в связи с охраной экосвязей природных объектов

в предмет эколого-правового регулирования входят отношения, связанные с охраной вод, лесов, недр, дикой фауны и атмосферного воздуха,

предмет земельного права входят лишь отношения,

связанные с использованием земли. Согласно ЗК РФ, горные, лесные, водные отношения, а также отношения по использованию и охране растительного и животного мира, культурных ландшафтов и атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством

Аграрное

Предметом являются производственные отношения, складывающиеся в сфере производства сельскохозяйственной продукции,

объектами аграрного права могут быть средства производства, сельскохозяйственные технологии и иные объекты, необходимые для нормального функционирования сельскохозяйственного предприятия

земельно-правовое предписание направлено на создание надлежащих предпосылок для сельскохозяйственной эксплуатации угодий (предоставление земель в пользование, установление критериев рационального их исполь-

зования, порядка выделения земельных участков для создания крестьянских хозяйств и т.д.).

Если объектом земельно-правовых отношений является только земля.